我国矿业权市场流转法律制度研究

文章研究了我国的矿业权流转的基本法律制度的现状,并且就其中存在的问题以及完善我国的矿业权市场流转法律机制的对策进行了探讨。希望文中的研究能够对我国的矿业权市场流转的法律制度的完善起到一定的参考和借鉴作用,从而促进我国的矿业权市场的发展。     

我国矿业权交易市场问题研究

本文主要对我国矿业权市场交易制度在政府管理、矿业权流转、矿业权市场中介机构建立、矿业权交易平台建立、地勘改革等方面暴露出的一些问题进行探讨分析,并提出本人的观点和建议。     

典型国家矿业权管理经验对我国矿政管理的启示

矿业权管理在保障国家矿产资源权益、维护正常的矿产资源勘查开发秩序、优化矿产资源配置和矿业权人合法权利等方面具有重要作用。我国虽然是矿产资源大国,但在矿业权管理方面起步较晚,存在经验不足等方面的问题。本文选择美国、加拿大、澳大利亚等矿业发达国家,从国内外矿业权制度、不同矿业权出让方式与矿业权市场管理进行梳理与比较,针对他国矿业权管理经验,结合我国矿业权管理现状,立足新形势对矿业权管理的新要求,提出五点建议:一是明确矿产资源各级部门的权责定位;二是推动风险勘查资本市场建设;三是完善法律法规,建立产权清晰的矿产资源开发制度;四是完善矿业权流转制度;五是综合考量社会经济发展与环境承载力等多方因素,合理规划矿产资源布局。通过提出以上五点看法以期能够为我国今后矿政管理工作带来一点启示。     

国内外矿业权比较及改进建议

文章客观分析了国内外矿业权产生、发展,借鉴国外矿业权设立、流转等的管理经验,提出制定探矿权采矿权评估标准和准则,建立矿业权市场信息公开机制,健全矿业权流转机制,规范矿业权市场中介机构和人员等,完善我国矿业权管理的建议.     

对矿业权市场若干问题的思考

1996年修改后的<矿产资源法>及其配套法规,确立了矿业权可以依法流转的法律制度,我国矿业权市场至此有了长足发展,但在发展中也存在诸多问题.本文首先简要回顾了我国矿业权市场化改革进程,介绍了我国矿业权市场概况,进而分析了当前我国矿业权市场存在的突出问题,最后就如何解决这些问题提出了一些建议.     

我国矿业权交易有形市场及联动建设思考

我国矿业权市场制度体系已初步设立,但矿业权交易有形市场功能还远未充分发挥.本文在对矿业权交易有形市场运行机制进行对比分析的基础上,提出了矿业权交易有形市场建设面临三个误区,并得出了以大视野、大市场的理念构建矿业权市场体系,从资产管理与价值管理结合的视角完善矿业权有形市场制度和从实践中不断完善政策的结论与建议.     

矿业权登记的法律适用

矿业权登记制度是矿业管理的重要法律制度,它有助于确认和保护矿业权人的合法权益,降低交易成本,保护交易安全,促进矿业权市场和矿业经济的发展.本文以矿业权登记制度为中心内容,详细阐述了矿业权登记的性质和法律适用,以及矿业登记薄和矿权证冲突时如何处理等问题.以实现在矿业权登记过程中更有效的适用法律的目的.     

《物权法》视域下,矿业权流转的概念辨析与制度设计

矿业权流转是矿业法律法规的重要内容,2007年颁布实施的《物权法》确认了矿业权的用益物权属性,随着社会主义市场经济的繁荣发展,出台于计划经济时期的《矿产资源法》及有关法律规范多年未经修改,始终没能以物权的指导思想规范矿业权流转,导致矿业权财产价值和融资功能难以充分实现。对此,本文建议以《物权法》为基础,加强顶层设计,从明确矿业权流转概念、扩大流转方式,放宽流转限制、重置矿业权审批要素、完善矿业权物权登记等方面建立符合物权理论的矿业权流转制度。     

论矿业权仲裁制度的构建

矿业权指向的标的物具有特殊性,矿产资源交易信息具有强烈的技术性,普通仲裁和诉讼不能完全满足矿业权专业性纠纷解决的需求,因此构建独立的矿业权仲裁制度十分必要。国内行业仲裁制度阙如的情况下,通过法律规范分析法和对比分析法,解析英国相关行业仲裁制度,在秉持经济节制原则和借鉴英国行业仲裁经验的基础上,利用各地矿业权交易平台资源以及现存仲裁规则,提高构建符合我国国情的矿业权仲裁制度的可行性,进而为矿业权流转纠纷提供更专业、更高效的解决渠道。     

我国矿业权流转制度亟需完善

1　我国法律规定有偿取得、依法转让矿业权矿业权是指探矿权和采矿权。矿业权流转指矿业权的出让、转让 (包括合作勘查或开采、作价出资、上市、出租、抵押等 ) ,即矿业权一级市场和二级市场 ,一级市场是指国家作为矿产资源所有者将探矿权和采矿权有偿出让给探矿者和采矿者 ;二级市场是矿业权在探矿者、采矿者和其他经济实体中转让。目前我国实行矿业权有偿取得、有偿使用、依法转让制度。国务院 1998年第 2 4 0号令 (矿产资源勘查区块登记管理办法 )规定 :探矿权持有者要定期按勘探面积交纳探矿权使用费 ,申请国家出资勘查并已经探明矿产地…     

