矿产资源开发利用与供给侧结构改革的探讨

近年来我国经济持续高速增长,对矿产资源需求量也一直维持在高位,资源约束趋紧以及环境污染压力增大,尤其是中央提出加快转变经济发展方式的背景下,如何化解矿产资源开发领域过剩产能,提倡矿产资源高效、节约集约利用,是当前矿业背景下矿产资源管理部门必须思考的问题。本文在研究矿产资源开发利用形势的基础上,从生态文明建设和矿产资源合理开发利用角度出发,比较借鉴各发达国家矿产资源利用与GDP增长的关系,对新时期矿产资源开发利用如何可持续的助推我国经济发展进行了有益探索。     

矿产资源开发利用现状及建议

近年来我国经济持续高速增长,对矿产资源需求量也一直维持在高位,资源约束趋紧以及环境污染压力增大,尤其是中央提出加快转变经济发展方式的背景下,如何化解矿产资源开发领域过剩产能,提倡矿产资源高效、节约集约利用,是当前矿业背景下矿产资源管理部门必须思考的问题。本文在研究矿产资源开发利用形势的基础上,从生态文明建设和矿产资源合理开发利用的角度出发,比较、借鉴各发达国家矿产资源利用与GDP增长的关系,对新时期矿产资源开发利用如何可持续的助推我国经济发展进行了有益探索。     

矿产资源节约形势及监管途径探讨

我国矿产资源节约利用总体处于较高水平,但受政策、资源及技术因素影响较大,针对我国资源趋于贫化、财税优惠政策较难落地、监管手段缺乏等问题,结合生态文明建设、节约型社会构建、服务型政府定位、"物联网+大数据"深入发展等资源监管面临的新形势和新要求,提出了生态文明驱动下的矿产资源节约利用的监管新途径,如严格矿产资源节约利用准入门槛,建设矿产资源节约利用实时监测平台,完善矿产资源开发利用差别化财税政策等。      

稀有金属矿产资源生态补偿机制探索

稀有金属矿产资源的长期大规模开采,引发了一系列生态破坏、环境污染和资源耗竭问题,阻碍了稀有金属矿区的经济、社会可持续发展。稀有金属矿产资源生态补偿问题在矿产资源开发补偿中具有特殊意义,本文针对稀有金属矿产资源开发行为的特殊性以及稀有金属矿产资源的稀有稀缺性、可耗竭性和不可再生性,对稀有金属矿产资源生态补偿机制建立的意义、基本原则、补偿标准、补偿资金来源等问题进行了探讨,主张重点从加快生态补偿的法律制度建设和完善生态补偿机制的具体措施两方面建立健全我国稀有金属矿产资源开发生态补偿机制。     

国内外绿色矿业发展历程及策略

党的十八大把生态文明建设列入"五位一体"建设目标,兼顾经济、资源与环境的协调发展,建设绿色矿山成为当前矿山建设的风向标和发展的必由之路。列举了国外在矿产资源绿色勘查开发中所制定的政策、采取的相关措施,旨在阐述我国在借鉴国外经验的同时,结合我国发展实际来建设绿色矿山的历程。通过对我国绿色矿山发展历程的分析,指出在新形势下,矿山生产企业应以矿产资源合理利用、节能减排、保护自然生态环境、矿地和谐为发展目标。政府相关部门要从实际出发,制定明确的奖惩机制,让企业把绿色矿山建设的理念贯穿整个矿山生产及生命周期中,最终达成资源、生态、经济、文明和社会效益相统一,实现人类社会的可持续发展。     

我国矿产资源开发生态补偿机制的构建

矿产资源开发是经济社会发展一项重要的经济活动,会对生态环境造成破坏,降低环境的生态服务功能。满足社会发展对矿产资源的需求,要实现矿业可持续发展,需要建立生态补偿机制,实现资源开发与环境保护良性互动。通过机制建设,在资源开发收益中体现生态补偿要素,实现经济补偿、实物补偿、功能补偿,保持生态环境持续良好。通过分析总结国内外矿产资源生态补偿活动的特点,综合前人研究成果,结合我国政府行政体制特点,提出构建矿产资源开发生态补偿机制的建议。      

