环境有价 交易先行——记浙江省排污权有偿使用和交易试点工作

2009年浙江省获批国家排污权有偿使用和交易试点城市,在试点工作开展的5年中,浙江省从政策支撑、制度设计、机构建设、技术支撑等方面,积极建设并完善排污权交易平台和制度,深入研究排污权有偿分配机制,逐步扩大排污权交易的范围,还大胆创新排污权租赁机制,让环境资源得到最大化的合理利用,使环境资源有价性得到体现,市场优化配置环境资源的局面正在打开。     

面向二十一世纪的环境管理工具——物质与能量流动分析

随着可持续发展研究的深入，20世纪80年代后，在经济系统特别是工业系统与自然环境相互作用的研究中形成了物质与能量流动分析。作为工业生态学的重要研究内容之一。它已成为重要的环境管理工具，本文介绍了物质与能量流动分析的主要观点，分析方法及其在经济领域中的应用情况。随着研究的深入和分析方法的完善，物质与能量流动分析将会在工业领域得到越来越多的应用，这些研究成果将对减缓和消除人类经济活动对环境的不利影响发挥重要的指导作用。     

市场经济条件下排污权交易管理创新思路与实践——以内蒙古为例

排污权交易制度是一种市场型环境经济政策,也是解决环境污染问题的有效手段。自2010年起,内蒙古自治区按照环保部、财政部批复建立排污权交易试点的要求,推行排污权有偿使用和交易制度,并成立排污权交易管理中心,致力于探索适宜当地并具有可推广价值的排污权交易制度体系。本文综合分析内蒙古排污权交易管理体系特点,特别是储备机制的重要作用与优势,探索引入PPP模式的可行性,对全面推动排污权交易制度提出建议。     

排污权交易的财政机靛

排污权交易是环境经济政策体系的重要组成部分。作为一项调整环境资源分配关系的政策，它同时也是一项重要的财政政策。闳此，要做好排污权交易，就必须同时考虑财政与环境这两项因素。     

排污权交易对环境保护的作用浅析——以山西省排污权交易为例

从排污权交易的概念出发,探索排污权交易的意义,结合山西省排污权交易试点经验,论证了环境资源的稀缺性,论述排污权交易对提高排污者减排积极性、总量减排、优化产业结构等环境保护方面的作用。     

论总量控制与排污权交易

从总量控制与排污权交易的基本内涵和相互联系出发,分析了总量控制与排污权交易一体化政策对于环境经济、环境管理、企业管理及宏观经济等领域的意义,并提出了实施总量控制与排污权交易的政策条件.     

排污权交易的财政机制

排污权交易是环境经济政策体系的重要组成部分.作为一项调整环境资源分配关系的政策,它同时也是一项重要的财政政策.因此,要做好排污权交易,就必须同时考虑财政与环境这两项因素.     

中国排污权交易的可行性研究

本文认为排污权交易理论的核心是环境资源的优化配置，排污权交易的实施可以满足经济发展的需要，保证污染物总量控制目标的实现，并降低污染治理的总体费用，况且，开展排污权交易，我国也具备基本的技术条件和相应的环境法规，因而是必要和可行的。     

碳排放权初始分配方法比较

二氧化碳等温室气体排放所引发的气候变化问题已引起世人的关注,而排污权交易机制和碳税是二氧化碳减排的两大重要环境经济手段。相比于税收手段,排污权交易机制通过明晰初始排放权、建立排污权交易市场,以价格信号反映排污权的稀缺程度,实现环境容量资源的优化配置。排污权交易具有环境目标明确的特点。     

关于建立排污权转让制度的几点思考

排污权转让制度立足于环境容量。环境区域管理机关执行排污权转让制度可以实现环境区域与管理区域的一致、管理权限与管理责任的一致，有利于实现政府利益与社会利益的平衡。排污监督是排污权转让制度发挥设计效能的关键，许可排污量、实际排污量和环境容量三者之间的关系为排污监督提供了科学依据。     

