广东省建设项目环境保护执法中存在的问题和对策措施

广东省通过对全省建设项目环境执法情况进行全面检查摸底后。针对存在的问题提出了改进的对策措施。一、存在的问题１．一些部门和领导环境意识不高,部分地方政府和领导为了当地经济利益和眼前利益,在项目选择时出现“饥不择食”的短期行为,绕过环保部门审批项目,甚至存在不正当行政干预现象。２．区域环境规划和建设项目环境影响评价仍需进一步协商,区域开发建设项目、非污染型生态项目、第三产业项目等环境管理仍有待加强,尤其是电磁辐射项目,绝大部分没有办理环保审批手续。二、对策措施为全面贯彻落实国务院《建设项目环境保护管…     

浅谈绵阳市电磁环境现状及管理对策

通过对绵阳市城区电磁环境背景情况、重点和典型电磁污染源、电磁环境7×24小时变化等情况进行全面调查,了解了绵阳市城区电磁环境现状,更为环保主管部门提供科学准确的信息源,为广播通信发射系统等电磁辐射新建项目环境影响评价提供数据参考,为环境监管、设施规划、城市发展起到积极作用。     

国务院决定取消部分环保行政审批项目

２００２年１１月１日，国务院公布《关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发犤２００２犦２４号），７８９个行政审批项目被取消。该决定要求“各部门、各地区要研究并及时处理行政审批项目取消后可能出现的情况和问题，认真做好有关工作的后续监管和衔接，防止出现管理脱节。”国务院决定取消的行政审批项目中，有若干项涉及环境保护管理工作。各级环保部门应当按照国务院决定的要求，研究这些环节的审批取消后可能出现的情况，认真做好有关工作的后续监管和衔接，切实防止出现环境保护监督管理脱节。被国务院决定取消的环保行政审批项…     

关于建设项目环境管理审批工作调研后的一些思考

建设项目环境管理审批是环保行政主管部门一项很重要的职责。不久前，我们对本省建设项目环境管理审批工作进行了一次回顾性调研，意在总结经验，发现问题，不断提高。这次调研涉及到我省主要的7个市（地）和20多个县（市）．以书面调研和实地调研相结合，采取听（汇报）、查（档案）、看（具体项目）、谈（认识体会降形式进行。调研内容主要包括以下几个方面：（1）监督管理审批工作是否以规划为指导？当地的城市规划、城镇规划以及环境规划工作开展的情况如何？规划的范围和进度能否满足环境监督管理审批工作的需要？（2）监督管理审批工…     

怎样强化环保专项资金项目监管

正怎样强化环保专项资金项目监管?笔者有以下几点体会。一是要用好有限的环境资源,加强环保项目实施监管。新《环保法》第68条规定:"地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职。"十二届全国人大常务委员会第十次会议今年8月31日通过     

建议建立国家环境监察专员制度

正近日,国办首次下发《关于加强环境监管执法的通知》,旨在加强基层环境监管执法,推进环境质量改善。这让基层环境监管执法倍增信心。当前的基层环境监管执法存在不良现象,影响着基层环境监管执法的健康前行,主要体现在3个方面:一是当地政府干预。一些地方实现大建设大发展,不惜让环保让路,擅自降低环保标准,放宽条件。政府项目大多不受环保监管,对重点企业重点保护,搞所谓的"宁静生产日"、"效能提速",使环境监管执法有责难为。二是领导说情风     

多措并举支持企业复工复产——浙江省生态环境部门线上线下服务企业促发展

正疫情发生以来,浙江坚持防疫阻击战、发展总体战"两手硬""两战赢",印发实施《关于支持企业复工复产服务稳企业稳经济稳发展的意见》,全面推进加强疫情防控环境监管服务、实施环保审批绿色通道、开展环保服务企业示范行动等十条措施,全力支持企业复工复产。     

顺应新形势 推动环保工作

在经济迅速发展的新形势下,环境保护工作面临许多新情况新问题。主要是:(1)经济高速增长造成污染物排放总量增加,环境承受的污染负荷加重,有些领导的精力集中在上项目,增产值,环境意识有所淡化。环保投入受到影响,防治污染任务更为艰巨。(2)成片开发涉及环评,项目要求尽快审批与区域环评滞后矛盾日益突出。(3)片面理解服从和服务于经济建设,放松项目审批把关和环境监督管理。(4)经济发展,人民生活水平提高,对环境质量提出更高要求。(5)城镇环境问题日益突出。(6)流通领域     

公众投诉、环境规制对工业技术创新的影响研究

在碳达峰碳中和背景下,工业如何实现环保、科技与经济的共同进步已成为中国亟待解决的难题。本文基于中国工业2008—2018年的省级面板数据,建立动态面板模型,采用系统广义矩（GMM）估计方法,对现代环境治理体系中公众投诉、环境规制及工业技术创新三者的关系进行了探讨。结果表明：①公众投诉、环境规制成为直接推动工业技术创新产出的重要因素;②环境规制在公众投诉影响工业技术创新产出的过程中发挥着部分中介作用;③产业集聚强化了公众投诉对工业技术创新的促进作用。因此,完善公众投诉制度、提升公众环保意识、加强环境规制强度、优化政策支持及提升产业集聚程度,对于工业实现经济绩效与环境绩效的双赢具有重要意义。     