边疆少数民族地区矿产资源开发利益共享机制研究

结合区域特点,参照国内外和谐矿区建设经验,丰富边疆民族地区和谐矿区建设内容,研究制定具体保障措施;围绕矿产资源开发利益分配环节,提出构建边疆少数民族地区资源开发利益共享机制的实现途径。边疆少数民族地区成矿地质条件优越,矿产资源种类较多,是国家重要的战略资源开发和储备基地。实现边疆少数民族地区的跨越式发展和长治久安,迫切需要资源优势转化为经济优势,形成自我发展的良性循环机制。合理有序开发优势矿产资源,要处理好矿产资源开发与环境保护、利益分配、社会和谐稳定之间的关系,构建以资源开发利益共享机制为核心的和谐矿区建设模式,是实现边疆少数民族地区矿产资源开发利用工作可持续、健康发展的战略选择。     

生态文明视野下矿产资源开发模式探讨

生态文明是人类文明发展的最高形态,走生态文明之路是人类在生态危机面前对文明形态进行深刻反思后所做出的正确选择。从世界人类文明发展的演变,中国的国情和发展变化等方面回顾了人类文明发展的趋势,分析了传统矿产资源开采弊端,指出加强生态文明建设在观念转变和实践行动方面的具体要求。用生态文明的理论全面审视了传统矿产资源开发造成资源浪费和环境污染的问题,探索调整矿产资源经济发展方式,创新矿产资源开采模式,应用生态文明理念指导矿产资源开发利用,实现矿产资源开采的清洁化、节约化、生态化。     

主体功能区矿产资源开发现状与前景

主体功能区战略是我国优化国土空间开发格局的重要战略举措,其落实与实施对矿产资源开发空间布局与持续发展提出了新的要求。本文分析了城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区等不同主体功能区矿产资源开发现状与前景,发现金属矿产资源开发与重点生态功能区在空间分布上具有重叠性,煤炭资源开发与重点开发区域在空间分布上具有重叠性;我国重要矿产资源西移的分布格局初步形成,西部地区也是我国生态服务供给的主阵地,资源开发是重点生态功能区建设面临的重要问题。为了保障国家和地方生态安全,本文建议加强重点生态功能区矿产地储备可行性研究。     

生态文明建设新要求下我国矿产勘查工作对策建议

矿产资源在经济发展中具有重要的支撑作用,同时也是经济社会发展的物质基础。2013年,党的十八大报告提出将生态文明提升至国家战略层面,纳入“五位一体”总体布局,对矿产资源要提高节约集约使用、循环利用提出了更高的要求。当前是我国加快推进现代化,全面建设小康社会的关键时期,面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,未来的矿产勘查工作需要坚持地质找矿新机制,统筹兼顾主体功能区定位、区域经济发展、生态环境等多种方面因素,谋划当前与长远,实现找矿突破,保障资源供应,促进经济社会可持续发展。     

我国将大力加强矿产资源调查评价工作

国土资源部消息 ,为了保障矿产资源的可持续供给 ,我国将大力加强矿产资源调查评价工作 ,加强矿产资源的开发利用和监督管理。油气和地下水等矿产资源是影响我国经济社会发展的战略问题 ,要进一步加强油气资源和地下水的战略调查研究。西部有良好的矿产资源开发前景 ,我国将不断加大对西部地区的矿产资源勘查、开发的力度 ,加大西部地区基础性、战略性的地质工作。要进一步改善投资环境 ,制定鼓励到西部地区投资勘查、开发矿产资源的政策 ,引导国内外投资者向西部地区投资 ,促进西部地区矿业持续快速健康发展。我国要进一步加强矿产资源法律…     

我国境外矿产资源勘查开发分析与思考

随着我国工业化进程的加快和经济的迅猛发展,对矿产资源的需求急剧增加,供需矛盾日益尖锐,"走出去"勘查、开发利用境外矿产资源以弥补国内资源供应不足势在必行。本文从世界矿产资源的分布特征、经济全球化发展对"走出去"的内在要求、国内资源供应不足、"走出去"正面临着巨大机遇等4个方面分析了我国实施勘查开发境外矿产资源战略的必要性,从5个方面对我国近年来勘查开发境外矿产资源的现状与存在的问题进行了综合分析研究,进而从建立完善的支持政策与宏观管理体系、全球矿产资源战略布局、收集研究目标资源国信息、投资和经营境外矿产资源的方式、培育大型国际矿业公司等5个方面提出了建设性意见。     

矿产资源规划应走可持续发展之路

矿产资源是人类生存与发展的基本条件，是经济社会发展的重要物质基础。对中国可持续发展战略来说，我国所面临的特殊且多样的资源环境条件和巨大的人口负担，决定了确保各种资源的可持续供应更具关键意义。而矿产资源可持续发展战略的实施，需要做好矿产资源规划工作，矿产资源规划是实现资源可持续利用和经济可持续发展的重要保证。本文从矿产资源规划的意义人手，针对矿产资源规划中存在的问题，提出矿产资源规划应走可持续发展之路。     

