国家安全监管总局 国家煤矿安监局 关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知

<正>安监总煤行[2008]215号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理和煤矿安全监管部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业:国家安全监管总局、国家煤矿安监局等7部门《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤矿[2006]116号)和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤调[2007]95号)(以下简称两个《指导意见》)下发后,各地区、各部门和广大煤矿企业认真贯彻落实,全力推进安全基础管理工作,促使煤矿安全状况不断改善。     

安全要闻

<正>国家安全监管总局国家煤矿安监局关于贯彻落实《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》的通知各产煤省、自治区、直辖市安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察机构：为强化煤矿安全基础管理,有效遏止重特大事故,实现安全生产稳定好转,2007年4月28日,国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、监察部、劳动保障部、国土资源部、全国总工会等七部门印发了《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》(安监总煤调[2007]95号,以下简称《指导意见》)。为贯彻落实好《指导意见》,现通知如下：     

强化安全监管促进小煤矿健康安全发展

分析了小煤矿的现状和地位，总结了河南省在小煤矿安全基础管理方面的经验，论述了国家七部委出台的《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）是加强小煤矿安全基础管理必须遵循的规范，提出了贯彻落实《指导意见》，推进河南省煤矿安全生产基础管理工作的重点。     

煤矿班组安全基础管理培训丛书

根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展和改革委员会等七部委联合颁发的《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》的要求和国家安全生产监督总局全国国有重点煤矿安全基础管理工作会议的会议精神，中国矿业大学出版社组织了煤炭行业的有关专家编写了《煤矿班组安全基础管理手册》。本书特色鲜明，富有创新，强化班组特点，注重体现新理念、新知识、新经验，彰显实用性强、适用面宽、贴近煤矿班组工作需要的特点，是煤矿安全基础管理工作者的必备工具书。     

安监要闻

贯彻落实《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》座谈会在京召开2007年5月29日,国家煤矿安全监察局在北京西郊宾馆召开了座谈会,贯彻落实《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》。国家安全生产监督管理总局     

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于贯彻落实《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》的通知

各产煤省、自治区、直辖市安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构：为强化煤矿安全基础管理，有效遏止重特大事故，实现安全生产稳定好转，2007年4月28日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局、国家发展改革委、监察部、劳动保障部、国土资源部、全国总工会等七部门印发了《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调[2007]95号，以下简称《指导意见》）。     

加大力度 强力推进 坚决淘汰落后的煤炭生产能力

前三年小煤矿整顿关闭"攻坚战"进展情况 2005年初以来,按照全国人大常委会建议、国务院确定的"争取用三年左右的时间解决小煤矿问题"的工作目标,国家安监总局、国家煤监局积极协调有关部门,指导推动各地广泛开展煤矿整顿关闭三年"攻坚战".全国开展了严厉打击非法开采,关闭不具备安全生产条件、破坏资源、污染环境和不符合产业政策的小煤矿活动;进行煤炭资源整合、技术改造,推动煤矿安全基础管理逐步加强.     

安全要闻

全国小煤矿安全基础管理工作现场会在郑州召开7月10日，为了加快解决小煤矿问题的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”三步走战略，逐步提高小煤矿安全生产水平，推动实现煤矿和全国安全生产状况的稳定好转，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局在郑州市召开全国小煤矿     

“2008年煤矿瓦斯治理与减排技术研讨会”征文启事

各有关单位:通过深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和加强煤矿企业安全基础管理三件大事的落实,2007年全国煤矿安全生产取得了明显的成效,煤矿事故总量等安全指标继续保持了较     

全国煤矿平均产能提至92万t/a

正近年来,在党中央、国务院的坚强领导下,各有关部门和地方各级党委、政府深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真组织开展煤矿整顿关闭和淘汰落后工作,推进煤炭行业供给侧改革,煤炭产业结构进一步优化,煤矿安全生产保障能力逐步提高、事故大幅度下降,煤矿安全生产形势持续稳定好转。(一)大量不具备安全生产条件、资源枯竭、管理技术水平低、亏损严重的小煤矿关闭退出。"十二五"全国煤矿数量由1.4万多处减少至不到     

