关于公安机关处理"涉农问题"的思考

“涉农问题”是农村基层公安机关面临的一个十分复杂而又敏感的问题。它是指发生在农村涉及农村、农业、农民的刑事案件、治安案件以及因各种矛盾引发的群体性治安事件等影响农村稳定的所有问题的总称。作者从公安机关角度分析了“涉农问题”的特点、参与处置的界限、当前处置工作中存在的问题,并结合工作实践提出了建议:一是公安机关要提高认识;二是要从源头上清除引发“涉农问题”的诱因;三是加强公安机关自身建设;四是加强处置群体性事件的四大机制建设,提高处置水平。     

当前农村青少年犯罪特点、原因及对策之管见

当前随着农村产业结构的不断调整,在农村青少年中,以暴力为特征的凶杀、抢劫、强奸等严暴案件日渐增多,且施暴程度越来越激烈.除犯罪性质暴力化外,农村青少年犯罪还具有犯罪成员群体化、犯罪类型多样化、犯罪区域异地化及低龄化、智能化等特点.农村城市化进程加快与农村剩余劳动力增加的矛盾,农村青少素质低下与需要适应社会发展形势的矛盾,农民渴望快速致富与现实贫富差距拉大的矛盾,农民强烈的自治愿望与农村基层组织管理不当的矛盾,诱发犯罪因素增多与精神文明建设相对滞后的矛盾等,是引发农村青少年犯罪的主要原因.减少和预防农村青少年犯罪,要遵循"打防结合、标本兼治"的原则,既要长期坚持"严打",又要注重社会治安综合治理,还要大力发展农村经济,加强农村精神文明建设,构筑起农村长治久安的新的"长城".     

农民犯罪的概念及发展趋势辨析

农民犯罪一直是我国犯罪的主流，在一定程度上左右着我国社会治安形势。农民犯罪随着我国社会改革开放的发展而发生着较大变化，了解这一变化对制定预防、矫治犯罪政策，促进社会的和谐与稳定意义重大。以什么样的标准来界定农民犯罪，将影响人们对农民犯罪态势的分析。从事农业生产劳动的人进行的犯罪才是农民犯罪，随着农业、农村劳动力的转移，农民犯罪将逐步减少，预防、矫治犯罪的策略也应有所调整。     

涉农惠农领域农村干部贪污犯罪问题的认定

惩治贪污犯罪,是我国反腐倡廉的一项重要内容。贪污犯罪的本质在于以公谋私,进行权钱交易,其社会危害性表现在侵犯了公共财产所有权,严重损害了国家工作人员的职务廉洁性,是典型的贪利型职务犯罪。由于农村干部具有国家工作人员和非国家工作人员的双重身份,导致该类案件定性困难。文章就涉农惠农领域中,农村干部贪污犯罪的主体身份、犯罪形式、犯罪手段等方面予以论述,以期准确的反映农村干部在惠农涉农领域中贪污犯罪的本质和特征。     

农民工犯罪：概念、司法宽容及类型

农民工犯罪是指具有农村户口,但又离开农村和土地,长期在城镇工作,主要以非农业生产维持生活的农村人口所实施的犯罪行为。可将其群体分为旧生代农民工与新生代农民工两大类,相应的在农民工犯罪人之中也就形成了旧生代农民工犯罪与新生代农民工犯罪。因为农民工工作环境等问题,应当减轻初犯罪农民的刑事责任,给予司法宽容。     

浅析农村恶势力犯罪的原因

农村恶势力犯罪的原因主要有农村基层管理能力弱化、农村贫富差距不断拉大、群众存在惧恶心理、宗族关系消极影响 ,对农村恶势力打击不力以及政府存在不当行为、社会存在腐败现象等。     

