人才下沉 科技下乡 为脱贫攻坚和乡村振兴提供科技支撑——广东省农业科学院农村科技特派员工作探索与实践

科技特派员制度源于基层农村工作机制创新，是科技创新驱动乡村振兴发展的重要实践。20多年来，在党和国家的大力推动下，科技特派员制度逐渐发展成为我国实现脱贫攻坚、促进乡村振兴发展的有力支撑。广东省农业科学院作为广东农业科技创新和服务“三农”的主力军，坚持以农业农村需求为导向，着重在组织领导、完善机制、精准选派、精准对接、项目推动、媒体宣传等方面做好农村科技特派员工作，为脱贫攻坚和乡村振兴中提供了强有力的科技支撑作用。然而，农村科技特派员工作仍面临服务乡村产业的工作能力不足，缺乏稳定的经费支持和长效机制以及农村创新创业基础比较薄弱等突出问题。针对上述问题，提出进一步巩固推广“院地合作”模式，加强运行科技特派员制度的财政支持力度，加强服务“三农”技能培训、提升农村科技特派员自身素质，加强农业农村适用技术集成创新等对策建议，为深入推进科技特派员工作提供有关经验参考。     

阜康市科技特派员制度运行状况分析及机制构建研究

我国是农业大国,农业发展日益科技化,为了满足广大农民对科技的需求,应该做到平衡农业技术的供需,因此产生了科技特派员制度。科技特派员制度将现代生产要素融入进农村,致力于解决"三农"问题并有着显著效果,不仅增长了农民收入而且促进了我国农业健康稳定持续的发展。阜康市是新疆自治区的首批科技特派员制度试点县市之一,在创新和发展的同时还与本地区的实际情况相结合,形成了独具特色的科技特派员制度,不仅对于贫困的现状起到消除或减缓的作用也促进了农牧民增收,取得了明显的效果。本文中分析了阜康市的科技特派员制度,从中总结出了阜康市科技特派员制度的运行状况和取得的效果。     

乡村振兴背景下深入发挥科技特派员作用的几点思考

科技特派员制度实施20年来,在科技技术的普及和推进社会主义新农村建设上发挥了非常重要的作用,但也存在一定值得进一步完善之处,要在体制机制上解决科技特派员的身份属性问题,要逐步探索建立专职的科技特派员队伍,打通科技特派员成长通道,切实解决下得来,留得住的问题。与经信、科技、农业、金融等部门发挥协同效力,切实发挥科技特派员的独特作用。     

河北省科技特派员农村科技创业与服务体系建设探讨

河北省自开展科技特派员试点工作以来,在科技特派员队伍建设、农业科技推广服务等方面取得了很大进展。本文介绍了科技特派员制度的内涵、河北省科技特派员创业与服务现状、科技特派员创业与服务过程中存在的问题,提出了推进农村科技创业服务体系建设的建议。     

浙江省农业科技特派员制度运行机制及释困路径

自1999年农业科技特派员制度在福建省南平市率先开展以来,对科研成果转化的作用日益凸显。浙江省在结合该省实际情况的基础上,借鉴南平市经验,逐步形成了特色的农业科技特派员制度。基于此,着眼于浙江省农业科技特派员制度的运行现状,深入剖析其运行机制及困扰因素,提出进一步推进的建议。     

天津市科技特派员制度存在问题及建议

阐述了天津市科技特派员制度的运作状况,并对科技特派员制度的存在问题进行了分析,提出完善管理制度和组织机制,推进天津市科技特派员工作进展;进一步完善激励政策,调动科技特派员工作积极性;加强培训,提升科技特派员的综合素质;加大政府的扶持力度,保障科技特派员工作的正常开展;创新机制,建立农村科技特派员制度的长效机制的建议。     

加快科技特派员试点工作促进农业科技成果转化

科技特派员制度始于1999年，是福建省南平市首创的一个较为成功的科技支农、扶农和兴农的措施，得到科技部和全国各地的广泛关注。目前，这项制度已在我国24个省593个县（市、区）进行试点。近年来，福建省科技特派员试点工作稳步推进，取得明显成效。实践证明，实施科技特派员制度，在促进农业增效、农民增收，加速农业科技成果推广，提高农民科技文化素质，提升农业产业化水平等方面发挥了重要作用，是新时期破解“三农”问题的有效途径。[第一段]     

完善科技特派员助力乡村振兴工作的思考*

【目的】为完善科技特派员制度设置提供决策参考。【方法】采用规范分析与实证研究相结合的研究方法，对江西省科技特派员制度建设现状与问题，以及工作思路等开展分析与研究。【结果】江西科技特派员制度实施取得良好成效，但在队伍建设、服务模式、服务成效、体制机制等方面还存在一些问题。【结论】需要从明确工作目标、加强选派工作、拓展优化服务内容与方式、加强平台建设、完善绩效评价、健全激励机制等方面，完善科技特派员助力乡村振兴工作的思路，并健全科技特派员工作的配套措施。     

浙江省科技特派员制度长效机制探讨

在分析浙江省科技特派员制度的现状、成果和存在问题的基础上,从增强科技特派员保障体系、促进各级部门的联动和加强政府的宣传引导等方面,提出促进浙江省科技特派员制度长效发展的建议措施。     

