油气矿基于EPTMC模型实现建设项目环保三同时精细化管理建议探讨

环保三同时管理贯穿于油气田建设项目论证前期、施工期、运行期等整个过程,克服建设项目时间紧、任务重,快建快投等困难,同时要做好项目全过程环境保护管理,尤为重要。本文结合环境保护相关法律法规和建设项目三同时管理相关要求,结合气矿实际情况,为实现建设项目环保三同时精细化管理,通过实践验证,总结提出EPTMC管理模型建议。     

EPTMC模型实现项目环保“三同时”精细化管理

环保“三同时”管理贯穿于油气田建设项目的论证前期、施工期、运行期等整个过程，克服建设项目时间紧、任务重、快建快投等困难的同时，也要做好项目全过程的环境保护管理。文章结合相关法律、法规和管理要求，为实现建设项目环保“三同时”精细化管理，结合油气矿实际情况，通过实践验证，总结提出EPTMC精细化管理模型和环评提速增效、区块环评优化、四步择优选商、降本增效等相关建议。     

建设项目环境监督管理机制的探讨

环境污染和生态破坏是困扰当前城市发展的首要问题。受到公众意识、社会发展和管理体制等方面因素的制约,秦皇岛市海港区建设项目环境管理工作,存在环评审批工作压力大,建设项目环评率低,环保工程"三同时"制度落实难,"三同时"验收项目与建成项目数差大等问题。经研究分析,结合海港区实际,提出了坚持环境优先原则,严格环境准入,完善日常监管,抓好建设项目环保验收工作等对策与建议。     

建设项目不许租赁经营

关于对租赁未经环保验收的建设项目并违法生产的有关问题。日前 ,国家环保总局作出解释如下 :根据我国建设项目环境保护管理的规定 ,新建、改建、扩建项目和技术改造项目都必须遵守建设项目污染防治设施与主体工程同时投产或者使用的规定。对违反规定的 ,应由有权利审批该项目环境影响报告书的环保部门依法给予处罚。某企业将一项目租赁给其他企业 ,负责经营管理的承租企业在实施技术改造过程中 ,在污染防治设施尚未建成的情况下即投入生产使用。该承租企业的上述行为违反了《环境保护法》第 2 6条第一款和《水污染防治法》第 13条第三款的…     

从执法实践看改进和加强建设项目环境管理的必要性

《建设项目环境保护管理办法》（以下简称《管理办法》），是建设项目实施“三同时”管理的基本规章和依据。但从执法实践看，《管理办法》存在一定问题和局限性。这已经影响到“三同时”制度的有效执行。因此，对路理办法》进行修改和补充是十分必要的。一、关于施工阶段的环境管理建设项目实行“三同时”制度，是针对其环保设施而言的、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产既是建设项目环保设施建设的3个基本要求和阶段，也是一系列管理措施所要达到的目的。这3个阶段，对于防治产生新的污染，具有同等作用，是不可偏废的。但…     

用新环保法条款约束企业“三同时”

正新《环境保护法》第四十一条规定:"建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。"然而,现实中,大到央企,小到乡镇企业,违反"三同时"的行为十分突出。在国家环保部门通报首次启用"区域限批"的82个钢铁、水泥、冶金等大型企业严重环境违法中,违反"三同时"位列第二。违反"三同时"为啥成了环保顽疾?在笔者     

建设项目环境保护管理面临的新形势及对策

通过对《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》的发布背景、意义以及相关内容和要求进行分析,指出当前建设项目存在环保基础管理薄弱、未严格落实环保"三同时"制度、环境监测(控)计划落实不到位、环境信息公开机制不健全、环境应急预案可操作性不强等问题,提出开展环保专项治理、加快建设项目的环境影响后评价工作、强化建设项目环境现状管理、强化建设项目全生命周期的环保管理、加快落实建设项目环境监测(控)计划、强化环境信息常态化公开机制、加强环境应急管理、加强地下水和土壤环境管理、密切跟踪国家生态红线划定进展等对策建议。     

石油天然气项目管理落实《安全生产法》探析

项目管理是石油天然气生产企业建设项目施工组织的最基本的管理方式。针对建设项目HSE管理存在的问题和短板,文章从建设项目常见问题和风险的分析入手,根据新《安全生产法》(以下简称"新安法")对建设项目的要求,从6个方面分析现阶段石油天然气行业建设项目HSE管理面临的新形势、新要求,针对性地提出加强建设项目HSE管理的主要举措:加强设计源头风险防控、关键环节风险管控、专业化风险管控、施工人员风险管控、施工现场风险管控、投产后期风险管控。对如何强化建设项目全过程风险管控提出建设性意见。     

油气田工程职业病危害控制效果评价常见问题与对策

根据建设项目职业病危害控制效果评价技术导则要求,通过对油气田地面工程职业病危害控制效果评价及职业病防护设施竣工验收的实践经验,归纳评价过程中现场调查及检测常见的实际问题及难点,总结经验,探讨解决对策,使油气田建设项目职业病危害控制效果评价更加科学、公正、客观、真实。     

生态环境脆弱地区油气田开发生态保护措施探讨

我国许多油气田处于生态环境脆弱地区,石油开采以及油气集输、储运等工程对生态环境的影响非常突出。文章依据生态保护的原则提出了油气田开发规划、设计、施工以及施工后几个阶段应当采取的生态保护措施,同时还提出了施工结束后的一些生态恢复措施,以供借鉴。     

