云南瑞丽重点开发开放试验区环境保护策略

云南瑞丽重点开发开放试验区面临的主要环境问题:节能减排压力加大;生态退化没有得到有效遏制;环境基础设施建设滞后;环境风险防范压力大。环境保护策略:深化节能减排,促进绿色发展;加强生态保护,构建生态安全屏障;强化环境综合整治,建设和谐宜居城乡;全面提升监管能力,防范环境风险。     

地方传真

《浙江省环境保护“十二五”规划》发布 浙江省人民政府日前印发了《浙江省环境保护“十二五”规划》。《规划》提出,到2015年,全省主要污染物排放总量显著减少,环境质量明显改善,环境安全保障体系基本形成,生态文明水平明显提高。《规划》围绕减少污染物排放、改善环境质量、防范环境风险、加强环境保护与“转方式调结构、惠民生促和谐”有机结合,提出了持续深化污染减排、着力改善环境质量、严格防范环境风险、全面加强生态建设和保护、健全生态安全保障体系5个方面的重点任务,涵盖了新阶段环境保护工作的重点领域。《规划》明确,“十二五”期间,浙江省将实施主要污染物减排、清洁水源、清洁空气、清洁土壤、重点领域环境风险防范、核与辐射环境保护、生态环境保护与建设、环境安全保障能力建设等八大重点工程,并从体制机制和制度安排等方面设定了相应的政策措施。     

广西“十二五”主要污染物总量减排现状分析与探讨

实施污染物总量减排是中国环境管理和污染控制的重大举措,“十二五”后期仍是中国环境保护的重点内容,为此科学分析和制定有效的减排对策措施意义重大。通过总结广西“十二五”前三年总量减排工作现状及实施成效,从大气污染物减排、城镇污水处理、畜禽养殖污染防治、机动车氮氧化物控制、环境监管能力建设等方面分析存在问题,提出科学合理的减排对策建议：第一,突出污染减排倒逼作用;第二,严格环境准入;第三,狠抓大气污染物减排;第四,加强环保基层能力建设;第五,加强环境监管能力建设。     

关于《内蒙古自治区环境保护“十一五”规划》实施存在的问题及提出的几点建议

本文通过对《内蒙古自治区环境保护＂十一五＂规划》所确定的目标指标在实施以来的实现情况等进行分析,初步找出其实施过程中存在的环保历史欠账多、资金投入不足,经济增速快、能耗物耗高,政策法制工作有所欠缺,基础设施建设滞后,在编人员不足、人才紧缺等问题,并且对推进＂十一五＂规划实施提出坚定不移地推进污染减排、确保总量目标实现,继续加大环保投入、增强环保监管能力建设、提升环保监管水平、加大环保监管力度,切实改善环境质量、加强重点区域污染治理,完善规划考核与评估机制,完善和调整规划实施等几点建议,为＂十一五＂规划在后两年更好的顺利推进及＂十二五＂规划的制定奠定一定的基础。     

解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护的重点领域和任务

《国家环境保护"十一五"规划》紧紧围绕实现国家"十一五"规划确定的主要污染物排放总量控制目标,确定了水、气、固体废物、生态安全、农村污染防治、海洋、核与辐射环境安全和监管能力建设8个重点领域的主要任务,表明了国家切实解决人民群众反映的突出环境问题、大力加强环境保护工作的决心.     

完善环境经济政策体系推进生态文明建设——访环境保护部政策法规司副司长别涛

“十二五”期间,环境经济政策的建设要围绕总量减排、质量改善、风险防范和区域均衡发展主题,突出税费、价格、金融、贸易等领域,建立排污交易、生态补偿机制,争取到2015年基本形成符合中国国情的环境经济政策体系。     

