我国水路交通投融资政策导向的初步探索

从水路交通投融资的特征和国外水路交通投融资渠道等方面入手分析，初步提出了我国现阶段制定水路交通投融资政策的导向——水路交通投资项目划分为非经营性(公益性)项目、经营性基础项目和经营性一般项目三大类，三类投资主体分别为政府，政府、企业或个人多元化结合，企业或个人。     

我国水路交通投融资政策探讨

分析了目前我国水路交通建设存在的问题,提出了加快我国水路交通建设的政策建议,如：确定投资主体,采用相对应的投融资方式;拓宽投融资渠道;增加水路交通的投入,实行扶持政策,改善水路交通的投融资环境。     

投融资体制改革对交通基础设施领域的影响——解读《关于深化投融资体制改革的意见》

正2016年7月18日,中共中央、国务院印发了《关于深化投融资体制改革的意见(中发〔2016〕18号)》(以下简称《意见》),明确提出,改善企业投资管理、充分激发社会投资动力和活力;完善政府投资体制,发挥好政府投资的引导和带动作用等。《意见》的出台是针对我国投融资领域存在的问题开出的一剂"良方",也为正在推进的交通基础设施投融资体制改革进一步指明了方向。1投资体制改革史上的第一次     

ITS应用项目投融资方案研究

针对我国ITS建设资金短缺的状况,把ITS应用项目分成经营性ITS应用项目、非盈利性ITS应用项目和准经营性ITS应用项目三类,并分别给出了三类ITS应用项目可采用的投融资模式及运作思路,最后对我国ITS应用项目投融资方案提出了建议。     

关于轨道交通建设投融资模式的思考

轨道交通单一的政府投资模式已使财政资金捉襟见肘,怎样解决轨道交通建设投融资问题,笔者结合我国城市轨道交通建设概况和对国内外轨道交通投融资模式分析,提出轨道交通建设的投融资模式建议。     

水路交通基础设施建设项目融资方式

水路交通是中国交通运输业的重要组成部分，对国民经济的发展与中国经济融入世界经济具有直接的制约或促进作用。水路交通基础设施建设需要巨额资金投入。由于缺乏对一些项目融资新方式应用的研究与尝试，造成了目前中国水路交通融资渠道比较单一，资金投入不足的问题。从BOT、TOT与ABS三种项目融资新方式的特征出发，探讨了中国水路交通基础设施建设采用这三种项目融资新方式的可能性与必要性，并对中国水路交通基础设施建设应用BOT、TOT、ABS融资方式需要采取的措施提出了一些见解。     

城市公共交通用地综合开发若干问题的思考 ——以北京市为例

为推进城市用地与交通的融合发展,提高城市公共交通用地综合开发效率,促进城市公共交通用地综合开发更好地适应城市交通发展需求,采用文献检索法、专家咨询法及实地调研法等开展研究。首先,对北京市客运交通枢纽综合开发、车辆段上盖物业、轨道交通站点综合开发及公交场站用地综合开发四大类城市公共交通用地综合开发项目发展现状进行了剖析。然后,结合规划、建设及投融资等方面存在的主要问题,分析了城市公共交通用地综合开发项目推进困难的症结所在。最后,提出了相关政策建议：推出城市公共交通用地综合开发统一指导意见;优化土地出让政策,最大化利用公共交通用地;创新投融资机制,减轻政府及企业投资压力;搭建市级平台,统筹协调相关工作。     

城市公共交通用地综合开发若干问题的思考——以北京市为例

为推进城市用地与交通的融合发展,提高城市公共交通用地综合开发效率,促进城市公共交通用地综合开发更好地适应城市交通发展需求,采用文献检索法、专家咨询法及实地调研法等开展研究。首先,对北京市客运交通枢纽综合开发、车辆段上盖物业、轨道交通站点综合开发及公交场站用地综合开发四大类城市公共交通用地综合开发项目发展现状进行了剖析。然后,结合规划、建设及投融资等方面存在的主要问题,分析了城市公共交通用地综合开发项目推进困难的症结所在。最后,提出了相关政策建议:推出城市公共交通用地综合开发统一指导意见;优化土地出让政策,最大化利用公共交通用地;创新投融资机制,减轻政府及企业投资压力;搭建市级平台,统筹协调相关工作。     

世贸规则与我国运输业及交通投融资政策

在过去的20年，我国交通基础设施建设取得了重大成绩，这主要得益于我国积极的交通基础设施投融资政策.入世之后，我国仍将大力发展交通运输业，如何拓宽融资渠道加大交通建设投资是投融资政策制定的核心.本文试图通过回顾我国政府对世贸组织作出的承诺，分析世贸规则对我国投融资政策的影响，探索我国交通领域投融资政策取向.     

广西：今年交通投资增长超30％开工高速公路超500公里

从2月5日召开的2009年广西交通工作会上获悉,2009年广西公路水路交通计划完成固定资产投资300亿元以上,力争达400亿元,同比增长30％以上。今年计划开工高速公路7条,开工里程达500km以上;计划建成4条高速公路里程共200km以上,年末高速公路通车里程达2300km以上。开工路网项目500km,建成700km;开工农村公路7200km以上。广西自治区政府副主席杨道喜在讲话中指出,交通投资占今年广西固定资产投资的比重相当大,将掀起交通投资建设新高潮。2009年是广西交通落实自治区科学发展三年计划和掀起交通建设新高潮的决定和攻坚阶段,     