从农村到城市犯罪环境对农民的特殊意义

农民从农村走向城市,所面临的城市自然环境、人文环境相对于其原来生存的农村环境十分陌生,作为边缘和弱势人群,“环境”对他们有着特殊的含义。影响其犯罪的特殊的环境因素主要表现为:农民工贫困群,城市社会的歧视、排斥,城市文化和农村文化的冲突,以及所居住的亚文化环境。控制住农民城市化进程中犯罪增长势头,需要寄希望于制度革新,进一步推进社会经济体制改革,完善对农民城市化中犯罪环境的控制措施。     

农村（农民）犯罪现状及原因分析

农民犯罪是影响农村社会稳定的重要因素 ,随着经济的发展 ,农民犯罪问题也波及到城市。透视农村犯罪现状 ,分析农民犯罪原因 ,对控制农民犯罪至关重要。     

流动人口犯罪及其治理

流动人口犯罪是大规模人口流动产生的负面效应，也是当前社会治安中的一个突出问题。从案犯的职业来看，大多是来自农村的农民。因此，治理流动人口犯罪，须标本兼治，要重视农业、农村、农民问题，减少农民盲目外流，开展综合治理，实现流动人口管理法制化     

涉农职务犯罪预防的实证分析——以浙江省奉化市检察机关查办涉农职务犯罪为切入

涉农职务犯罪从犯罪构成要件来看有其自身的诸多特点,也有多种成因,包括:自然原因、社会原因、教育原因及法制原因.据此,预防的对策也应从行政措施、社会政策与刑事立法、刑事司法及执法等各方面着手,同时立足本地具体情况及检察机关的角色定位,以期更有效地防控并减少此类犯罪的再次发生.     

当前我国农民利益表达的困境和出路

当前我国农民利益表达事关维护农民权益、构建农村和谐社会的大局，但由于农民缺乏正常的利益表达的意识和组织机构以及顺畅的利益表达渠道，农民利益表达正面临各种困难，而它的出路就在于不断提高农民的利益表达意识、加强农民利益表达的组织机构建设和拓宽农民利益表达的渠道。     

新时期的农村社会治安态势及防范研究

新的历史时期,农村治安呈现出新的发展态势,农民的生命财产安全和农村公共安全问题日益增多。违法犯罪手段更新换代、类型多样化,多重矛盾引发的群体性事件频发,特殊群体违法犯罪升级与恶化。自然、人文、社会等诸多因素激发了并助燃着农村固有的及潜在的矛盾与冲突。从战略高度转变思想理念,加快农村经济发展和精神文明建设,构建多方参与的农村社会治安防控体系,是维护农村社会长治久安的长效性保障机制。     

涉众型经济犯罪的发展趋势及打防对策

涉众型经济犯罪不仅严重地破坏了国家社会金融管理秩序,而且引发了群体性事件,极大地影响了社会政治稳定。涉众型经济犯罪大致可划分为债权、股权、商品营销、生产经营等四大类。涉众型经济犯罪案件在对具体案件定性过程中往往出现难以区分和辨别的困难,涉众型经济犯罪的数额等问题认定难度较大。防范和化解涉众型经济犯罪应坚持地方党委、政府的集中统一领导,公安机关充分发挥职能作用,坚持依法移送、相互配合的协作机制．做到快侦、快审、快结,完善制度,严格把关,形成多层次、多部门的监管体系,认真接待受害群众,增强保密观念,扩大社会宣传,强化社会法制观念和防范意识。     

论抗战时期陕甘宁边区乡村治理的特点

抗日战争时期,陕甘宁边区乡村治理呈现出坚持基层党支部、基层政权和民众组织相结合的治理体制;注重乡村干部队伍建设,加强基层政权执政能力;运用组织建设、思想动员和文化教育,激发群众的参与自主性;从边区乡村实际出发,进行乡村治理制度创新等特点,适应了边区乡村实际,促进了边区社会发展。     