我国矿产资源开发生态补偿机制研究

矿产资源是经济社会可持续发展战略实施的资源保证,但长期以来受市场利益的驱动,加上制度保障不力和人们认识不足,矿产资源的开发造成我国生态破坏和环境污染,成为制约我国经济社会发展的重要要素。本文论述了我国矿产资源开发带来的生态问题,对国外和我国矿产资源开发生态补偿措施进行了评价,并提出了我国矿产资源进行生态补偿机制的建议。     

我国摸底未来20年矿产资源家底

据《第一财经日报》报道,国土资源部不久前下发了《全国矿产资源潜力评价总体实施方案》,决定开展对25种矿产的资源潜力评价。具体目标涉及预测今后20年重要矿产资源的探明趋势、开发产能增长趋势以及矿产资源开发基地的战略布局。主要是摸清我国矿产资源的家底,扩大资源储量,为以后进一步的勘查工作提供便利。此外,更重要的是缓解我国的资源瓶颈,为国家制定矿产资源战略与国民经济中长期规划提供决策依据。     

生态文明视野下的和谐矿区建设研究

和谐矿区建设不仅是矿业走向生态文明的时代要求,也是我国构建和谐社会的重要内涵。本文从生态文明的视角分析指出,矿区人与自然的和谐是人与人和谐的基础,矿区人与人不和谐是由于矿区资源环境产权配置的不合理,因此,人与自然的和谐需要人与人和谐政策机制的调整来实现。从生态文明的角度推进和谐矿区建设,就要统筹完善人与自然和谐的政策,探索构建矿产资源开发人与人和谐的政策机制,并提出了统筹国土资源部内部政策,调动地方政府、相关部委、行业协会的积极性,使用自愿性协议、矿业企业社会责任报告制度和新开矿产资源开发项目社会风险评估,深入推进和谐矿区建设。     

我国矿产资源安全现状及对策

 矿产资源安全是指在国家经济和社会发展过程中,稳定、持续、经济和足量地获得各种矿产,同时保障生态环境的良性可持续发展。目前,我国开始进入工业化后期,矿产资源在促进我国工业化进程中发挥着相当重要的作用,随着工业化、城市化进程的加快,我国矿产资源的需求量激增,但是长期无节制的开发利用,使得本来紧张的矿产资源问题愈加严重。如果在矿产资源开发利用方式上没有大的突破,在其管理上没有新的转变,矿产资源危机将成为我国经济发展的瓶颈,将直接威胁到我国经济安全和社会稳定。通过分析我国矿产资源现状,指出战略矿产储备、资源综合利用及加快对外开发是构建我国矿产资源安全体系的基础。     

我国铁矿资源形势分析与其可持续供给的策略

矿产资源是我国社会经济发展的重要物质基础,在国民经济发展中处于十分重要的地位。从铁矿资源可持续供给的角度,分析了我国铁矿资源的供给能力、生产与消费情况以及国际供给情况,提出了树立节约型经济观;通过技术创新,提高国内铁矿资源的开发利用;实施全球化的矿产资源战略,建立国外长期、稳定的铁矿石供应基地;实施资源替代等保证矿产资源可持续供给的策略。     

基于Web的矿产资源可持续利用信息服务研究

矿产资源是人类社会赖以生存的重要物质基础,在国民经济建设和发展中具有不可替代的重要作用。矿产资源的可持续利用是可持续发展战略的重要组成部分,伴随着信息技术的飞速发展,构建一个基于Web的矿产资源可持续利用信息服务体系已成为当务之急。本文在探讨了矿产资源的概念、矿产资源可持续利用的内涵和基于Web的信息服务原理的基础上,设计了基于Web的矿产资源可持续利用信息服务体系框架,将对我国矿产资源可持续利用信息化服务系统建设提供一定参考。     

白云鄂博铁矿绿色矿山建设实践

随着国民经济的不断发展,矿产资源的需求日益突出,而传统的矿产资源开发模式较为粗犷,造成较严重的资源浪费、环境破坏。矿产资源的开采面临很大威胁,建设矿山生态工程刻不容缓,以白云鄂博铁矿的生产现状为基础,探讨建立绿色矿山的必要性,通过资源综合利用、发展科技、节能减排以及矿山复垦等方法,实现绿色矿山在白云鄂博铁矿的建设,响应十八大提出的"大力推进生态文明建设的伟大战略",为我国矿业可持续发展添砖加瓦。经过实践,白云鄂博铁矿初步完成绿色矿山建设,取得了很大的成效,成为国家级绿色矿山试点单位。