道路工程可行性研究阶段融资二议

文章对道路工程可行性研究阶段的经营性或非经营性建设项目，在融资方案中涉及的项目法人及项目资本金问题试着提出异议和探讨。以提升对国家公益项目投融资研究的重视。     

完善交通工程造价监督管理模式的思考

交通建设具有工程规模大、建设周期长、投资额大等特点,主要以政府投融资为主,其具有的自然垄断性和投资专用性,要求公路行业政府主管部门必须对公路建设投资的合理性与效率性进行有力的监督管理。进一步提高交通工程造价监督管理必要性认识,健全交通工程造价监督管理的规章制度,完善交通工程造价管理模式,对交通工程造价监督管理将产生积极的促进作用。     

山西交通运输厅创新思路拓展投融资渠道

2009年山西省交通运输厅创新思路,拓展投融资渠道。一是制定出台高速公路通行费结余资金用于新建公路政策,以现有高速公路通行费结余未来收益为资本,采取搭桥贷款和信托投资等方式,向银行筹集高速公路建设资本金400多亿元,签订项目贷款700多亿元。二是积极鼓励社会资本进入公路建设领域,鼓励地方投资建设高速公路项目。三是支持交通企业在债券市场融资,发行了总额20多亿元的“山西交通投资债券”。     

国内瞭望

正国家发展改革委进一步下放政府投资交通项目审批权国家发展改革委发布《关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》(发改基础[2017]189号),经报国务院批准同意,以交通领域作为深化投资项目审批改革的重点,除涉及国务院、中央军委事权外,对能用规划实行有效管理的项目最大程度下放审批,仅保留少部分重大项目和中央投资为主项目的审批权限,同时加强规划管理和事中事后监管。     

上海轨道交通"四分开"体制之探索

1新体制出台的背景 上海轨道交通起步于1989年,自1995年起先后建成3条轨道交通线,全长65km,分别为南北向的地铁1号线、东西向的地铁2号线和北半环轻轨明珠线一期.这3条线的运营,有力地缓解了地面交通压力,日均客流稳步上升,目前已达100万人次/日.这3条线项目实施分别采用了3种模式:1号线全部由国家投融资;2号线采取市、区两级政府投资形式,由区负责沿线动迁和车站土建,市政府负责其余部分投融资,而建设、运营和行政执法由上海市地铁总公司实施.在此期间,还出台了地方性法规<上海市地铁管理条例>,作为政府对行业的宏观控制;明珠线一期则采用项目公司的形式和过渡体制,成立了项目公司,由上海铁路局利用拆除废弃的淞沪铁路作为土地投入,政府投资其余部分,建成后交由上海地铁运营公司运营.     

建立县级交通建设投融资平台的探讨

以伊川县行政区域内公路发展现状为例,提出县级区域内省、县、乡公路的远景投资规模,并结合东南沿海省份的公路建设经验,提出建立县级交通投融资平台对当前县级行政区域内公路建设的作用,为县级行政区域内公路建设资金来源由政府单一投资转变为政府和社会投资共同投资,实现公路建设投资主体的多元化给出了解决的途径。     

粤大手笔描绘交通蓝图 2900亿构筑六大交通网络

记者目前从省政府召开的广东公路水路交通“十一五”发展规划新闻发布会上获悉，“十一五”期间，广东将投入约为2900亿元的资金其中公路及站场投资约2000亿元；港口投资约870亿元；内河航道投资约35亿元。重点建设和完善公路水路交通六大网络，即全省高速公路网、区域干线公路网、农村公路网、珠江三角洲高等级航道网、公路水路运输网、交通信息网。     

交通投资审批再放权,核准投资实现零审批

正国家发展和改革委员会2月9日表示,《关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》已于近日印发,《通知》明确,将对列入国家批准的相关规划中非跨省新建(含增建双线)普通铁路项目等4项政府投资交通项目审批事项予以下放,并同步推进交通领域政府核准投资项目改革。"这是国家发展改革委在推进交通行政审批制度改革中迈出的第三步。"国家发展改革委基础产业     

重庆交通开投集团:努力开创城市公共交通一体化新局面

2009年4月,为加快重庆城市公共交通基础设施建设步伐,深化重庆城市公共交通基础设施投融资改革,努力构建便捷舒适的公共交通出行环境,打造城市公共交通建设主力军,重庆市委、市政府整合原重庆市开发投资有限公司、重庆市公共交通控股(集团)有限公司、重庆市公共交通站场有限公司等单位组建了重庆城市交通开发投资(集团)有限公司(以下简称重庆交通开投集团).集团主要负责重庆市公交、轨道、站场、铁路、机场等交通基础设施投融资建设和运营管理,是集公益性、服务型为一体的市属国有重点企业,也是全国唯一将城市多种交通方式整合在同一平台上的企业.     

高速公路投融资模式研究

我国高速公路项目在建设过程中,长期受到资金短缺和资金使用效率低下的困扰,这也阻碍了我国高速公路建设的快速高效发展。我国高速公路发展至今,融资渠道从单一的国家直接投资发展到地方政府多渠道筹资;通过资本市场直接或间接融资;境内外借贷融资以及政策扶持和民间融资等多种融资渠道并存的多元化投融资模式。然而,现阶段我国高速公路建设任务重,投融资决策中出现高速公路投资结构与现行资本市场结构不匹配、融资渠道市场化不充分等问题。同时,高速公路的投融资体系与我国现行的金融制度、资本市场机制和体制上存在差异,特别是目前我国高速公路的投融资体系中,政府主导行为占据相当大的成分,必然与市场经济相违背,也必然影响高速公路行业投融资渠道多元化、市场化发展过程中的进程。同时,目前高速公路行业的融资模式以银行贷款为主而不是以资本市场为主,融资格局存在较大局限性,高速公路企业普遍存在资产负债率高、利息性支出大、融资渠道少的困局。因此,如何充分发挥行业优势,在保持高速稳定发展的基础上,适度拓展多元化经营管理模式和多样化的融资模式,对于行业长远稳定高速的增长,显得尤为重要。