扫黑除恶与基层反腐败斗争结合的思考

扫黑除恶与反腐败斗争相结合是建设中国特色社会主义法治理论、建设社会主义法治国家的必然要求。随着社会经济的发展,黑恶势力犯罪与贪污腐化犯罪的形态也在不断翻新,甚至出现高度伴随的趋势。因此,探索如何在新时期惩治黑恶势力犯罪与贪污腐化犯罪,在司法实践中怎样把扫黑除恶与基层反腐斗争有机结合是重中之重。为此,中央在2018年决定开展为期三年的扫黑除恶专项运动,这项斗争是近年以来规模最大、程度最深的社会净化运动。当前扫黑除恶专项斗争进程已过半,取得了良好的社会实效。通过分析扫黑除恶专项斗争已取得的成就和反思其中的不足,我们认识到"扫黑"必须"破伞",扫黑除恶与基层反腐败必须紧密结合起来,实行联防联动。为此,既要加强地方各部门的协作,建立和完善数据资料共享平台,也要调动基层群众的积极性,强化基层政权在扫黑除恶专项斗争中的主体作用,更需要加强黑恶势力犯罪的防控研究,主动、坚决破除黑恶势力背后的"保护伞",积极利用大数据分析案件,实现精准定位、精准打击黑恶势力犯罪以及贪污腐化犯罪,在社会管理和司法领域推进治理体系和治理能力现代化。     

非政府组织工作人员职务型经济犯罪规制综述

非政府组织(Non-Governmental Organization)是一种非赢利性、非政府、自愿自治的正规化民间公益组织,在现代社会具有广阔发展前景.但是,对于非政府组织工作人员利用职权进行经济犯罪该如何加以规制的问题,理论界和实践中存在着诸多不同意见和具体法律规制方式.     

对增加农民收入的思考

进入21世纪,增加农民收入成为人们关注的热点。随着经济的发展,农产品供求关系的变化、农民纯收入增幅缓慢、城镇化滞后等因素制约了农民收入的增长。土地承包责任制中产权不清晰以农业为主的产业结构农户分散经营农业剩余劳动力难以转移农业生态环境恶化是影响农民增收的主要问题。因此,走农业可持续发展的道路应从国民经济全局出发,重新思考农民收入的增长,将农业结构战略性调整同城乡社会结构的调整结合起来,实现农业规模经营,实现农业产业化经营,发展农产品多样化、优质化、深加工,转移农村人口,加快城镇化步伐,保护生态环境。     

发展农业科技是建设现代农业的根本举措——以江西省为例

建设现代农业,发展农业科技是最根本的举措。江西农业科技发展的态势和存在的问题在全国有代表性。在新的发展阶段,农业科技是促进农业基础设施建设、突破土地资源约束、消解农业劳动力投入趋减、确保国家粮食安全、提升农业生产效益、促进农民增产增收的决定性因素。基于目前存在的问题,要加强对农业科技的投入和引导、建立和壮大高素质职业农民群体、加大对农民专业合作社的扶持力度。     

论我国职务犯罪防控体系的完善——以中国古代职务犯罪防控为借鉴

职务犯罪是人类社会经济、政治生活中的一大公害，是公共权力腐败的突出表现。“三年清知府，十万雪花银”，就是中国历史上专制制度下职务犯罪的真实写照。知古以鉴今，在对职务犯罪防控进行历史考察并借鉴和吸收有益成果的基础上，完善现行法律、健全专门职务犯罪防控机构、突出检察机关的预防职权、完善教育预防措施等方面全面构建我国职务犯罪防控体系。     

当前“涉黑”职务犯罪问题分析与防治措施

当前,涉黑职务犯罪涉案成员复杂,司法人员及行政执法人员犯罪突出,涉案罪名多为行贿受贿,并且涉案人员职级较高。主要原因一是某些国家工作人员对物质利益的贪婪;二是政府执行力不强,不能有效地管理地方行政事务;三是黑恶势力庞大的经济实力和对党政干部任免的干涉;四是立法滞后,量刑偏轻。涉黑职务犯罪的防治措施应将＂打黑＂与惩治职务犯罪结合起来,依靠群众,形成举报监督网络,加强各级政府建设,完善地方选举制度,完善＂涉黑＂职务犯罪立法。