出入境边防检查机关查验签证辨析

出入境边防检查机关作为我国的＂国门卡口＂,在出入境口岸为广大出入境旅客提供优质的通关服务的同时,承担着对出入境人员进行审查过滤的职能。在审查过滤中,最核心的方面就是对签证的查验,随着我国出入境人员＂大进大出＂形势的发展,以及《中华人民共和国出境入境管理法》的颁布,对出入境边防检查机关查验签证研究的必要性也越来越凸显,本文将从出入境边防检查机关查验签证的概念、性质、种类、目标价值,以及与其他出入境管理行为之间的关系等方面对出入境边防检查机关查验签证进行辨析。     

我国出入境旅客行李物品检查存在的问题和对策研究

出入境旅客行李物品检查是边检工作的一项重要内容。《中华人民共和国出境入境管理法》对其作了相应规定。然而,由于边检工作的复杂性致使边检机关对出入境旅客实施行李物品检查存在种种矛盾和问题。特别是在法律法规体制、检查制度、检查程序和方法方面需要进一步完善。     

浅论边检民警执法权益的保障

边防检查机关是由国家设在对外开放口岸,依法对出入境人员及其携带的行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施出入境检查的行政机关;是公安机关的重要组成部分。边检民警的合法权益在执法过程中屡遭侵害,直接损害了国家的尊严、法律的权威,影响边检队伍的健康发展。本文针对这一特殊警种,归纳其在执法过程中权益受侵害的三种情形,指出由此所带来的对于国家形象、法律权威和警队发展的危害。在此基础上,重点分析了造成边检民警执法权益保障不足的主要原因,提出了相应的对策,以期能为相关业界保护边检民警执法权益提供有益参考。     

广西边防陆路口岸限定区域管理之我见

口岸限定区域,是指根据出入境边防检查、监护、管理等工作的需要,依据国家法律、法规在出入境口岸划定的一定区域,是边检机关实施出入境管理的主要场所。近年来我国与各国经济、文化交流逐渐增多,人员往来日益密切,在当前反恐、维稳的严峻形势下,对陆路口岸限定区域管理问题的研究显得尤为重要。     

用心理学技巧助推思想政治工作

去年以来,出入境边防检查机关的疫情防控工作任务责任之重、周期之长、压力之大前所未有。边检民警在维护国家安全、防控疫情、支持复工复产、打击非法出入境活动、服务经济社会发展等工作中面临着空前压力和严峻考验。利用心理学技巧,助推边检思想政治工作充分发挥"生命线"作用,以饱满的精神状态、强烈的责任担当、严谨的纪律作风投入工作具有重要的现实意义。     

繁忙码头的“金字招牌”

夏末的清晨，外高桥码头的东区出入境边检大厅内，一名男子不到5分钟就办理完离船登陆手续。他踏着轻快的步伐，在妻子的陪同下回家了。原来，该男子是停靠在外高桥五期码头的利比里亚籍“伯朗”轮的一名中国船员，过去办理离轮登陆手续都需要在东区、西区办证点之间来回奔波。现在边检机关将服务窗口前移至码头第一线，迅速办理完各种边检手续，回家比以前快很多，让刚刚回国的船员感受到窗口服务的高效与便捷。     

鹰击长空担重任 不辱使命守国门

随着出入境口岸“大进大出”、“快进快出”发展态势的形成,国际、地区间人员往来日益频繁,出入境边检工作不断融入上海经济、社会、政治、外交、文化等各个领域,受到全社会的普遍关注。3月29日下午,市人大常委会部分组成人员赴上海出入境边防检查总站实地调研，了解本市边检工作情况，并对奋斗在边检一线的民警们致以亲切慰问。     

论边检警务中的涉外数据分析

近年来，我国出入境边检口岸“大进大出”“快进快出”的双态势叠加效应日益鲜明。据统计，我国出入境人员从2014年的4.9亿人次变化至2021年的1.28亿人次（虽然2020年、2021年人次受疫情影响有所下降，但指数上扬的需求趋势并未被颠覆性改变），这迫切需要出入境边防检查机关及其统辖基层执勤队（组）主动开展涉外数据的应用性理论研究，在提升前置审查、信息预警、后台核查、舆情处置等“显学”能力的同时，为应对未来日趋复杂的国际警务工作贮备理论“内功”。     

西方主要国家签证制度特点论析

目前,我国有关部门正在起草新的出入境管理法。新法拟采取授权立法的形式规范我国的签证制度。正如新的出入境管理法是在总结我国有关外国人、中国公民出入境管理法20多年实践经验的基础上,吸收当今国际上有关移民管理有益的做法一样,我国新的签证制度必将走类似的道路。就西方主要国家签证制度的特点逐一进行剖析,以期对我国签证制度的建构提供有益的启示。     

“智慧边检”擦亮国门名片

正东兴出入境边防检查站全面打造"智慧边检"建设升级版,顺应广大出入境人员的新要求新期待。"单人最快6秒通关""鲜活产品优先验放""周末节假日预约通关"……东兴出入境边防检查站将科技作为"放管服"的"核心引擎""主加速器",针对不同种类的出入境人员的实际需求,密集推出一批便民利民惠民新举措,提升边检服务管理水平,不断丰富"智慧边检"内涵外延,全面     