我国矿产资源产权研究综述及发展方向

我国矿产资源管理体制经历了由计划体制逐步向市场体制的演变，引发了对矿产资源，特别是其产权问题的广泛研究。我国矿产资源产权研究的内容主要体现在：矿产资源产权的性质研究，矿产资源产权明晰意义研究，矿业权市场研究，矿产资源资产化管理研究等。现有文献对“矿权”和“矿业权”概念的规范化、“探矿权”和“采矿权”性质的准确界定、矿产资源产权设置与结构等问题，存在种种不同的看法，有待于进一步的理论探讨。     

尽快实现向资产性矿产资源管理体制的转变

数量性矿产资源管理反映计划经济的特点,资产性矿产资源管理反映市场经济的要求.资产性矿产资源管理的核心是矿业管理,基本任务是科学、合理地核定并按消耗储量多少收取权利金、矿业权使用费和国家出资勘查形成的矿业权价款.对矿业的产业地位和建立利益分享又制衡,激励又约束的资产性矿产资源管理体制提出了若干建议.     

我国初期矿业权市场模式的探讨

目前国家将附带着潜在采矿权的探矿权一次性出让，虽然看起来公平但缺乏合理性。一方面加大了探矿权人与矿产资源所有权人（国家）的风险；另一方面致使大量采矿权无偿出让，特别是探矿权人的权益不能得到较好保障。文中主张通过建立探矿权人勘查投入的补偿机制，建立我国初期矿业权市场的模式：两阶段法，从而解决由探矿权向采矿权过渡的问题。勘查投入的补偿决定于勘查投入及勘探活动所承担的风险并以国家取得的出让采矿权价款为上限，最后探讨了勘探活动失败探矿权人获得适当补偿的办法以及补偿机制在实践中可能会遇到的一些问题。     

当前矿业权出让若干问题的探讨

矿业权出让是国家对矿业权处置的一种方式,是矿业权市场建设中的一个重要方面。针对当前矿业权出让实际操作中存在的矿业权价款数额的确定、矿业权价款的决定程序等问题进行了探讨,以实现矿业权出让市场的公平、公正,对矿业权市场建设有所借鉴。     

从矿业权实地核查透视我国矿业权管理现状——以云南省为例

国土资源部开展了三项矿产资源国情国力调查工作,矿业权实地核查便是其中之一。通过矿业权实地核查,发现了许多问题。通过对云南省矿业权实地核查成果的分析,认为我国矿业权管理主要存在越层或越界开采(勘查)、登记数据库不完整、矿界交叉重叠、矿界"漂移"等主要问题。提出的加强矿业权登记数据库管理、统一探矿权及采矿权的坐标表示形式、建立矿业权实地核查长效机制等措施,对矿政管理部门和相关人员在矿业权管理方面具有一定的指导作用。     

当前矿业权出让若干问题的探讨

矿业权出让是国家对矿业权处置的一种方式,是矿业权市场建设中的一个重要方面。针对当前矿业权出让实际操作中存在的矿业权价款数额的确定、矿业权价款的决定程序等问题进行了探讨,以实现矿业权出让市场的公平、公正,对矿业权市场建设有所借鉴。     

我国矿业问题的制度及其分析

本文指出我国矿业存在的两大问题，一是粗放经营，资源利用率低，二是外部不经济，环境破坏污染严重。并利用可持续发展的理论和经济学的原理和方法对矿产资源的内涵和采矿权制度进行了深入分析．得出了产生问题的原因是矿产资源的价值没有在企业生产成本中得到充分的体现．缺乏必要的资源成本约束。同时，提出了充分认识矿产资源的不同功能和价值，内化资源成本的解决方法。     

三资综合管理视角下的矿业权管理改革思路探讨

随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和发展,以资源、资产、资本三资综合管理为代表的矿产资源市场化管理改革提上日程。本文从三资视角下的矿业权概念及其内涵、矿业权与三资的关系入手,剖析当前矿业权管理存在的问题,提出了矿业权管理改革思路。认为在三资综合管理框架体系下,矿业权起着非常重要的作用,它不仅是三资配置和转换的前提,更是三资配置和转换的纽带和关键,需要科学合理地管理矿业权,对此,提出要建设综合、高效、高水平的服务型政府,建立统一开放、竞争有序的矿业权市场体系,构建合理科学的资源税费体系等建议。     

矿业权价款评估管理问题与对策研究

论文采用专家访谈、实地调研和问卷调查等方法,揭示出当前我国矿业权价款评估管理过程中存在的突出问题,包括评估管理的依据标准化不够、评估管理的流程不尽完善、评估管理的程序规范化不够、监督管理模式不适宜等。改革矿业权价款评估管理的主要措施包括:回归矿业权价款法定概念,规范矿业权价款征收与评估范围;简政放权、转变职能,处理好中央与地方、政府与市场的关系;优化矿业权价款评估管理流程;完善矿业权价款评估管理程序;改革、完善矿业权价款评估监督管理模式。     

我国矿业权电子市场发展趋势研究

主要梳理了矿业权电子市场的重要作用、理论探讨、国际经验、国内试点等情况,分析了我国矿业权电子市场发展趋势,就建立健全矿业权电子市场培育机制提出对策建议。