海洋

正广东首本海域使用权不动产权证书颁发8月28日,湛江市国土资源局向麻章经济开发区事业总公司颁发了第一本经广东省政府批准的海域使用项目的海域使用权不动产权证书。早前,广东省国土资源厅与广东省海洋与渔业厅联合发布通告,明确全省范围内海域使用权统一由海域所在地的县级人民政府不动产登记机构办理,海洋渔业主管部门不再办     

杨永汉厅长在《广东省海域使用管理规定》新闻发布会上的讲话（摘要）（一九九六年五月二十日）

今年4月1日，广东省人民政府颁布了《广东省海域使用管理规定》，并决定从1996年5月1日起施行。这是我省加强海域使用管理的第一部政府规章，也是我省坚持以法治海，建设海洋大省的一项重要举措。它的颁布实施，对于规范我省的海域开发活动，合理利用海域资源，保护海域生态环境，促进海洋经济发展，具有十分重要的意义。     

广东省海洋与渔业环境监测预报中心 荣获“广东省五一劳动奖状”

正4月28日上午,广东省庆祝"五一"国际劳动节暨劳模表彰大会在广州珠岛宾馆胜利召开。广东省海洋与渔业环境监测预报中心被授予"广东省五一劳动奖状"荣誉称号。广东海域辽阔,近岸海域面积6.47万平方公里,大陆海岸线4114公里,居全国首位。这片辽阔而美丽的南疆海域活跃着一支海洋环保专业技术队伍——广东省海洋与渔业环境监测预报中心(以下简称:监测中心)。20多年来,这个拥有20多名职工的团队,肩负着全省海洋与渔业环境监测、生态资源监测评估、海域使用     

他山之石

<正>2018年7月5日,原国家海洋局发布了《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》,提出要率先在浙江、广东省有序推进无居民海岛使用权市场化出让工作。11月19日,广东省自然资源厅就《广东省贯彻实施〈关于海域、无居民海岛有偿使用的意见〉的意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见。而作为独立海岛的海南省,在2018年7月公布了《海南省无居民海岛开发利用审批办法》,引发舆论关注。在此,本刊记者特别梳理了海南、浙江等地的经验做法,或许可为广东或其他地方加强海域、无居民海岛有偿使用提供借鉴。     

广东“四定一监测”细化海砂开采海域使用 违规开采海砂或被列入“黑名单”

<正>今年12月1日起,《广东省海洋与渔业局关于海砂开采海域使用管理暂行办法》(以下简称《办法》)将正式实施。作为广东省首部关于"海砂开采海域使用活动管理"的规范性规定,《办法》提出"四定一监测"来进一步规范和细化海砂开采海域使用活动,对违规行为亮出"不良记录"和"黑名单"等惩戒方式。对于这一《办法》的出台和实施,业内人士认为其"亮点无数",尤其是     

深水网箱养殖海域使用金新规出台 养殖业界盼调降

正发展深水网箱养殖,对促进我国海洋渔业产业调整结构,转变渔业经济增长方式,保障优质海产品安全有效供给,拓展养殖空间、走向深远海,打造"蓝色"粮仓,修复治理近岸渔业生态环境,加快解决广大渔民生计和脱贫问题意义重大。2019年5月27日,广东省财政厅联合广东省自然资源厅印发了《广东省海域使用金征收标准》(粤财规[2019]3号)。记者调查了解到,新的海域使用金征收标准出来后,多地渔民表示深水网箱养殖没有改变海洋属性,不属于围填海,只是利用海水养殖,无法接受高昂的海域使用金。     

海岛规划面面观

<正>近两年,国家、广东省以及珠海等地级市在推进海岛建设,尤其是无居民海岛保护与利用上不计余力,出台了一些富有建设性的政策和措施,下面跟随《海洋与渔业》杂志来回顾一下。原国家海洋局建立无居民海岛有偿使用制度2018年7月5日,原国家海洋局发布《关于海域、无居民海岛有偿使用的意见》。意见指出,到2020年,基本建立保护优先、产权明晰、权能丰富、规则完善、监管有效的海域、无居民海岛有偿使用制度。     

放管服

正事件2017年7月24日,广东省省长马兴瑞主持召开省海洋工作领导小组第一次会议,研究推进海洋"放管服"改革、解决历史遗留用海等问题。2017年10月15日,广东省府办公厅印发《关于推动我省海域和无居民海岛使用"放管服"改革工作的意见》,推动广东海域和无居民海岛"简政放权、放管结合、优化服务"改革,全面提升海域、无居民海岛管理和开发水平。点评这是广东海洋领域"放管服"改革工作的一项内容,作为海洋主管部门,全面推     

海洋

珠江河口海砂开采海域使用权网上竞价成功 6月30日，广东省首次挂牌出让的珠江河口海砂开采海域使用权网上竞价成功，广东兴豪商贸发展有限公司以2640万元的价格竞得：这为今后进一步规范省海砂开采用海秩序，发挥国家资源的最大效益，推动海域使用管理走上法制化、规范化奠定坚实基础。     

广东沿海远程视频监视监测探讨

<正>广东是海洋大省,所辖海域面积、海岸线长度和海洋经济产值均位居全国前列。根据广东省海岸线修测(2007-2008年),广东省大陆岸线长度为4114公里,居全国首位。而且海岸线曲折多弯,港湾众多,海域资源丰富。随着海洋经济的不断发展,各行各业对近岸海域、海湾的开发利用需求不断增强,对海域使用的管理造成了相当大的压力。加强海岸带监管,及时发现和制止破坏海域资源、非法用海等行为,提高海域管理水平与执法能力,规范海洋     

