关于实施一矿一站监管的思考

汝州市整合执法力量,强化煤矿一线现场监管,实施一矿一站,理顺煤矿安全监督管理关系,落实煤矿安全监管主体责任,创新工作方法,取得了明显成效。     

关于加强煤矿安全监管和行政执法的思考

随着依法治国方略的不断推进和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,对行政机关依法行政提出了更高要求。在新时期、新形势下做好煤矿安全监管和行政执法工作,是摆在各级煤矿安全监察和行业监管部门面前一项十分重要而紧迫的任务。笔者从我国行政法律制度、规范执法行为、建立执法责任制、加强执法监督、实施效能监管等方面,探讨执法主体和执法工作人员如何规范执法行为,提高执法的能力和水平的问题。     

基于云服务的煤矿安全监察监管信息化执法平台研究与设计

通过分析我国现阶段煤矿安全监察监管执法中暴露出的部分问题,基于国家安全监察监管云服务等现有执法信息化条件,结合对煤矿安全监察监管执法业务的研究,设计了煤矿安全监察监管信息化执法平台,详细介绍了该平台的技术架构、数据库设计、网络部署以及功能架构设计。通过实际应用表明,该平台能够实现对煤矿安全监察监管的信息化管理,可以很好地改善现有信息化执法条件,创新安全监察监管执法方式,提高安全监察监管执法效率,规范安全监察监管执法行为,为国家煤矿安全监察监管执法信息化战略性发展提供智囊支持。     

山西省煤矿安全监管执法与决策系统的架构概述

为了搞好煤矿安全生产监管工作,大力推进煤炭行业信息化建设,山西省将建设煤矿安全监管执法与决策网络系统(执法网)。文章介绍了执法网建设的背景、架构、特点、作用。     

新的煤矿安全监察体制下执法工作思考

在新的煤矿安全监察体制下,煤矿安全监察工作必须转变工作职能,建立健全煤矿安全监察、监管协调工作机制,提高监察队伍综合素质,坚持依法行政,才能提高执法效率,促进煤矿建立安全生产长效机制,实现煤矿长治久安.     

国家煤矿安监局规范煤矿安全监管执法工作

正《国家煤矿安全监察局关于规范煤矿安全监管执法工作的意见》12月4日正式公布。意见明确了煤矿安全监管执法工作的主要内容和方式。内容包括重点检查煤矿企业贯彻落实有关煤矿安全生产的法律法规规章和标准情况;履行安全生产主体责任,建立健全并落实安全生产管理制度和安全生产责任制情况;贯彻落实各级政府各有关部门关于煤矿安全生产工作安排部署情况;     

继续抓好煤矿安全"三件大事"推进安全生产形势持续稳定好转

2007年全国煤矿安全生产总体稳定、趋向好转,煤矿瓦斯治理攻坚战取得阶段性成效;煤矿整顿关闭攻坚战取得明显成效.提出了2008年煤矿安全工作的总体目标和重点抓好10个方面的工作:加强煤矿安全监管监察执法;健全完善隐患排查治理制度;推进煤矿瓦斯治理向纵深发展;巩固发展煤矿整顿关闭工作成果;进一步强化煤矿安全基础管理;加大推广煤矿安全先进适用技术的力度;加大事故查处力度,严肃责任追究;健全完善煤矿安全生产保障体系;努力营造煤矿安全发展的舆论氛围;强化煤矿安全监管监察队伍业务建设.     

坚持科学发展观构建安全生产长效机制

坚持用科学发展观指导煤矿安全生产实践,从提高行业监管和执法监察能力和水平等方面,提出构建煤矿安全生产长效机制的措施,促进全省煤矿安全工作稳中求进,再创新水平。     

煤矿安全监察工作中如何做到依法行政

煤矿安全监察的本质是行政执法,省局作为一级行政执法机构,必须按照被授予的职责权限完成煤矿安全监察行政执法职责,依法进行煤矿安全执法活动.如何在煤矿安全监察工作中做到依法行政,我认为关键要抓好以下三个环节.     

共享监管监察资源形成依法行政合力

为有效扭转煤矿安全事故多发的被动局面，从我国煤矿安全监察工作实际出发，按照精简、统一、效能的原则，国务院于1999年底，设立了“国家煤矿安全监察局”，实行全国统一的三级垂直管理的煤矿安全监察体制。多年的实践充分证明，这一体制的建立是非常正确、有效的。但是，在实际工作中也遇到了一些问题，产生与地方安全监管部门互不协调互相推诿的现象，造成煤矿企业无所适从，给煤矿安全工作带来很大困难。通过多年的实践和探索，我分局与地方煤矿安全监管部门建立了协调机制，做到了监管监察资源共享，形成了监管监察执法合力。现将我分局的一些具体做法介绍如下：