排污权交易体系两种基本模式的比较

排污权交易兼有环境质量保障和成本效率的特点，成为总量控制目标下最有潜力的环境政策。本文基于对美国排污权交易实践的考察，从管理形式、交易成本、政府参与及制度转移成本等方面对排污权交易体系的两种基本模式进行比较，并探讨了我国建立排污权交易体系的模式选择问题。     

排污权交易初探

主要探讨了排污权交易在配置社会资源和管理环境中所起的重要作用,以及排污权交易在我国的实施情况。     

排放权交易:市场化降污的探索

编者按排污权交易制度是运用市场机制削减污染的重要手段,现已发展成为许多国家普遍采用的环境经济手段。自20世纪90年代起,我国开始排污权交易的探索之路,近年来,随着一系列环境经济政策的推出,排污权交易制度再度成为关注的焦点。然而在各地纷纷     

浙江省排污权交易现状分析及对策研究

排污权有偿使用和交易是浙江省生态文明制度建设的重要内容,是环境资源领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革。本文在总结浙江省试点工作经验、实际成效、存在不足的基础上,结合国家深化排污权有偿使用和交易的要求,提出了相关对策建议:完善相关法律法规、加强技术支撑、完善排污权价格机制等。     

排污权交易制度与现行环境管理制度关系研究

环境保护问题不仅仅是社会问题,也是一个国家问题。而对于当下环境管理体系落实而言,主要的问题应当是强化对排污、环保等方面的管理。而排污权限的变动与归属问也一直是环境管理需要关注的关键性问题,特别是研究排污权交易制度与现行环境管理制度存在的关联性,将直接决定排污权的归属与转移,对于权限科学分配也将带来重要的意义和价值。     

特别关注：排放权交易：市场化降污的探索——中国排污交易制度的实践和展望

排污权交易制度是运用市场机制削减污染的重要手段，现已发展成为许多国家普遍采用的环境经济手段。自20世纪90年代起，我国开始排污权交易的探索之路，近年来，随着一系列环境经济政策的推出，排污权交易制度再度成为关注的焦点。然而在各地纷纷踊跃试水排污权交易的同时，排污权交易市场发展的现实却与预期设想存在一定的反差。     

试论排污权交易在环境管理中的作用

通过对排污权交易产生的原因和作用进行分析和探讨，指出在市场经济条件下，经济手段中最具代表性的排污权交易制度，将在我国的环境管理中发挥重要作用。     

政府和市场一个不能少

排污权交易的本质,是充分衡量和体现资源环境的价值。怎样用好排污权交易这个经济手段,倒逼结构调整,发挥环境经济政策＂四两拨千斤＂的作用？近期有不少好消息。河北省环保厅6月3日与中国光大银行股份有限公司石家庄分行签署了战略合作协议,光大银行将提供500亿人民币的绿色信贷额度,支持河北省环保事业。其中,300亿元人民币专项额度用于排污权质押融资业务,支持有偿获得排污权企业的融资需求。     

区域环境-经济系统物质流与能流分析方法及实证研究

物质和能量流动是环境-经济系统正常运行的基本条件,研究原料、能源转化为产品和废弃物的代谢过程及环境影响,对于提高资源生产力,从根本上解决资源环境问题至关重要。参考区域物质流分析和能流分析方法,提出了区域物质流与能流分析的概念和研究框架,并对天津市1998-2007年间的物质流和能量流进行了实证研究。结果显示:2007年天津市物质消耗为97.25×10⁶ t,能源消耗为47.15×10⁶ tce,年均增长率分别超过10%和8%;外部调入物质约占直接物质输入量的46%,其中煤炭占了约40%,且完全依赖外部调入;资源消耗强度较高、产出率较低,导致资源大量消耗、污染物排放总量持续增长,这对区域资源环境产生了较大压力,环境容量总体处于饱和状态。最后针对存在的问题提出了相应措施与建议。     

运用经济制度推进污染减排的探索

随着经济规模的不断扩大,我国污染减排的压力持续加大,在充分运用必要的行政和法律手段的同时,应注重运用污染减排的税收制度、排污权交易制度、与金融部门共享环境信息等经济制度或手段调控社会环境行为,将环境成本内部化,增加企业直接排污成本,降低企业内部治理成本,调动减排积极性,促进污染减排计划的顺利实施。