内蒙古自治区环境监管能力建设“十一五”规划中期评估

本文依据《关于报送国家环境监管能力建设“十一五”规划中期评估有关情况的通知》的精神和要求,从环境监测预警体系、环境执法监督体系与环境管理基础设施与条件三个方面评估了我区环境监管能力建设在“十一五”规划实施以来的建设情况。分析得出规划实施过程中存在的4个方面的问题：①环境监管能力建设资金投入仍然不足;②环境管理基础条件远远跟不上步伐;③环境监管人员较少,人才短缺;④标准化达标建设与规划目标差距较大。针对规划实施过程中存在的问题,,本文就规划后续实施初步提出提出4点建议：①争取资金,落实职能;②全面推进,重点先行;③落实责任,加强培训;④加强环境基础能力建设,作为“十二五”规划重点。     

广州市环境保护第十三个五年规划通过市政府常务会议审议

正2016年11月11日,14届227次市政府常务会议审议通过《广州市环境保护第十三个五年规划》(以下简称《规划》)。按照《规划》内容,"十三五"时期,广州将围绕建设绿色生态美丽广州的总体目标,在划定生态保护红线的基础上,构建全市生态安全格局;以环境承载力为基础,促进经济结构优化调整;坚持问题导向,深入推进大气、水、土壤污染防治;完善重点企业和重点区域的环境风险管控,强化环境风险防范;优化完善全市环境监测网络建设,严格执法;健全生     

浅析苏州市“十三五”环境保护和生态建设规划总体思路

文章分析苏州“十二五”期间存在的环境问题,明确“十三五”生态环境保护工作以改善水、大气、土壤等环境质量为核心,环境风险得到有效管控,建成较为完整的生态文明制度体系的目标,并提出了绿色发展全过程治污减排,打好治水、控霾、净土三大战役,强化生态空间保护,加强综合管控降低重点领域环境风险,推进生态环保制度改革,全面增强环境监管能力等方面的主要任务,促进经济社会与生态环境保护更好更快地协调发展.     

开展企业环境风险评估完善环境风险管理制度

新出台的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号,以下简称《意见》),首次把“有效防范环境风险和妥善处置突发环境事件”作为专门条款写入国务院的文件,提出了“完善以预防为主的环境风险管理制度,实行环境应急分级、动态和全过程管理”;同时,“环境风险防范”作为环境管理的重要工作内容,首次列入了《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),与“总量削减、质量改善”并列为《规划》的三大战略任务.贯彻和落实《意见》中的一系列任务,要求环境应急管理部门在政策、制度、标准、基础研究、技术方法方面进行系统的梳理和准备.     

昌平区"十三五"环境保护发展思路与对策研究

对昌平区环境质量现状及"十三五"时期环境保护形势进行了剖析,综合考虑昌平区现存主要环境问题,提出了"十三五"环境保护发展思路及对策建议,为昌平区"十三五"环境保护规划的编制提供前瞻性、针对性和导向性指导建议.具体发展思路及对策建议包括:(1)以控制PM2.5为重点,大力开展大气污染治理;(2)以整治恶臭水体为重点,持续改善水环境质量;(3)进一步推进总量控制与减排;(4)加快制度建设和政策创新;(5)全面推进生态文明建设;(6)加强环保能力建设.     

加强生态环境保护 建设美丽中国

<正>党的十八大以来,我国生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就,从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性的变化,新的生态环境治理体系正在形成。一是在工作格局上,从环保部门监管的"小环保"向党委、政府主导的"大环保"转变,落实"党政同责""一岗双责"。二是在工作目标上,从主要抓污染物总量减排,向以改善生态环境质量为核心同时兼顾总量减排转变。三是在监管对象上,从以监督企业为重点,向督察党委、政府及其有     

新时代生态文明建设与核安全的关系浅析

在生态文明建设的进程中,保障核安全是推动核能可持续发展的前提,在此前提下发展核能是促进节能减排、绿色发展的重要途径,对推动生态文明建设具有重要意义。本文重点分析在生态文明建设的时代背景下保障核安全对生态文明建设的推动作用,并提出在习近平生态文明思想指导下核安全监管的方向与重点,包括加强核电安全监管、完善核安全监管制度建设以及做好核安全风险防范等方面。     

