草原生态保护补奖政策下牧区半牧区的牧业生产及牧民收入分析

为进一步了解草原生态保护补奖政策实施以来对中国牧区半牧区的作用影响,本研究分析了草原生态保护补奖政策前后,中国牧区半牧区的牧业生产、牧民收入的变动情况。结果显示,草原生态保护补奖政策实施后,牧区半牧区的牛出栏量及牛肉产量基本稳定,羊存栏量、羊出栏量、羊肉产量、奶产量均有不同程度增加;农牧民人均纯收入、牧业收入、牧业收入比重呈持续增加态势。最后提出要进一步转变牧区牧业生产方式,逐步提高牧民收入水平,完善草原生态保护补奖的配套政策等建议。     

新疆兵团草原生态环境持续改善

正"大美草原行动"是兵团加强草原保护的重要抓手。今年以来,兵团各级草原行政主管部门按照兵团农业局要求深入开展和推进"大美草原守护行动",全面完成草地资源清查工作;深入实施新一轮草原补奖政策;结合今年草原鼠害、虫害发生情况和特点,采取生物防治和化学防治互相补充方式防治虫害,14个师有草原的团场共计完成治蝗面积11.02万公顷,灭鼠面积6万公顷,绿色生物     

草原生态环境发展与创新——由“补助奖励”到“精确放牧”

为增进草原生态保护政策的有效性,本研究考察了国内草原"补助奖励"政策的实施效果与存在问题。具体以268个牧区半牧区县牧业人口、牲畜超载率和农牧民纯收入变化情况为研究对象,运用比较分析对比"补助奖励"政策前后全国草畜平衡状况,并结合BGLI模型计算"补助奖励"政策的实施对草原超载问题的改善情况。结果表明"补助奖励"政策对全国的超载现状有很好的改善作用,增加了牧区半牧区县的人口和牧民纯收入,尤其对半牧区县的正面影响更加突出,牧区半牧区县整体对该政策的满意度很高。但无差别化的补助标准在一定程度上造成了"补助奖励"政策实施效率的低下,预期效果并不理想。因而本研究认为,应通过建立数据库的办法实施"精确放牧"政策,并提出先减后补,根据超载程度做好多补,中小牧户为补贴主体等建议。     

中国生态草牧业政策梳理及评价

为更好地向长期政策制定提供决策支持,本研究借鉴柳卸林的政策分析框架,梳理自2000年以来颁布的草牧业政策,并基于农、牧户调研,辨识中国草牧业政策实施缺口。研究发现:随着各项草牧业政策的实施,草原生态功能有所恢复,但却忽视了经济功能,生态保护与农牧民增收间存在矛盾,且在草原管理、重大灾害防御等方面仍存在欠缺。因此,草牧业政策实施,应在保护草原的基础上,统筹协调草地生产功能,通过创新土地管理与草原经营模式、加强科研投入、提高重大灾害应急水平,实现草地资源的合理利用,在恢复草原生态的同时,推动草原地区经济发展。     

兵团第四师草原生态补助奖励机制项目实施效益评价

国家生态补助奖励政策实施二年以来,兵团第四师草原生态得到了有效保护,畜牧业也从单一的牧区放牧拓展到农区的大量养殖,有效推动了兵团第四师经济的发展.本文对该政策的实施进行了概述和评价,并针对目前存在的主要问题提出建议与对策,供大家参考.     

中国黄河中上游造林项目区域可持续发展效益评价－内蒙古中西部地区为例

摘 要：本文在分析生态、经济、社会可持续发展基础上,建立了一套指标体系与赋值标准在内的区域可持续发展评价方法,该方法中评价内容包括工程实施及政策执行情况、生态、经济、社会效益四项内容。采用该体系对内蒙古自治区乌审旗、伊金霍洛旗、五原县和清水河县在日元贷款造林后的变化进行定量分析。结果表明：工程实施及政策执行情况权重占20%、生态指标权重占20%,经济是决定社会发展,其权重占30%,社会权重占30%,进行区域可持续发展评价,通过四个旗县可持续发展评价指标体系的对比知伊金霍洛旗无论在经济、生态,还是社会效益方面数值有了很大的提高,伊金霍洛旗总分为80.12。其它三个旗县也取得了显著生态效益、经济效益、社会效益,乌审旗、五原县、清水河县总分分别为77.71、80.12、74、79.98。研究结果证明,此方法是可行的。     

关注国家项目中牧草种子招投标中的问题

2000年以来,国家为开发和建设西部地区,启动了生态建设、沙源治理、退耕还林还草等重大生态保护和建设项目,投入了大量的资金.内蒙古地区草地生态脆弱、草原严重退化、沙化,引起中央和内蒙古各级政府部门的高度重视,在几年中以草原保护、草原建设为主要内容的京津地区风沙源治理工程、天然林保护工程、生态建设工程、飞播牧草、牧草种子工程等在内蒙古地区实施力度很大,据不完全统计,国家投资近100亿元,在这项工作中的基础生产资料是牧草种子,草籽的质量若得不到保证,草地生态建设的成效就要受到很大程度的影响.     