广东近岸85.2%海域符合一二类水质标准

<正>6月8日是世界海洋日,广东省海洋与渔业厅正式对外发布了《2016年广东省海洋环境状况公报》和《2016年广东省海洋灾害公报》。公报显示,2016年广东海洋环境质量状况总体稳定,全年近岸海域水质符合第一、二类海水水质标准的面积比例约为85.2%,海洋生物多样性基本稳定,陆源排污压力依然较大。2016年,广东在近岸海域共布设295个水质监测站位。数据显示,春季、夏季、秋季和冬季劣于第四类海水水     

广东海域和无居民海岛使用启动“放管服”改革

正取消前期用海论证申请,探索推行海岸线有偿使用制度为全面提升海域、无居民海岛管理和开发水平,加快海洋经济强省建设步伐,广东省人民政府办公厅近日印发《关于推动我省海域和无居民海岛使用"放管服"改革工作的意见》(以下简称《意见》),提出了"一个取消、两个下放、三个委托、四个服务、五项管理"等措施,推动广东省海域和无居民海岛"简政放权、放管结合、优化服务"改革。     

做好生态本底调查是海岛保护与利用的前提——访广东省海洋发展规划研究中心副主任刘强

《海洋与渔业》:请谈谈广东无居民海岛使用权市场化出让工作的进展情况?刘强:近年来,有关部门陆续出台了诸多文件,对建立自然资源(包括海域和无居民海岛)的有偿使用制度做出了顶层设计和具体要求。2018年,原广东省海洋与渔业厅印发了《广东省无居民海岛使用权市场化出让试点工作方案》,着手起草《广东省无居民海岛市场化出让试行办法》《广东省适用国家海洋局<无居民海岛开发利用审批办法>的具体程序》和《广东省无居民海岛使用金征收使用管理办法》。     

广东省近岸海域水质状况及变化趋势

正随着沿海工业开发、交通运输、渔业生产等经济开发活动发展迅速,近岸海域环境问题也逐渐突出。十九大报告提出,要大力推进生态文明建设,加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理。2017年10月,广东省人民政府、国家海洋局印发《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》,进一步明确要求"到2020年,广东省近岸海域水质优良(一、二类)比例达到85%"。本文对近五年广东省近岸海域水质监测结果进行     

广东省海洋环境质量总体稳定

<正>近岸海域水质近9成符合第一类或第二类海水水质标准6月4日,2014年广东省海洋环境状况和海洋灾害新闻发布会在广州召开。广东省海洋与渔业局权威发布《2014年广东省海域环境质量状况公报》(以下简称《环境公报》)和《2014年广东省海洋灾害公报》(以下简称《灾害公报》)。《环境公报》显示,2014年广东省海洋环境质量状况总体稳定,近岸约89.4%海域水质符合第一类或第二类海     

长乐市梅花滩涂海域使用权争议发生的思考

<中华人民共和国海域使用管理法>(以下简称<海域法>)和<中华人民共和国渔业法>(以下简称<渔业法>)作为我国现行法律,分别建立了我国的海域使用管理法律制度和渔业行政管理法律制度.该两法的施行,改变了以往海域无序、无偿使用的面貌,使海洋开发与管理活动开始走上有序、有偿、科学合理发展的轨道.对解决当前在海域开发与管理过程中的突出问题,指导制定海域使用规划和制度,维护国家海域所有权和海域使用权人合法权益,保护与合理开发利用海域资源,强化海洋综合管理,保障海洋经济持续、快速、健康发展,维护社会安定稳定,促进人民安居乐业具有十分重大和深远的意义.     

近8成网友支持养殖用海海域使用权招拍挂

正为了加快海域资源市场化配置,2012年开始,从国家层面全面推行海砂开采、养殖、旅游等用海海域使用权的招拍挂。2014年,广东省海洋与渔业局也发布了工作要点,其中提到建立海洋资源市场化配置机制。2015年,广东省完成首例养殖用海海域使用权公开挂牌出让工作,标志着广东省在探索海域使用权市场化配置中迈出了坚实的一步。     

项目用海审批流程 “两个阶段六大环节”

正2015年12月中旬召开的广东省海域使用管理工作培训会上,广东省海洋与渔业局特别将项目用海审批流程作为四节培训课程之一,细致讲解,主讲人是广东省海洋与渔业局副局长屈家树,他制作的PPT讲义,则     

《江苏省海域使用金征收管理暂行办法》正式出台

为规范全省海域使用金的征收与管理,经江苏省人民政府同意,11月20日,江苏省财政厅、江苏省海洋与渔业局联合发文,正式出台了《江苏省海域使用金征收管理暂行办法》,并将于2004年1月1日起施行。     

海洋

<正>广东将科学指导围填海8月15日,2014年全省海域综合管理工作会议在广州召开。会议上提出,随着土地资源的紧张和国家对陆上用地管控趋向严厉,近年来部分沿海县市将围填海造地视为新的土地使用发展方向,大肆围填海,给海洋环境带来了很大的影响。广东将加强海域使用审核规范以及海域使用论证和用海方式的科学指导,以引导科学围填海。加强用海审批在此前的工作中已有体现:2008年以来主管部门受理进入程序的280宗用海申请,经过审查将62宗申请定义为暂未同意开展海域使用论证。为了符合国务院对广东省大陆自然暗线保有率不低于35%(至2020年)的规定,广东还将继续鼓励延长人工岸线,保留公共岸线和打造亲水岸线。这是继之前国务院批复的《广东省海洋功能区划(2011-2020)》之后,主管部门再次提及对围填海的引导和限制。