倒逼产业发展步伐实现大气污染防控目标——以晋城市大气主要污染物防治“十二五”规划SO_2指标可达行性分析为例

对照《晋城市"十二五"主要污染物总量削减目标责任书》SO_2减排要求,以2010年排放基数预测晋城市2011年-2015年SO_2新增量,结合结构减排、管理减排、工程减排分析可达性。依据预测减排能力,倒逼重点涉污行业发展步伐,确保《晋城市大气主要污染物防治"十二五"规划》SO_2减排目标的实现。     

创新环境管理,守护碧水蓝天——访内蒙古自治区包头市环境保护局局长邵文祥

<正>内蒙古自治区包头市环境保护局以落实新环保法为契机,不断创新环境管理机制,加大环保投入,一年来,环境监管持续发力,改革创新不断深化,能力建设不断提升,有力地推动了包头市环境质量的进一步改善和污染减排目标的落实。2015年,包头环保局将抓住重点、突破难点、创新亮点,继续打好大气污染防治攻坚战,进一步改善全市生态环境质量。     

大连市环境保护“十二五”规划研究

＂十二五＂时期,随着大连全域城市化快速推进,经济社会持续快速发展,资源消耗量、污染产生量迅速增加,给资源环境带来极大的挑战。结合大连市的环境现实,提出在＂十二五＂期间,大连市应坚持绿色、低碳发展理念,以生态市建设和节能减排为重点,健全激励和约束机制,加大环境保护力度,提高生态文明水平,建设环境优美、风光秀丽的生态宜居城市。     

以环境质量为核心的政府环境责任考核建议

以环境质量为核心的考核与管理体系既可以科学直观地确定政府的环境责任,又能更好地统筹污染治理、总量减排以及环境风险防范工作。本文在借鉴国内外经验的基础上,分析了我国由国家对省级政府开展以环境质量为核心的环境责任考核的必要性与可行性,探索提出了以大气和水两个领域为重点的考核指标体系,以及相应的考核机制建议,以期为国家"十三五"环境保护规划相关考核提供依据。     

以提高环境质量为核心将“三大行动计划”路线图转变为施工图——“十三五”生态环境保护规划与“三大行动计划”之关系分析

《"十三五"生态环境保护规划》与大气、水、土壤三大污染防治行动计划同步实施,规划是"十三五"期间生态环境保护行动的总纲,实施三大行动计划也是规划的关键任务,二者相互促进。规划以提高环境质量为核心,以空间分区分类、差异化管理为重点,对"三大行动计划"的目标任务进行了系统整合。规划在目标上进行了系统化、定量化延伸,系统设计了源头防控、质量管理、重点领域治理、风险防范、生态保护和治理能力建设等战略任务,在重点任务上突出了分区施策与协同控制,大幅度提升了政策机制的系统性与保障能力,将"三大行动计划"路线图转变为分区分类、精准治理的施工图。     

探索引入第三方机制的危险废物环境管理新道路

＂十一五＂期间,危险废物环境管理能力得到加强,但监管能力不能满足实际需要依然是当前和今后的主要矛盾。＂企业申报、政府监管＂的二元体系是引发上述矛盾的主要根源。本文根据国内外的实践,提出引入第三方机制,建立＂企业申报、机构审计、政府监管＂的三元体系,可以增强危险废物的监管能力,实现风险防范目标。     

关于“十二五”废水减排的几点建议

减排的最根本的原因在于存在环境污染,其目的为实现环境质量的提升.通过对“十二五”废水污染物减排目标及途径分析,结合环保部提出的“十二五”以结构减排为主的减排途径和我省的实际情况,建议将规划先行和产业结构调整为主要手段的防止新污染物的产生、中水回用、健全环境管理与总量考核制度作为“十二五”减排的重点工作.提出长远减排必须从宏观和战略的角度出发,这不仅是“十二五”减排重心工作,也为实现今后碧水工程长远目标奠定基础.