划小单元按斗分组灌溉模式探索

“划小单元、按斗分组”是石津灌区用水户参与农田灌溉的一种灌溉方式,通过缩小用水单元,杜绝了以往渠水灌溉的跑冒渗漏现象,实现了节水灌溉,降低了水费价格,减轻了农民的水费负担,加强了灌区支、斗渠工程的日常维护,推进了灌区“渠民共建”工作的开展。     

以改革促发展

镫口扬水灌区管理局针对过去灌区灌浆配水难，水费计收难，工程管理难，节水灌溉难等问题，进行了用水体制的改革，通过建立农民灌溉用水承包责任制，采取让用水户直接参与管理的办法，以改革促发展，取得良好效果。     

建立灌区灌溉良性管理机制

用户参与灌区灌溉管理的模式,是灌区发展的必然选择,“供水公司 用水户协会 用水户”的管理模式,大大提高了水的利用率和水费实收率,实现了灌区良性健康发展。但在实际推广中存在以下问题; 一是水费自主定价缺乏政策依据,难以形成良性运行机制,不少地方仍然实行政府统一定价,难以体现“优水优价的原则”。二是自灌水源缺乏保障,难以形成活跃     

前郭灌区灌溉定额大的原因及其出路探索

前郭灌区是吉林省大型灌区，由于多种原因，灌区的灌溉定额明显偏高。本文主要从水费计收，灌溉定额的测算，以及工程、用水、组织管理、农业生产安排等几个方面分析其原因，并针对原因寻找出路。     

农业计量用水实施及农用量水计选配

1 概述 农业计量用水就是使用量水仪器对作物灌溉量进行科学控制、合理调配。实行计量用水后,水费由按亩收取转换为按方收取,使有限的水资源能最大限度地发挥效益,实现灌溉用水的合理化。从1996年开始,我们在徐州市铜山县大龙口灌区开展了为期3年的“水稻节水灌溉和计量用水示范”课题,取得了很好的效果。2 灌区现状 大龙口灌区位于徐州市东南郊12km处,有土地1900hm~2,多年平均     

景电灌区灌溉用水管理信息系统的优化

景电灌区灌溉用水管理信息系统的主要功能是根据灌区的需水情况（申请水量）和工程的提（输）水能力制订配水计划，进行供用水资料的统计和水费管理。经运行调试，在配水计划的制订、用水统计、水费管理等方面尚存在不足，需要改进或优化。作者就此提出了自己的见解。     

农业灌溉水费调查分析

本文对灌区灌溉水费负担重的原因进行了调查分析,提出了针对性的对策和建议,以消除灌溉用水中的隐形水量,减轻农民水费负担,调动农民灌溉的积极性,确保国家粮食安全.     

创新体制与机制促进灌区改革与发展

“十五”期间，灌区按照“两改一提高”的工作指导方针，积极推进用水户参与灌溉管理、水价形成机制、水费计收机制和人事劳动分配制度的改革，取得了很大成效。通过总结“十五”期间灌区改革所取得的经验，以科学发展观为指导，落实中央水利工作方针和可持续发展水利的治水思路，围绕建设社会主义新农村的目标，改革灌区管理体制和运行机制，推进农村和灌区经济社会可持续发展。     

黄河流域灌溉发展成就与前景

人民治黄５０年来，黄河流域（包括下游引黄灌区）灌溉事业得了迅速发展，截止１９９４年年底，全流域灌溉面积已发展到７３１万ｈｍ＾３因灌溉年净增产粮食１２０亿ｋｇ。全河灌溉技术发展迅速，在井渠结合治理盐碱地、灌区泥沙处理、节水灌溉、高气程灌溉等方面取得了突出成绩。随着灌区的开发与建设，管理水平不断提高，计划用水、水费征收、计量供水等管理措施的应用，保证了灌效益的充分发挥和灌区自身经济实力的壮大。分析认为     

喀什噶尔河流域喀什灌区水费征收管理工作的探索与实践

喀什噶尔河流域喀什灌区为绿洲灌溉农业。为有效遏制乡、村搭车收费,减少水费征收中间环节,提高用水和收取水费的透明度,减轻农民负担,2004年初通过开展“供水到户”和“农民用水者协会”工作,建立“水费收费大厅”统一征收水费。截止2006年喀什噶尔河流域喀什灌区72个乡镇共建立67个“水费收费大厅”,水费征收率达95%以上,得到了农民用水户的认可。     

农民用水者协会在桃曲坡灌区的运行效果分析

农民用水者协会运行效果1.利用市场机制,提高灌区节水能力和灌溉效益。桃曲坡灌区在组建农民用水者协会后,有效地解决了灌区供水秩序混乱、水费征收困难、维修经费不足等问题,农民1hm2实际水费支出减少约150元-225元,促     

