《行政强制法》对无线电管理行政执法影响有多大？

《中华人民共和国行政强制法》是第一部专门规范行政强制措施设定与实施的法律,本文就《行政强制法》对无线电管理的影响及应对措施进行了简要的分析,以期对无线电管理行政执法实践有所帮助。     

在无线电管理工作实践中贯彻执行《行政强制法》

《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)是我国继《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)之后,又一部规范具体行政行为的控权性法律,其全新的思维和前瞻的眼界,改变了行政执法的传统思维模式,对各级政府部门行政执法工作产生了深远的影响.2012年1月1日,《行政强制法》正式实施后,各行业、各部门在行政执法过程中遇到了一些问题与矛盾,无线电管理部门在具体执法实践中也存在着与《行政强制法》不完全适应的情况.之所以会出现这些问题与矛盾,既有思想观念上的原因,也有配套制度尚未完善的客观因素.本文将理论与实践相结合,就以上问题进行了一些思索和探讨,希望能给同行提供一些解决问题的思路和方法,提升无线电管理系统贯彻实施《行政强制法》的执行力.     

无线电管理行政强制措施的实施现状及构想

《行政强制法》是行政法领域中的一部重要法律,对于加强我国社会主义民主法制建设和依法治国基本方略的全面实施具有重要意义。行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人及其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制措施的种类包括限制公民人身自由,查封场所、设施或者财物,扣押财物,冻结存款、汇款等。为在我国无线电管理领域有效贯彻实施《行政强制法》,本文分析了我国无线电管理领域行政强制措施的实施现状及存在的问题,结合正在修订的《中华人民共和国无线电管理条例》,阐述了完善无线电管理领域行政强制措施的意义,提出了完善无线电管理领域行政强制措施的具体措施。     

广西无线电办公室重新制定统一的行政执法文书格式

广西壮族自治区无线电办公室根据机构改革后的情况变化和实施行政强制法要求，为完善无线电管理行政执法程序，强化监督制约机制，规范无线电管理行政执法行为，于2012年2月中旬重新制定了统一的无线电管理行政执法文书格式。进一步规范了行政执法文书主体，为今后行政执法提供了有力保障。     

对高效、权威的行政管理体系的思考

创新无线电管理体系是一个不断提高、不断完善的过程.高效、权威的无线电管理行政管理体系是顺利开展无线电管理各项工作的重要保证.本文从分析我国无线电管理行政管理的基本现状入手,提出了无线电管理行政管理体系建设的目标与措施,为创新无线电管理体系、适应中国特色社会主义行政体制目标要求,提供理论参考.     

对无线电管理工作的再认识(下)

2无线电管理的方法解决了无线电管理"管什么"的问题,还要解决好"如何管"的问题.即如何运用法律、行政、技术和经济四种手段来实施无线电管理。在地方工作的实践中.云南无线电管理部门按照省政府关于"构建无线电管理体系"的要求.着重围绕法律、行政和技术三种手段的运用.努力构建了法律法规、行政管理和技术监管三个体系。     

为全面贯彻《行政许可法》积极做好准备工作

1转变观念,提高认识,进一步增强无线电管理依法行政自觉性 <中华人民共和国行政许可法>(以下简称<行政许可法>)的颁布,对无线电管理工作有着十分重要的意义,能否准确把握<行政许可法>的立法精神,能否充分认识贯彻实施<行政许可法>的重大意义是我们能否做好下一步工作的关键.无线电频谱资源,是一种有限的自然资源,国家很早就已开始重视它的开发和利用.<行政许可法>明确规定,有限的自然资源的开发和利用要设定行政许可,而这种许可又区别于其他普通的许可,被列为特许.除此之外,无线电台执照、无线电发射设备型号核准等事项均属行政许可范畴.由此可见,我们日常的许多工作都是和<行政许可法>密切相关的,<行政许可法>的颁布和实施,对无线电管理工作提出了更高的要求.     

IMT系统与无线电高度表的兼容共存分析方法

无线电高度表是飞机上强制装备的关键航空安全系统,其所生成的信息对飞行安全至关重要.因此,对于在无线电高度表附近频段部署的IMT系统,需考虑二者之间的兼容共存情况.本文介绍了IMT系统与无线电高度表的兼容共存分析方法,为相关部门开展频率技术分析提供借鉴.     

当前无线电管理中的行政许可项目

<中华人民共和国行政许可法>(以下简称<行政许可法>)已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,并将于2004年7月1日起施行.<行政许可法>的出台,无疑将对政府的行政管理工作有决定性的意义.特别是将对改变政府管理模式,限制政府行政管理权限等方面产生决定性的影响.那么,在无线电管理中究竟有哪些符合<行政许可法>规定的行政许可法项目?是各级无线电管理机构较为关心的内容,也是各级无线电管理机构贯彻落实行政许可法的一个关健问题.     

基于频谱预测的认知无线接入研究

本文提出基于认知无线电的语音类业务,来扩大认知无线电的应用范围。并且针对认知无线电中,频谱变化时,会强制中断语音类业务,降低认知无线电服务质量,引入一种基于测量的不断修正的频谱资源预测模型。通过频谱资源预测模型,在发生强制中断时或者前,提前切换到其他在下一时刻发生强制中断率低的信道。     

贯彻《行政许可法》完善基站设置审批程序

今年7月1日起<中华人民共和国行政许可法>开始施行.对于无线电管理部门而言,学习贯彻<行政许可法>,规范无线电管理行政行为,切实保护无线电频率台站用户的合法权益以及广大人民群众的切身利益具有重要意义.本文结合目前移动通信基站管理现状及出现的新情况,就贯彻<行政许可法>,进一步完善移动通信基站设置审批程序作一些初步探讨.     