如何面对电磁辐射污染

随着科学技术的进步和人们环境意识的增强,人们逐渐认识到电磁污染危害的严重性,有关电磁辐射污染的投诉、信访和诉讼案件逐渐增多。就投诉案件而言,据统计,仅2007年新疆自治区环保局受理的电磁辐射污染投诉案件就有50多起。就信访案件而言,珠海市在2009年第一季度经环保局调查核实的的电磁辐射污染公众信访案有3起。     

对新疆当前电磁辐射环境管理的认识

随着现代科学技术的进步和发展,在电磁辐射的运用范围越来越广的同时其污染水平也在不断增高,人类生存的环境也在不断受到电磁辐射的影响,加强电磁辐射环境管理已势在必行。通信系统电磁辐射应是新疆当前电磁辐射环境管理的重点。     

银川市电磁辐射污染源现状及防治对策分析

近年来,随着银川市经济的高速发展,讯息产业和社会信息化程度不断提高,伴有电磁辐射的活动也在迅速增加,电磁辐射是一重要的环境污染要素,其危害性越来越受到社会公众的重视和关心。为了掌握银川市电磁辐射环境污染源的特点,了解各类电磁辐射设备的数量及分布,对电磁辐射环境的现状和发展趋势做一分析,并提出了对银川市电磁辐射环境的管理对策。     

关于完善环境污染损害赔偿法律救济的思考

随着经济的飞速发展，环境污染的现象日益严重。目前我国解决环境污染损害赔偿责任纠纷的方式包括两种，即行政处理和诉讼解决。我国环境污染损害赔偿制度尚不完善。本文就完善环境污染损害赔偿法律救济提出具体建议，即修改、完善环境污染损害赔偿相关法律制度，使其适应经济和社会可持续发展的需要。     

A VIABLE METHODOLOGY TO IMPLEMENT THE PRINCIPLES AND STANDARDS1

ABSTRACT: The “principles and standards for planning water and related land resources” were made effective October 25, 1973. The document was noticeably deficient in suggestions for the necessary implementing procedures to ensure its success. Current implementing procedures are based on an incorrect premise of maximizing a single objective subject to non-quantified constraints. A successful implementation of multiple objective planning requires optimizing simultaneously several competitive goals. A system of goal programming has been developed and applied to decisionmaking situations as a test of its usefulness in planning for multiple objective water resources projects. The result is a project planning process which can be replicated for adjustments in expected resource supplies or demands to provide a tradeoff matrix between economic and environmental objectives as well as traditional functional purposes. This procedure, tested on the Cross Florida Barge Canal, is an integrated analysis of economic and environmental values which may be as effective in implementing multiple objective planning as the “Green Book” was in developing the now inappropriate benefit cost analysis.     

唐山市环境噪声状况及防治对策

以唐山市2003—2008年的噪声监测数据及调查资料为依据,通过对环境噪声现状、变化趋势的分析,发现唐山市环境噪声源主要为社会生活噪声、工业噪声、交通噪声和建筑施工噪声等,提出了相关防治对策,主要有加大宣传教育力度,提高环境法制意识;严格执行环保审批制度;加强交通噪声的管理;做好合理的规划。     

新时代我国土壤环境规划思路初探

在我国生态文明建设大背景下,土壤环境污染问题正受到广泛关注。如何通过规划手段加强土壤污染防控和管治,已成为学术界和管理部门的共同关注点。本文结合《土壤污染防治行动计划》和《土壤污染防治法》,对新时代土壤环境规划的基本概念和编制框架进行了探索,通过对土壤环境规划思路、基本内容、编制步骤等问题的讨论,为新时代土壤环境规划的深入开展提出建议,包括:加快健全土壤环境规划的规范和标准,为规划提供技术支撑;加强土壤环境规划的作用和地位,促进土壤环境规划与水、大气环境规划的融合;进一步完善土壤环境法律法规,构建土壤环境规划保障体系等。     

21世纪中国环保产业发展的思路

推进环保产业发展首先要提高全民族的环保意识和加强法制建设。尽快研究发展战略和产业政策，培育骨干企业、建立示范工程。     

南美环保与社区事务策略——以厄瓜多尔项目为例

以南美厄瓜多尔项目为例,分析在新的转型石油服务合同模式下,海外项目在环保和社区事务上面临的风险,包括环保许可审批时间长、历史污染处理、保护区内新区块开发审批难、社区补偿和社区冲突等问题。厄瓜多尔项目采用项目管理方法加强环保许可审批,借助审计契机划清历史污染责任,利用合同承诺解决保护区内作业难题,通过与政府沟通、利用政府力量推动工作开展,用法律武器解决社区问题,为项目持续稳定发展奠定基础。     

畜禽养殖场建设项目选址合理性评价

选址合理性是建设项目审批的基本原则之一,是环境影响评价文件中不可或缺的内容。在环境影响评价工作中,需从法律法规制度、规划符合性分析、畜禽养殖场内外环境的影响、环境安全风险以及环境容量等方面,多角度、全方面地分析论证畜禽养殖场建设项目选址的合理性。     

城市化及其对大气环境的影响

中国城市化的快速发展与能源消耗的迅速增加,给中国城市带来了众多大气环境问题。城市化不仅造成了如热岛效应等城市周边气候的变化,还带来了酸雨频发、空气颗粒物污染加重和汽车尾气污染严重等城市环境问题。对此,应当从科学编制城市发展规划,合理调整经济结构,加强环境管理与污染治理,增加城市绿化面积等方面入手,改善城市大气环境。