山西省国有大中型灌区改革探讨

灌区改革是当前水利工作面临的难点和热点问题，针对灌溉工程老化失修、带病运行、定位不准、管理主体不明、管用脱节、水费政策不配套、供水水价严重偏低、水费收缴困难等问题，在调查研究的基础上，对灌区应如何逐步引用现代化管理技术的概念，进一步规范和完善用水户参与灌溉管理，引入社会保障机制以及建立必要的灌区改革激励机制等方面提出了思考和建议。     

韶山灌区农民用水户协会规范化管理

湖南省韶山灌区按照“管理所＋协会＋农户”的模式．已组建了11个用水户协会，灌区7个受益县（市、区）中有4个县已推广了参与式灌溉管理这一新型灌溉模式。     

深化管理体制改革 促进灌区经济发展

石津灌区始建于1942年，设计灌溉面积16.67万hm^2，目前实际受益面积9.33万hm^2，灌区实行渠系专业管理，结合民主管理和用水户参与式管理，水管单位在放水、收费及工程维护上拥有自主权，为了适应水利产业化建设的需要，石津灌区正在加大管理体制改革的力度，对下推行参与式管理，对上谋求“库渠合一”，实行流域管理，取得了良好效果，文中介绍了近年来石津灌区在管理体制，水量调配、水费改革，参与式灌溉管理等方面的做法及取得的成效。     

浅谈经济自立灌区

一、经济自立灌区的由来 经济自立灌区(SIDD)是农民参与式灌溉管理(PIM)的一种形式。经济自立灌区就是改革计划经济体制下的灌溉管理体制和运行机制,将事业性质的灌区管理单位改制为供水公司,负责管理水源工程和骨干渠道,支渠及支渠以下渠系按照水文边界由用水户组建的农民用水户协会管理。主要特点是按照市场经济规律运作,自主经营,独立核算,经济自立,计划用水,合同供水,按方收费。 在大型灌区管理工作中,长期以来实行的是传统的专业管理与群众管理相结合、统一管理与分级管理相结合的形式,灌区农业灌溉水费的收缴     

用水户参与灌溉管理的灌区智慧水务建设探讨

疏勒河灌区开展现代化灌区建设,为用水户参与灌溉管理提供了难得机遇。文章在分析了疏勒流域灌区灌溉管理现状的基础上,提出利用疏勒河灌区建立的信息自动化平台和移动支付等互联网技术,将田间灌溉管理、水费计算和收缴、水务公开管理融入灌区信息化系统中,从而构建基于互联网技术的灌区智慧水务管理系统。     

卷首

众所周知，我国具有悠久的灌溉文明史。自古至今，农民用水户都是灌溉工程建设和管理的重要力量，许多灌溉工程由政府投资兴建，受益用水户不仅参与建设，而且参与灌溉用水的管理和供水渠道的维护。明清年代都江堰灌区的“堰工讨论会”，以及许多大中型灌区民选的“斗管会”等等，都具有用水户参与灌溉管理的性质，可以说这些是农民用水户协会的雏形。     

宝鸡峡引渭灌区三年减轻农民水费一千万元

我省目前最大的宝鸡峡引渭灌区,近三年来,全面加强以水费征管为重点的行业廉政建设,遏制了村组乘水乱收费、层层加码、中间盘剥和浇“人情水”的不正之风,灌区亩均水费费用降至2元左右,累计为灌区群众减轻水费负担1200多万元。宝鸡峡引渭灌区有宝鸡、咸阳、西安三市14个县(区)的近300万亩面积。前几年,灌区群众反映水费高,管理局认为执行红头文件规定的水费标准没有错。结果群众掏昧心钱,管理单位背“黑锅”。灌溉用水“市场”出现了“恶性循环”,灌区用水量逐年下     

完善农业水价形成机制若干问题的思考

农业用水主要是灌溉用水，农业水价形成机制主要是指灌溉用水与服务的价格形成机制。目前，对农业水价形成机制的看法很不一致。水价主管部门坚持补偿成本是农业水价改革的核心原则，但25年来，全国没有一个省贯彻执行，也没有一个灌区能做到。近年来，一些人主张调整农业水价政策，有人主张免除农民的水费。如何完善农业水价形成机制，使其既科学合理、     

浅谈梨树灌区水费征收与管理

梨树灌区受益单位有国营梨树农场的12个分场,9个乡镇下属的65个村、466个社、25000户,由于他们在提高认识的基础上,在服务上狠下功夫,提高灌区效益,加强灌溉管理,满足群众用水需求;做好宣传,增强水的商品意识;贯彻《水法》,用《水法》武装群众;提高群众上交水费的主动性和自觉性,他们又在收水费上采取了一些有利措施,比如,改变原以户为基础,逐步实现以场、乡(镇)为基础的征收办法;以收粮食代水费的办法;签合同,预收水费和制定责任制发挥两个积极性的办法等,使水费提前并100%收齐.他们又将水费的80%资金投入工程维修、灌溉管理,取之于民用之于民,并且还建立了一套资金使用管理办法,收到用户的信任和支持,使水费征收与管理工作越做越好.这一经验值得推广.