学习贯彻《行政许可法》推进无线电管理依法行政

<中华人民共和国行政许可法>(以下简称<行政许可法>)于2004年7月1日起开始施行.这是我国社会主义民主法制建设的一件大事,也是我国政府管理理念、管理方式转变的一件大事.无线电管理是政府的一项重要行政管理工作,因此，各级无线电管理机构的工作人员务必要认真学习，贯彻《行政许可法》，转变思想观念和工作方式，依法行政，做好无线电管理工作。     

加强规范化建设，综合提升无线电管理能力

无线电管理就是贯彻"科学管理、促进发展"的方针,以技术、法律(法规)、经济、行政等手段来实现无线电管理的目标,保证合理有效地利用无线电频谱和卫星轨道资源.利用科学、量化、可操作的手段对频率资源实施科学化、制度化、规范化的管理,一直是无线电管理人探索和追求的目标.     

我国无线电频率资源分配方式变革初探

长期以来,我国对无线电频率资源的分配一直沿用行政审批的单一模式。随着各种无线电新技术和新业务的广泛应用,从目前来看,这种单一的行政审批分配无线电频率资源的模式以及与之相配套的较低的频率占用费收费标准,已经不适应我国无线电通信业务飞速发展的需要,不适应通信业市场竞争的新形势。为贯彻落实国家关于减少行政审批,充分利用市场机制进行资源配置的精神,对传统的无线电频率资源分配方式进行改革已势在必行。从我国的情况来看,除了行政审批的模式之外,也可以尝试采用招标、拍卖等方式对无线电频率资源进行分配。单一的以行政审批方…     

浅论法律法规和行政管理体系建设的积极作用

加强无线电管理体系建设,是开创无线电管理工作新局面的基本保证.本文结合近年来海南省无线电管理工作实际,通过总结分析取得的突出成效及其有效做法,浅论法律法规体系和行政管理体系建设在无线电管理工作中发挥的积极作用.     

2013年全国无线电管理重点工作解读

在全国无线电管理工作会议上,谢飞波局长在工作报告中部署了2013年全国无线电管理重点工作,记者向您介绍并尝试解读有关内容. 继续加强统一领导和组织协调 谢飞波提出,要建立健全高效、权威的无线电行政管理体系.继续加强对公安、广电、交通、铁路、民航、气象、渔业等行业部门无线电管理工作的指导,形成无线电管理合力.各省(区、市)无线电管理机构要加快职能转变,切实履行职责,推进依法行政,全面提升无线电监管能力,更好地服务于地方经济建设.全面加强无线电管理技术支撑体系建设,国家无线电监测中心、国家无线电频谱管理研究所、部电信研究院无线电管理研究中心、中国电子信息产业发展研究院无线电管理研究所等相关支撑单位要着力提升自身硬实力和软实力,为无线电管理工作提供有效、有力的技术支撑.充分发挥无线电协会联系政府、服务企业的桥梁和纽带作用,加大对无线电管理工作的支撑力度,不断提高整体服务水平.     

浅谈无线电管理的行政处罚

无线电管理的行政处罚是指公民、法人或者其他组织有违反无线电管理秩序的违法行为,尚未构成犯罪,依法应当承担行政法律责任,由无线电管理机关和公安机关依法对其实施一定制裁的措施。行政处罚是一种行政机关主动作为的具体行政行为,是对相对人的人身自由、财产、名誉或其他权益限制或剥夺,或者科以新的义务,体现了强烈的制裁性质。     

对完整、先进的无线电管理技术标准规范体系的思考

1.无线电管理技术标准、规范体系提出的背景 2012年,工业和信息化部副部长刘利华两次提出加强无线电管理工作要建立健全"四个体系",即完善的无线电管理法律法规体系;完整、先进的无线电管理技术标准、规范体系;有力、高水平的无线电管理技术支撑体系;高效、权威的无线电管理行政管理体系. 四个体系的提出为当前和今后一个时期我国无线电管理事业的科学发展指明了方向,本文重点对无线电管理技术标准规范体系进行研究. 2.建立健全完整、先进的无线电管理技术标准、规范体系的必要性 标准化工作是规范行业行为、加强企业管理、提高经营水平、促进经济发展的重要手段.     

依照《行政许可法》实施无线电管理

研究学习<中华人民共和国行政许可法>(下称<行政许可法>),对照我们实施的无线电管理,根据深圳市政府要求,在进行我办审批项目自查、报审工作过程中,发现无线电管理工作还有很多需要完善、调整、规范的地方,在此总结出来,希望与大家一起探讨交流,共同把我们的无线电管理工作做好.     

继往开来 与时俱进全面提升无线电管理水平

2009年,在国家无线电办公室和云南省委、省政府的正确领导下,云南无线电管理机构深入贯彻落实科学发展观．紧紧围绕省委、省政府中心工作．牢固树立资源管理理念,准确定位无线电行政管理职能．全面深化无线电管理法律法规、行政管理和技术监管“三个体系”建设;大力宣传和贯彻执行《云南省无线电电磁环境保护条例》,