基于DPSIR模型的农业节水生态补偿机制评价研究——以甘肃省酒泉地区为例

农业节水生态补偿政策评价及影响因素可以促进政策的顺利实施与改进。本研究选取了甘肃省酒泉地区,从驱动力、压力、状态、影响、响应5个角度对影响农业节水生态补偿的因素进行分析,建立了农业节水生态补偿评价体系,应用层次分析法(AHP)原理分析和计算评价指标体系中各项指标的权重。结果表明,农业节水生态补偿的因素涉及社会经济因素、国家政策及其环境影响,是制约农业节水生态补偿发展的最主要因素,为中国的农业生态补偿法律法规以及国家政策的制定提供理论支撑,能够增强农业节水生态补偿的针对性和实用性,促进农业节水具有更广泛的影响和重要的现实意义。     

兵团第六师草原生态的监测与评价

“十一五”以来．兵团第六师实施了“退牧还草”工程。2011年开始建立草原生态保护补助奖励机制．为评估草原生态恢复建设项目的实施效果．兵团第六师畜牧兽医工作站对全师草原资源与生态环境进行了调查与监测．以为实现草原依法管理、有效保护、科学建设、合理利用、转型发展奠定基础，     

上海市青浦区生态用地建设评价指标体系研究

生态用地是生态环境的载体,其在生态环境保护和农业的可持续发展中具有重要的意义。采用频度分析法筛选指标,应用AHP-Delphi法确定各指标的权重,并根据上海市青浦区2020年的规划目标确定了一些基准值,在此基础上建立了上海市青浦区生态用地的综合评价指标体系,并对研究区生态用地建设的现状进行了综合的分析与评价,结果表明：该区评价等级处于Ⅲ级,具有很大的建设优化潜力,与实际调查情况相符。文中的分析指标体系具有极强的针对性和可靠性等特点。     

城乡建设用地增减挂钩政策实施后复垦农民满意度研究——基于渝东南少数民族地区扶贫乡镇的调研

城乡建设用地增减挂钩是国家优化城乡用地结构与开展扶贫攻坚的重要政策,复垦是该政策的重要环节,复垦农民满不满意是衡量该政策有效性的重要指标。本文通过对重庆市复垦阶段的政策与流程梳理,结合对渝东南少数民族地区扶贫乡镇的实地调研,构建了复垦农民满意度指标体系,采用模糊综合评价法对政策实施细则改变前后的满意度差异进行了分析和评价。研究结果表明,通过对政策进行调整后,复垦农民对“经济补偿”与“环境改善”的满意度有了较大提高,但在“政策宣导”、“复垦实施”、“政府服务”及“法律保障”等方面仍有改善的空间。最后从复垦农民满意度的角度出发,在补偿方式、权益保障等方面对增减挂钩政策提出了优化建议。     

我国生态草牧业政策梳理及评价

草牧业是以草为基础的畜牧业,是在传统畜牧业和草业基础上提升的新型生态草畜产业。我国草原面积近60亿亩,草地畜牧业发展拥有巨大潜力,如何实现草地资源可持续利用是当前政策制定者面临的重要任务与挑战。本研究借鉴柳卸林的政策分析框架,梳理2000年以来我国政府颁布的草牧业政策,并基于呼伦贝尔地区的农、牧户调研,辨识草牧业发展的政策缺口,厘清当地生态草牧业发展中不同利益相关者的需求与困境,为长期的政策制定提供支撑。     

农村贫困地区实现生态建设与经济发展良性耦合的补偿机制

整治农村贫困地区日趋恶化的生态环境，促进经济发展的前提是进行生态补偿。可以将生态补偿理解为一种环境保护的经济手段，看成农村贫困地区实现生态建设与经济发展良性耦合的协调机制。农村贫困地区实现生态建设与经济发展良性耦合的补偿机制包括建立绿色国民帐户、资金补偿和政策补偿。     