基于“互联网+”科技特派员在线服务平台建设与应用

"互联网+"科技特派员在线服务平台建设与应用,是应用信息技术融合与创新科技特派员工作机制的重要体现。本文分析了农村经济发展滞后、科技成果转化率低、农业产业化程度不高、科技服务存在"线断、网破、人散"的状况等问题,详细叙述了实施科技特派员制度的成效,提出了建设"互联网+"科技特派员在线服务平台,以期提高科技特派员管理效率和服务质量。     

我国实施科技特派员制度的思考与对策

实施科技特派员制度对于构建多元化科技服务体系的体制和机制创新,全面落实科学发展观,完善农村科技服务体系,加快推进社会主义新农村建设具有重要意义。文章阐述了科技特派员制度的内涵,剖析了产生科技特派员制度的原因,在此基础上用制度经济学原理对其进行了分析,并提出了实施科技特派员制度要制度化、法制化,要落实科学发展观,注重创新创业,要拓展服务领域,惠及民生等思路及对策。     

从乡村振兴视角谈科技特派员制度创新——以浙江省为例

乡村振兴战略的提出赋予科技特派员制度新的要求:产业振兴要求体系更完整,且有产业化更强的科技供给能力;文化振兴和生态振兴对科技特派员的人文和规划设计素养提出新需求;组织振兴和人才振兴赋予了科技特派员制度新使命。从政府和高校2个维度对科技特派员制度提出创新建议:拓宽振兴领域,打造科技特派员制度升级版;强化多方联动,激发科技特派员制度新动能;发挥高校优势,建设双师型科技特派员新队伍;推进劳动教育,挖掘科技特派员制度新功能。     

科技特派员机制创新研究——以福建省为例

科技特派员制度源于福建省南平市的农业科技服务创新实践,逐渐成为一种全国性的农业推广模式,在20多年的发展中不断完善并创新机制,在我国脱贫攻坚、乡村振兴中发挥了积极作用。福建省科技特派员工作一直走在全国前列。文章总结了福建省科技特派员发展现状及成效,从科技服务精准对接、拓展服务外延与内涵、组团服务全产业链、科技服务市场化等方面分析其机制创新,并从科技人员、服务对象、政府主管部门等三方有机协同的角度,提出完善科技特派员机制创新的对策建议。     

“十二五”粮食丰产科技工程支撑我国粮食持续增产

粮食丰产科技工程是确保我国粮食安全和农业增产、农民增收而实施的一项重大科技工程。为了探讨粮食丰产科技工程对我国粮食增产的作用,从我国粮食需求、该工程实施的必要性和工程实施成效等三方面进行了论述,并从"三区"建设（核心区、示范区、辐射区）,三大作物的技术集成、技术攻关、超高产突破、储粮减损技术、防灾减灾技术、科技特派员制度和涉农企业与工程结合模式等几个角度具体分析了粮食丰产科技工程的实施成效。     

科技特派员创业链的内涵、特征及培育策略

文章对科技特派员创业链的概念进行了阐述,分析了科技特派员创业链的具体内涵,描述了科技特派员创业链的运行特征,提出了加强管理、培育创业链主体、加大投入、金融支持等科技特派员创业链培育的若干策略。     

新型农业科技成果转化模式的探索与思考——以湖北省农业科学院院县共建科技专家大院成果推广模式为例

科技成果只有通过转化才能成为现实生产力,科技成果转化是实现科技与经济相结合的重要纽带。文章以湖北省农业科学院开展的院县共建科技专家大院成果推广模式为例,阐述了其在推动科技成果转化、促进保障体系建设及加强产学研合作等方面的做法和经验,简述了其在增强科技支撑作用、提高农民科学文化素质、加强科技与经济相结合等方面取得的成效,并提出了完善支持院县共建科技专家大院建设的政策措施、建立多元化支持院县共建科技专家大院建设的投入机制等对策和思路,以期进一步加强院县共建科技专家大院建设。     

财政支持公益性农业科研创新发展问题的探讨

农业科技创新对粮食安全、农业持续发展、社会稳定等具有决定性意义。文章阐述了加强公益性农业科研创新发展的必要性,分析了制约公益性农业科研创新发展的因素,提出了加大农业科研投入力度、健全农业科研管理体制、完善公益性农业科研学科体系、加强科研人才培养等提升公益性农业科研创新能力的对策。     

陕西农业科技创新的思考与对策

陕西充分发挥农业科技较强的优势,搭建科研基础平台,创新农业科技推广体系,建立多元化资金投入机制和管理机制,全省农业科技创新取得长足发展。文章在分析全省农业科技成果转化率低、资金投入不足、体制落后等诸多问题的基础上,提出科技创新的基本思路和发展方向,以及深化农业科技体制改革,构建支撑现代农业发展的创新环境,建立新型农业科技创新体系,加快农业科技创新平台建设,加大农业技术和智力引进,加强农业科技工作的组织领导等对策和建议。     

完善农业科技奖励机制 促进科技成果有效转化

农业科技奖励机制是科技评价不可或缺的行业激励措施之一,完善农业科技奖励机制,对于促进科技成果有效转化,提高成果转化率具有重要的作用。文章从项目立项、成果分类、评价体系等方面分析了农业科技成果转化率低的原因,并从抓立项、强化协作攻关,统一科技成果分类标准,完善评价机制和实现成果时效化管理,强化科技管理工作在成果转化中的作用等方面提出了促进科技成果有效转化的对策,以有效提高科技成果转化率。