煤矿“六证”的颁发与管理亟待规范

在日前召开的贯彻落实《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》座谈会上，国家煤矿安全监察局负责人表示，规范“六证”，即工商营业执照、矿长安全资格证、采矿许可证、矿长资格证、安全生产许可证、煤炭生产许可证，对煤矿安全具有不可忽视的基础管理作用。     

关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见

为加强小煤矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全生产状况逐步好转，根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）等有关法律、法规和文件规定，提出以下指导意见。     

“2008年煤矿瓦斯治理与减排技术研讨会”征文启事

煤科技社字[2008]第008号各有关单位:通过深化煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战和加强煤矿企业安全基础管理三件大事的落实,2007年全国煤矿安全生产取得了明显的成效,煤矿事故总量等安全指标继续保持了较大幅度下降,有力地促进了煤矿安全生产,确保了煤炭供应,为国民经济和社会发展奠定了良好基础。     

新桥煤矿文明施工对标排序管理考核办法的实施及应用

煤矿安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程,是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施,是我国煤炭行业借鉴国内外先进的安全质量管理理念、方法和技术,经过多年实践探索,逐步发展形成的一整套安全质量管理体系。深入开展煤矿安全质量标准化达标创建工作,是落实党中央、国务院关于煤炭工业安全发展、科学发展的必然要求,是全国煤矿在安全生产过程中达成的共识,是强化煤矿安全基础工作、保障煤矿生产安全的重要手段。     

黑龙江煤矿安监局提出“三项要求”推进煤矿有序安全复工复产

正针对全省煤矿即将陆续复工复产、安全风险加大的实际,黑龙江煤矿安监局日前印发《关于加强全国"两会"后煤矿安全生产工作的紧急通知》,提出"三项要求"防范煤矿安全风险,坚决遏制煤矿事故。     

我国将建煤矿安全警示教育基地

为贯彻落实国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局等七部委联合下发的《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》，日前，国家安监总局、国家煤监局决定在全国建立10个煤矿安全警示教育基地。     

现阶段我国煤炭企业安全发展存在的问题与对策

概述了我国"十一五"时期煤炭行业安全生产工作取得的成效,对现阶段煤矿安全发展形势作出了分析,提出了深化安全生产的对策:要抓住安全生产的历史机遇,从改造落后小煤矿、加大对重大地质灾害科研力度、加快煤矿井下安全避险"六大系统"建设、继续加强煤矿安全基础管理和继续深化煤矿安全文化建设等6个方面着手.     

用专业化服务保障煤矿安全生产的探索与思考

众所周知,煤矿安全是矿井生产的头等大事,近年来,全国煤矿安全总体形势有所好转,这主要得益于中央三令五申加强安全生产管理,坚决扼制煤矿违规开采,全面实施矿井机械化作业,煤矿生产严格执行"三不"生产,不断提高煤矿安全生产准入门槛等重大举措。同时,煤矿企业决策者转变思维模式,积极创建专业化服务队伍,有效保证了企业持续稳定的安全形势。详细介绍了神东生产服务中心坚持走专业化发展之路,有效保证矿井安全生产的一些经验作法。     

关于加强国有地方煤矿安全工作的通知

各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处 ,各省、自治区、直辖市煤炭管理部门 :近年来 ,经过专项整治和深化整治 ,依法关闭非法和不具备基本安全生产条件的小煤矿 ,乡镇煤矿经过停产整顿 ,国有重点煤矿通过国家技改资金扶持以及“一通三防”专项监察和重点监控 ,改善了煤矿安全装备和设施 ,煤矿安全生产形势总体上趋于好转。但是 ,相当一部分国有地方煤矿开采技术水平低、安全投入不足、安全技术管理薄弱、安全基础差等问题未能从根本上得到解决 ,加之一些地方对国有地方煤矿的安全专项整治重视不够、力度不大 ,造成国…     

2012年我国煤矿安全技术发展现状及展望研讨会暨2012年度通讯员大会的通知

各有关单位:"十一五"期间,各级政府、相关部门和煤矿企业认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要部署和指示精神,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,实现了安全生产状况明显好转,煤矿安全生产成效显著。