生产建设项目水土保持建设管理工作要点浅析

十八大以来,生态文明建设被纳入到"五位一体"中国特色社会主义总体布局中,水土保持迎来了新的发展契机,同时也对水土保持建设管理工作提出了更高的要求。目前,生产建设项目的水土保持管理工作普遍存在管理水平较低、管理经验不足、工作要点流程不清楚等问题。结合多年的水土保持设计及管理经验,系统总结了项目各个阶段的水土保持建设管理工作内容,梳理形成了工作要点和工作流程,对规范水土保持管理、指导建设单位开展水土保持工作具有较好的借鉴作用。     

浅论环境影响评价在油田环境管理中的作用

新疆地区的环境较为敏感,油气田开发对环境的影响较大,围绕着油气田开发所开展的各项活动必须严格执行环境影响评价。文章介绍油气田开发环境影响特点,环境影响评价工作中存在的问题。加强油田环境管理的措施为:实施战略和区域环境影响评价,在可行性研究报告审查前提出环境保护建议,在设计阶段严格执行环评中提出的环境保护措施,严格执行HSE环境管理体系,建立和完善回顾性环境影响评价制度,制定新疆油田建设项目环境保护管理方面的规定。     

建设项目竣工环保验收存在的问题及对策建议

建设项目竣工环境保护验收是我国环境保护管理的重要手段,是环境监测依法为环境管理提供技术支持、技术监督和技术服务的直接途径,也是落实"三同时"管理制度的重要环节.结合实际工作,对新疆境内建设项目竣工环保验收中存在的问题进行了分析,并有针对性地提出了对策和建议.     

油气田开发新面临的环境风险及对策措施

《中华人民共和国环境保护法》(简称新《环保法》)实施以来,在国家环保监管力度加强、相关法律法规深入实施的背景下,探讨我国油气田企业所面临的新的环境风险。指出近两年生态红线保护的法律要求及环境风险监管要求;分析了油气田开发过程中的地下水环境风险,所面临的新的监管形势及其管理的缺失;阐述了建设项目环境保护监管更加严格;从页岩气开发主要环境风险及其面临的环境保护形势指出页岩气开发环境风险引起关注。从以上四个方面提出相应的对策措施。     

广东省建设项目环境保护执法中存在的问题和对策措施

广东省通过对全省建设项目环境执法情况进行全面检查摸底后。针对存在的问题提出了改进的对策措施。一、存在的问题１．一些部门和领导环境意识不高,部分地方政府和领导为了当地经济利益和眼前利益,在项目选择时出现“饥不择食”的短期行为,绕过环保部门审批项目,甚至存在不正当行政干预现象。２．区域环境规划和建设项目环境影响评价仍需进一步协商,区域开发建设项目、非污染型生态项目、第三产业项目等环境管理仍有待加强,尤其是电磁辐射项目,绝大部分没有办理环保审批手续。二、对策措施为全面贯彻落实国务院《建设项目环境保护管…     

机械工业部要求机械工业建设项目必须符合环保要求

据中国机电日报报道为加强机械工业建设项目的环保管理，机械部今年又下发了《关于加强机械工业建设项目环境保护管理工作的通知》，通知要求：一、机械工业建设项目要遵循机械工业“三大战役”的要求，通过积极采用先进的生产工艺，减少资源、能源的消耗和减少生产过程中的污染物排放，合理地处置“三废”，提高资源综合利用率，推进机械工业企业经济增长方式的转变。二、所有建设项目必须严格执行国家的环境影响评价制度和“三同时”管理制度，做好建设项目的前期环境影响评价工作，坚持防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投…     

浅谈输电线路水土保持设施竣工验收存在的问题

竣工验收是开发建设项目总结经验、提高认识、促进发展的重要环节。本文通过收集资料和现场查勘,提出水土保持竣工验收的具体内容和方法,对输电线建设项目水土保持设施竣工验收工作中遇到的问题进行了探讨。结果表明,输电线建设项目实际施工过程中存在一定的设计变更问题,水土保持措施实施情况与可研方案报告书中提出的水土保持措施有一定的差异,主要体现在植物措施和施工临时措施方面。     

我国环境影响评价与社会稳定风险评估制度关系的思考

环境影响评价制度和社会稳定风险评估制度作为预防和控制环境影响、创新社会风险管理的重要制度,实施以来发挥了重要作用,但也出现了工作边界和内容范围交叉的问题。尤其是近年来,环境污染焦虑引发社会风险事件的建设项目不断增多,导致两者的"天然联系"愈发紧密,工作存在模糊地带的问题愈发凸显,致使建设项目行政审批繁复、执行力差。在梳理环评、稳评的发展历程和存在问题的基础上,深入分析了环评和稳评的法律地位、适用范围、评价目标、评价内容、实施主体和程序上的异同,剖析了两者在制度设计和内容衔接方面的关系,并从理清工作边界职责、环境社会风险评估结果共享、强化稳评公众参与等方面提出了环评和稳评政策衔接的建议,为政府有效实施建设项目环境、社会监管提供决策参考。     

建设项目环境监理方案初探

作为一种新的环境管理手段--建设项目环境监理工作可以解决项目施工期间的环境管理缺位问题,将建设项目的环境管理由事后管理转变为全过程管理.环境监理方案作为开展环境监理工作的重要指导性文件,其方案的内容组成在很大程度上决定了环境监理工作的成败.本文结合辽宁省开展的建设项目环境监理工作,对环境监理方案编制的具体内容进行了探讨.     

川渝石油天然气建设项目相关环保规定实用性优化建议探讨

石油天然气行业建设项目以生态影响类为主，在环评、竣工环保验收、环境影响后评价等阶段相关环保规定在执行过程中存在一定优化需求。文章以川渝地区石油天然气行业建设项目环境影响特征为基础，结合外环境生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区特点，探讨项目在执行相关环保规定过程中存在的问题和改进建议，并就《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》《环境影响评价公众参与办法》《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》等文件中部分条款提出优化建议。