生态补偿在耕地生态环境保护中的研究与实践

旨在对比国内外耕地生态补偿研究,借鉴国外发展模式与经验,建立健全中国耕地生态修复补偿机制和耕地生态建设补偿机制,最终达到保护中国耕地环境质量的目的。采用文献回顾法、归纳法对国内外相关的耕地生态补偿研究进行归纳分析。本研究总结出了耕地生态补偿的解释,发现在研究内容上国外主要涉及的是耕地生态价值定量估算、标准核算、制度实施效率评价外部性理论等方面,国内主要涉及到法律法规、综合外部收益、耕地保护和粮食安全等方面;而在实践方面,美国和欧盟许多国家都已有许多实施范例,国内则涉及较少,还处于探索阶段。     

黑龙江省黑土地质量评价指标体系构建

黑土地是肥力较高、适合进行农业耕作的土地,作为全国第一的黑土地大省,由于土壤侵蚀和长期高强度重用轻养等原因,黑龙江省出现了黑土流失、地力下降等问题。研究旨在建立黑土地质量评价指标体系,为评价黑土地质量等级,继而采取不同的保护措施提升黑土地质量提供依据。为突出黑土地特征,考虑代表性、易获取等原因选取了4个一级指标及23个二级指标构建黑土地质量评价体系,并提出黑土地质量综合评价指数,识别各种土地利用类型下的土壤质量等级。研究结果表明：选取土壤厚度、土壤养分、土壤酸碱度和土壤侵蚀作为一级评价指标,黑土层厚度、有机质含量、全氮含量、全磷含量、pH等作为二级指标,利用黑土地质量综合评价指数,可以较好评价黑土地质量的改善或恶化情况,从而确定黑土地质量等级;运用该指标体系和评价方法跟踪黑龙江省黑土地质量变化趋势,可为评价各种保护措施的实施效果和落实情况提供科学的依据。     

基于多级模糊综合评价的土地整理项目后效益评价指标体系构建及应用

土地整理项目后效益评价是土地整理项目后评价的核心组成部分,笔者从经济效益、社会效益和生态环境效益三方面构建土地整理项目后效益评价指标体系,并以泰兴市分界乡土地整理项目为例开展实证研究,运用模糊综合评价法,进行项目后效益的模糊综合评价。结果表明：泰兴市分界乡土地整理项目综合评价等级为“基本成功”,社会效益成功度最高,经济效益次之,生态效益成功度最低,项目建设从整体上取得了较好的综合效益。在此基础上,分析该项目实施中存在的问题,提出了当前土地整理项目开展及后效益评价的建议,以期对我国东部平原区土地整理项目后效益评价工作起到参考借鉴的作用     

农业种植结构调整补偿政策研究

为解决中国农产品禁产区种植结构调整导致农户可能出现的损失问题,需要研究从国家层面制定补偿政策及补偿方案,以维护农户受损的利益。采用问卷调查的形式,对湖南省湘潭市400户农户开展了实地访谈,在此基础上,通过召开专家咨询会议,调研了种植结构调整试点的实施情况。从调查数据以及调研信息分析的结果来看,与一般意义上的农业生态补偿不同的是,种植结构调整补偿政策及补偿方案的制定涉及的内容更多,也更加复杂,其影响因素包括补偿主体、补偿标准、资金来源等,需要重新界定和解读,并根据实际的农业生产情况做出相应的调整。此外,与种植结构调整相配套的耕地治理技术尚未成熟,需要加大研发投入及开展试点工作,尽快形成技术标准和规范,并以法律条文的形式予以保障和支持。     

基于乡村生态宜居建设的可持续创新与实践

生态宜居是实施乡村振兴战略的关键环节,是提高广大农民生态福祉的重要基础和保障,需要在以往的实践基础上,不断丰富和发展。通过梳理总结全球环境基金项目——“节能砖与农村节能建筑市场转化”执行过程取得的实践和创新成果,并结合正在执行的“中国零碳村镇建设促进”项目设想和预期成果,提出基于乡村生态宜居建设背景下的农村零碳与分布式能源体系建设的建议,其中包含加强政策规划引领,完善农村清洁能源发展制度设计;加强基础设施建设,构建农村分布式可再生能源体系;加强城乡统筹协调,促进城乡能源互联互通;加强产业融合发展,协同解决生态宜居建设过程环境问题;加强创新支撑,推动农村能源高质量发展。进而促进乡村生态宜居可持续发展,建设美丽新农村。