政治体制改革视野下的选人用人问题探析

选人用人问题是政治体制改革题中应有之义。社会一政党一国家构成政治体制的基本框架，执政党在其中起着决定性作用。政党功能的发挥一定程度上契合了政治体制的运行逻辑，政治体制中存在的问题不同程度反映在选人用人方面。在政治体制分析框架下考量选人用人，必须剖析选人用人运作及其背后的制度因素，明晰执政党与各要素间的角色功能界限及其有机连接。以政治体制改革的宏阔视野探寻选人用人改革的路径．归根结底是为选人用人营造制度空间。     

从制度视域看执政党的合法性

执政党在取得执政地位之后，要想得到民众的继续支持和认可，从而使自己保持足够的合法性，就必须想方设法建立、维护和不断完善一套合理的制度。对于执政党来说，合理的制度设定起码应考虑四个方面的问题：民主制度的建立问题；制度的体系建设问题；制度的执行力问题；执政党要在制度范围内活动的问题。     

执政党执政合法性的内涵与资源探析

在政党政治时代,执政合法性是任何执政党必然面对和必须重视的首要问题,也是执政党有效运作的首要条件,缺乏合法性即面临合法性危机,就会导致执政党执政权力的削弱甚至执政地位的丧失。     

公众参与：执政党政策合法性的新来源

执政党依靠制定和实施公共政策实现对社会的治理。执政党的政策能否得到广泛的认同和支持直接影响到执政党自身的合法性,因此执政党必然通过各种渠道和方式强化其与民众的联系。改革开放以来,中国共产党通过一系列制度和机制的创新,特别是倡导和鼓励公众参与,使执政党政策的合法性途径更为多元,这不仅实质性地提高了执政党的执政能力,有效地降低了执政成本,也为建构社会主义和谐社会提供了重要的制度平台。     

有效性视阈下绩效合法性的内在困境及制度化应对

有效性作为各国执政党汲取合法性的重要资源,在现代化进程中面临着内在的困境：经济发展自身导致合法性资源的流失,经济体制改革引起社会结构变动和社会利益分化不断瓦解着绩效合法性的基础,现代化进程中严重的腐败影响了人们对执政党政绩合法性的认同,效率优先的发展战略带来的社会公平失衡导致执政权威的下降。超越这一困境,需要将合法性基础建构在制度之上;提高现有政治参与体制对＂输入性＂和＂自主性＂功能的敏感程度;执政党在国家权力运行过程中的制度层面和操作层面需要强化对程序正义的重视;党在制定政策时应体现和贯彻正义的差别原则。     

中国共产党执政合法性的路径选择

中国共产党在不同的历史时期，形成了不同的合法性基础。本文主要运用历史分析法对中国共产党在革命时期、社会主义建设时期以及改革开放后的合法性路径选择进行了政治学角度的分析，并对其利弊进行了阐释。同时指出，在新的形势下，面临新的问题，执政党还必须与时俱进地进行制度创新，来不断提升执政的合法性。     

国外执政党意识形态的困境与启示——基于政治合法性视角的分析

执政党在利用政治合法性资源过程中，意识形态是不可或缺的要素。环顾全球，大多数政党执政以后在意识形态上普遍遇到各种各样的合法性困境，有的政党甚至丧失了执政地位。我们要摆脱传统的非此即彼的思维方式，从国外执政党意识形态困境中解析出意识形态建设的一般规律，这是中国执政党避开意识形态合法性陷阱的关键。     

正确用人的“六大导向”

党的十七届四中全会要求，要坚持德才兼备、以德为先的原则选人用人，建立健全各类优秀人才脱颖而出的体制机制，用宽阔的视野选人用人，用科学的方法选人用人，用管用的制度选人用人，切实抓好干部队伍建设，强调正确用人的“六大导向”。     

转型期执政党合法性的价值取向及重构路径

执政党合法性指的是民众对执政党的拥护、支持与认同.转型期执政党合法性的价值取向发生了转变,和谐、民主、法治、绩效、创新和人本成为转型期执政党合法性的基本价值取向.基于这些价值取向,应对转型期执政党合法性的基础进行重构.     

