自然保护区社区共管模式的四个维度研究

绿色发展理念和生态文明建设为自然保护区的建设与管理、发展与保护带来了新机遇.探讨了中国自然保护区事业的发展现状和建设中存在问题.从生态伦理、生态补偿、环境立法和耗散结构理论四个维度视角出发,厘清了社区共管模式的优越性和必要性.提出了构建自然保护区协调发展管理新构想,认为社区共管模式应是一种在生态法则基础上,由政府主导、社区参与、资源共享、权力均等、义务均担,生态环境有序健康演进和社区经济持续发展的双赢模式.本研究旨在为实现自然保护区社区共管的科学性提供支撑和范式.     

以“社区共建”谋求保护区“共赢”发展

我国的自然保护区大多位于穷乡僻壤,经济发展落后,保护区内人口较多,当地社区对自然资源的依赖性较强,保护与发展的矛盾容易激化,在我国南方地区的保护区表现得尤为突出.保护区所在地群众的贫困与发展问题得不到根本解决,就不可能真正保护好区内的生物多样性及其他自然资源.浙江大盘山国家级自然保护区在实践中摸索出一条"主动争取政府支持、广泛融合社区群众、广泛开展交流合作"的可持续发展道路,为我国南方集体林区自然保护区社区共建提供了重要的借鉴.     

自然保护区社区发展存在的问题、挑战及对策研究

我国自然保护区保护与社区发展关系紧密,如何统筹协调处理好二者之间的关系成为广受关注的问题。本文在总结自然保护区社区发展存在的问题与面临的挑战基础上,从建立社区沟通与参与机制、构建生态补偿机制、改善社区社会服务水平、弘扬传统文化、带动区域协调发展五个方面为自然保护区的社区发展提出了具体对策。本研究旨在推动自然保护区健康可持续发展,促进保护区社区发展与自然和谐共生。     

中国自然保护区土地权属管理现状及发展趋势

在我国,土地利用方式的转变也已成为影响生物多样性保护的主要因素,与土地权属有关的冲突是自然保护区与周边社区冲突的最主要原因.我国大量的自然保护区是在一种"抢救式"的模式下建立起来的,限制土地利用对于我国自然保护区发展和生物多样性保护起到了重要作用.但以往那种以无偿或低偿方式获得集体土地建立自然保护区的模式,已经不适应我国社会经济形势的发展.如何对自然保护区的土地(特别是集体土地)进行有效管理,已经成为自然保护区管理的重要内容,也是影响自然保护区管理有效性的重要因素.     

如何做好涉及自然保护区的水电站项目环境影响评价

自然保护区的保护越来越受到社会的广泛关注和重视.本文从保护自然保护区和水电站可持续发展的角度,分析了做好涉及自然保护区的水电站建设项目环境影响评价工作的难点和重点,并对水电站项目建设对自然保护区可能产生的影响进行了全面、详细的分析,且从设计阶段、施工阶段和运营阶段提出了一整套保护自然保护区的措施,这将对涉及自然保护区水电站项目的环境影响评价和自然保护区的保护工作具有重要的参考意义.     

我国保护区社区共管绩效评估

1995年8月GEF中国自然保护区管理项目在我国正式启动,在6个项目保护区的8个试点社区开展社区共管项目,从此拉开了中国保护区社区共管的序幕.     

自然保护与村寨发展相结合的探索——草海自然保护区合作项目分析

如何处理好处理保护与当地村寨发展之间的关系是自然保护区尤其是贫困山区的自然保护区能否生存的关键因素。在对位于中国西南部贫困山区的草海自然保护区近几年来开展的自然保护合作项目作了介绍和分析后认为：第一，合作项目应为村民提供技术和财力上的支持，帮助他们寻求和创造与自然保护区自然资源的保护和改善相协调的发展模式；第二，应把农民引导在自然保护和社区发展的中心位置，农民的参与有利于找出适合于他们需要的发展途     

江苏自然保护区现状及其可持续发展对策的探讨

建立自然保护区是对生物多样性进行就地保护的重要措施。笔者在对江苏省盐城、大丰国家级自然保护区调查的基础上,分析了江苏省自然保护区在经济发展、法制建设、管理体制、资金及社区建设等方面面临的问题,并提出自然保护区可持续发展的相应对策。     

我国自然保护区立法现状及存在的问题

自从50年前第一个自然保护区在我国创建以来,依法保护自然保护区就成为一种必然选择.在自然保护区法制建设的历程中,特别是在近20年,我国先后颁布和实施了大量与自然保护区相关的法律、法规.这些法律、法规在自然保护区的设立、建设、保护和管理方面取得了令世人瞩目的成就,立下了汗马功劳.随着我国自然保护区规模不断扩大,保护对象日益复杂,保护与开发、保护与发展之间的矛盾更加突出,保护区管理和监督的任务日趋繁重.但本当与之相佐的法律保障机制却明显落伍于实践的需要.现行自然保护区法的滞后性、局限性和法律原则、法律制度有待完善甚至缺失,导致自然保护区的管护失去了应有的保障,使保护区难以实现创建的初衷.根据自然保护区管护的实际需要,相关立法需要与时俱进,从多方面进行创造性完善,其中最为迫切的是需要制定和颁布具有更高约束效力的综合性自然保护区法.     

论自然保护区的生态旅游开发

文章认为自然保护区具有典型多样的自然生态系统,适合于开展生态旅游活动.自然保护区实行封闭管理,将保护区的保护与当地社会发展相隔离的做法无法实现真正的保护,生态旅游的开展对自然保护区的保护工作具有积极意义.为了实现自然保护区生态旅游的积极作用,文章提出了确定开发等级、生态规划、容量限制、功能分区、突出保护主题及公平发展等开发原则.