出入境交通运输工具边防检查中存在的问题及对策

出入境交通运输工具的边防检查是边检工作的一项重要内容。我国出入境边防检查条例规定了边防检查站对出境入境交通运输工具实施检查和监护的职责、原则、程序和方法,同时也规定了出入境交通运输工具及其负责人应接受边防检查、监护的义务和应承担的责任。在实际工作中,存在着出入境交通运输工具多、成分杂、审查时间短、核实信息困难、警力资源不足等方面的问题。     

树立和落实科学发展观推进出入境边防检查工作

以科学发展观指导边检工作,必须深刻认识边检机关树立和落实科学发展观的精神实质。要以提高边检机关维护稳定和执法为民的能力为目标,找准关系边检工作发展的全局性、关键性和战略性的重大问题,认真研究并加以突破。     

签证的基本内涵及对我国未来“绿卡”的思考

签证是主权国家对外国人入出本国国境最基本的一项管理手段与管理制度。本文从签证的基本内涵角度,探讨了我国未来“绿卡”的性质、颁发对象、申领程序以及在出入境边防检查中的效力。     

坚持服务第一 打造边检品牌——秀英出入境边防检查站提高服务水平掠影

秀英边检站是海南省最早成立的边检站，担负着出入境船舶、旅客的边防检查工作，是海南省精神文明先进单位之一。今年以来，该站努力实现海南省大口岸、大通关的决策要求，以提高边检服务水平为中心，     

德国出入境边防检查制度研究

德国作为欧盟成员国及申根国家之一,我们对于其出入境边防检查制度的研究却寥寥无几。本文从德国出入境边防检查制度入手,重点研究了德国出入境边防检查的法律基础、机构设置和检查模式,并从这三方面探讨改进和完善我国出入境边防检查的三项措施：进一步完善出入境边防检查法律法规;改革我国的出入境边防检查机关机构设置,建立统一的口岸查控与服务体系;进一步完善我国出入境边防检查运行体制。     

论二十一世纪中国的出入境管理

本文以国际移民法为立足点。结合中国国情论述了我国出入境管理领域在新形势下所面临的一系列问题;分别从立法和执法的角度探讨了依法解决签证管理、国籍管理、涉外婚姻、涉外收养等问题的措施与途径;对香港、澳门即将回归中央政府管辖后的港澳台胞与内地居民出入境管理提出了一些改革建议。同时构想了21世纪中国的出入境管理宏观模式,并按此模式对建立我国移民法体系、设置新型的执法机构、以及依法教育培训工作人员举措的可行性加以论证。     

总体国家安全观对边检反恐的法律蕴意

总体国家安全观的提出势必影响边检执法。在法律层面上,它要求合法证成边检机关反恐执法的主体地位和行为依据,但现行法律依据不尽充分,其反恐职责蕴含于《人民警察法》、《武装警察法》和《出境入境管理法》的不确定法律概念表述之中,亟需结合总体国家安全观对其进行解读乃至重塑,以为边检机关履行反恐职责提供法律保障。     

南国开放再涌大潮

广东省是改革开放最早的省份之一，毗邻港澳，外向型经济在国民经济中占主导地位。由此，广东省各级政府和广大群众要求畅通出入境渠道的愿望非常强烈。据公安部有关部门统计：２０００年全国出入境管理部门共办理出入境签证、证件５６０万人次，其中广东省办理３０８万人次，占一半以上，由此，可以掂出广东省出入境管理工作举足轻重的分量。广东是公安部出入境管理工作改革的“试验田”。去年１２月６日，广东省公安厅出台了落实公安部六项出入境管理重大改革措施的细则。其中引人注目的三大亮点是：赴港澳商务签注实行放宽政策；放宽开办…     

漂泊在公海的“国门”

当有128处错误的旅客和船员名单被递到船长面前时,船长惭愧地低下了头。表示歉意的同时,更对中国边检官兵工作的细致和专业表示敬佩。2007年中秋节,大连边防检查站旅检科科长刘姝带着3名边检官兵登上荷兰籍＂阿姆斯特丹＂号邮轮,刘姝此行是作为首批执行出境接船查验任务。吃过晚饭,随着邮轮驶入公海,4名检查员开始了查验工作。     

广州边检总站白云边检站执勤一队：守护国门的“隐形娘子军”

<正>不夜空港，华灯璀璨，无数旅客熙攘往来，庞大的客流量是白云机场口岸的“标签”。在国门空港灯火阑珊处，在一面面闪烁的显示屏前，一支“娘子军”正隐身幕后，凝眸执剑与魑魅魍魉暗中交锋。这支女同志占比超过六成的队伍，是2023年全国移民管理边检机关唯一荣获“全国五一巾帼标兵岗”的单位——白云出入境边防检查站执勤一队。在白云机场这个连接近200个国家和地区的繁忙空港口岸，国门警花用铁胆柔肩挑起了后台核查“重担”，捍卫国门安全、彰显忠诚担当。