加强道德建设 巩固共产党执政的合法性

如何维护和加强合法性,是任何一个政权必须认真对待和解决的问题,更是执政党需要面对的重大课题。新形势下的深刻变化使共产党的执政合法性面临着新的考验。加强执政党的道德建设,是巩固共产党执政合法性的重要内容和题中应有之义,更是维护巩固其执政合法性的重要途径和手段。加强执政党的道德建设内容是多方面的,只有全方位地加强执政党的道德建设,才能进一步维护和巩固共产党执政的合法性。     

选人用人科学化初探

党建科学化命题的提出，对于选人用人具有理论启发性。本文紧密联系干部制度改革的进展和趋向，从科学的理念、原则，科学的程序、方法以及科学的制度体系三个方面，对选人用人科学化问题进行了初步探讨，对如何提高选人用人科学化水平提出了思路和措施。     

解放思想与我国多党合作制度合法性分析

解放思想,就是在马克思主义的指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,推进理论和实际工作的创新和发展。夯实我国多党合作制度的合法性基础和扩大合法性资源,同样离不开解放思想。改革开放以来,我国多党合作制度突破传统观念的羁绊,实现价值观念的解放;从尊重政党制度的规律着手,实现了在制度规律认识方面的解放;从科学理解执政党和参政党地位和作用着眼,实现了在政党关系认识上的解放,多党合作的合法性基础得到极大的巩固。     

我国历代人才制度对当今选人用人制度改革的启示

我国历代人才制度有许多好的作法值得当今选人用人借鉴。通过对历代人事制度的剖析,结合当今选人用人制度的主要弊端,提出当今选人用人制度改革的趋向。     

党务公开制度建设的政治学意义

党务公开制度是世界各国政党探索党内民主、加强政党合法性的一个重要课题。“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开”是新形势下我们党加强党内民主和夯实党的执政基础的一个重要举措。从政治学的角度看，扩大执政党的合法性、实现群众的政治参与、实现政治整合和现代政党政治社会化，党务公开制度的建设和推进是必然选择。     

努力推进选人用人科学化——关于深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度的探索

深化干部人事制度改革、推进选人用人科学化、提高选人用人公信度,是当前和今后一个时期干部选任工作中需要重点研究的重大而紧迫的现实课题。党的十六大以来,从中央到地方,多方举措深化干部人事制度改革,为推进选人用人科学化、提高选人用人公信度进行了多方面的探索,积累了一些实践经验。但目前在干部选任工作中仍然存在着一些问题,严重影响了选人用人公信度。导致选人用人公信度不高的原因是多方面的,提高选人用人公信度当然也要多方举措,最根本的是要努力推进选人用人科学化。     

略论党的先进性、合法性和执政能力建设

如何去充分发挥执政党的先进性,巩固政党的合法性,以提高执政党的执政能力,仍是党的建设中的一个重要课题。先进性是政党的灵魂,政党合法性是执政的基本条件,执政能力是政党合法性和合法性的体现。     

我国执政党政治合法性面临的挑战及对策

社会经济的全面发展、执政条件以及国内外社会环境的深刻变化对我国执政党政治合法性提出了空前严峻的挑战。如何进一步巩固和加强执政党的政治合法性成为我党需要面对的重大课题。阐述政治合法性的基本理论,提出当前我党政治合法性所面临的挑战及其解决对策。     

执政能力与执政党的合法性

在当代政治生活中,执政党合法性越来越依赖其自身的有效性。而执政党的执政能力决定着执政的有效性。提高执政能力,维护和加强合法性是执政党需要面对的重大战略课题。任何政党要谋求长期执政,必须加强自身的能力建设。     

邓小平对政治合法性的维护

合法性是关系到党和国家政权生死存亡的根本问题。"文革"结束后,维护党和国家政权的合法性问题凸现出来。邓小平在对待和处理党的执政合法性问题上表现出了一个伟大政治家的远见卓识。他正确处理了毛泽东的意识形态遗产,开辟了建设法理型权威的道路,并通过促进经济发展和反腐败树立政府形象的方法维护了执政党的合法性。     

政党的合法性问题探讨

追求合法性是现代政党的重要政治目标,也是执政党保持执政地位的基础。文章从理论上探讨执政党合法性的内涵及其来源,并联系中国实际,指出中国共产党应该善于运用和扩充执政合法性资源,以维护和巩固中国共产党的执政地位。