The Analysis on Utility of Share Cooperation of Rural Land

中国农地使用制度效用分析标准应立足国情，考虑中国农村社会保障体制现状、就业情况、社会稳定要求、规模效应等因素。农地股份合作制优化了农业劳动力资源配置，发挥了社保机制功用，有利于小城镇建设的推行,并保留了家庭经营的内核，促进了土地规模经营的发展，但也存在着推广难度大，忽视产权制度建设等缺陷。完善农地股份合作制改革应稳定家庭承包制，深化产权制度改革，尊重农民意愿，并改革户籍管理制度，积极创建农村社保体制。     

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 中国农地使用制度效用分析标准应立足国情，考虑中国农村社会保障体制现状、就业情况、社会稳定要求、规模效应等因素。农地股份合作制优化了农业劳动力资源配置，发挥了社保机制功用，有利于小城镇建设的推行,并保留了家庭经营的内核，促进了土地规模经营的发展，但也存在着推广难度大，忽视产权制度建设等缺陷。完善农地股份合作制改革应稳定家庭承包制，深化产权制度改革，尊重农民意愿，并改革户籍管理制度，积极创建农村社保体制。     

人民公社阶段的农地产权制度变迁及其绩效

研究人民公社阶段的农地产权制度变迁与绩效，是为了分析人民公社制度得以长期维持的原因，以期为新时期农村经济体制改革提供启示与借鉴。文章在相关文献资料的基础上，采用实证描述与规范研究分析方法，探讨人民公社阶段的农地产权制度的演进、特征、变迁的原因、内在缺陷以及制度绩效，研究表明，人民公社阶段农地产权严重残缺、缺少激励机制、组织管理费用高昂，这种制度安排实际上一开始就处于非均衡状态，依靠国家主流的意识形态和超经济强制来维持，致使人民公社阶段农地产权制度效率低下。改革开放后，中国社会政治和意识形态方面的约束放松，获取存在于人民公社制度之外的巨大外部利润，推动了农地产权制度创新。     

制度变迁与制度绩效：来自中国农地的分析

制度经济学的理论可以用来分析我国农地制度变迁及其绩效。寻求最佳的绩效一直是制度变迁的终极目标。50多年来中国农地制度变迁一直在实践着一种效率更高的制度对另一种制度的替代 。中国未来农地制度的变迁必须遵循土地产权制度安排的稳定性和资源最佳配置效应原则、激励机制健全原则、、农地制度安排的渐进式原则和农村社会保障体系健全原则。     

我国农地产权制度研究进展

研究目的：研究国内近16年农地产权制度研究进展情况及发展趋势。研究方法：共词分析法、聚类分析法、因子分析法和多维尺度分析法。研究结果：农地产权制度的研究热点主要集中在农地产权主体、性质、结构、功能、权能、市场、改革路径几个方面。研究结论：（1）农地产权制度仍存在大量亟待解决的理论和实践问题;（2）所有权、土地流转、承包经营权和农地市场是研究的热点;（3）新技术新方法逐步被广泛应用;（4）农地产权制度需要改革。     

浙江省农村集体产权制度改革的实证研究——基于嘉兴、丽水农村集体产权制度改革实践的考察

为了研究农村集体产权制度改革的具体进展,对农村集体产权制度改革建言献策,推动改革的不断完善,本研究对嘉兴市、丽水市农村集体产权制度改革实践进行了考察。结果表明,欲进一步深化农村集体产权制度改革,应进一步细化“政经分离”改革的具体内容,在考量中国各地区集体经济发展水平差距较大的现实因素下分步推进,不断反刍集体经济组织的治理机制;弱化集体经济组织成员资格认定的户籍标准,建立以“土地承包关系作为基本生活保障”为核心的成员认定规则,切实保障好集体成员的合法权益;全面培育农村产权流转交易市场,通过立法与政策扶持为农村集体经济的发展壮大保驾护航。     

河北省农地流转问题研究

农地流转有利于农村土地的规模化和集约化经营,促进农业现代化的实现。但河北省目前的农地流转存在着流转程度低、流转范围小、流转方式单一、流转价格偏低、农民不愿意长期流转等问题。制约河北省农地流转的因素主要有地块零碎、流转行为不规范、流转信息不畅、社会保障体制建设落后、组织管理不规范等。农地流转的有利因素有农村劳动力大量流出、农村留守家庭成员老龄化、平原适合规模经营的地理特征等。所以,应当采取完善各项制度、优化农业外部环境、培育农地流转市场等方式,促进河北省农地的流转。     

中国农村集体土地产权制度研究综述

土地制度是农村的基本制度,中国农村集体土地产权制度建设受到学术界高度关注。围绕农村集体土地所有权主体建设,农村集体土地用益物权保护、农村集体土地产权资产化3个关键问题,综合运用文献检索法和对比分析法,梳理和总结了学术界对中国农村集体土地产权制度的研究成果,探讨了中国农村集体土地产权制度研究的需求和走向。研究结果表明：农村集体土地所有权主体建设是农村集体土地产权制度研究的基本问题;农村集体土地用益物权保护研究的价值取向是强化农民的土地用益物权;推进农村集体土地产权资产化是坚持社会主义市场经济的改革方向。     

城乡统筹背景下农村产权制度改革的路径分析

农业是我国的基础产业,我国拥有大量的农民群体,如何发展农村,如何保障农民的合法权益是政府和社会普遍关注的问题。随着城乡统筹发展,城乡开始融合,农村产权问题开始凸显出现,产权制度在农村而言,一方面制度不够完善,另一方面在农村的执行情况较差,农民不清楚自己的权益,经常出现农民合法权益被非法侵占的情况。因此,只有进行农村产权制度改革,明确农民产权,才能保证农民的合法权益。主要对农村产权制度改革的路径进行探讨。     

分析农村集体产权制度改革的实践与经验总结

伴随社会经济发展新农村建设也在逐渐完善,农村集体产权制度改革成为新农村建设当中的重要内容,其对于促进新农村集体经济运行方式有着极为重要的现实意义,并且,农村集体产权制度改革工作涉及范围较广,影响较大,是优化现有农村集体经济结构、开创农村社会发展的重大举措。基于此,本文将主要针对农村集体产权制度改革的实践与经验展开总结。     

Deformity of Chinese Rural Land Expropriation System and Its Innovation in the Process of Urbanization

Rural land expropriation system has become the first problem that influences rural social stabilization and the process of urbanization,and also has become a focus of farmers' action in protection and fight for their rights.The deformity of rural land expropriation system has become a key factor that prevents farmers' successful transformation into citizens.We should innovate and perfect the rural land expropriation system,classify and delimit the ranges of rural land expropriation,establish the equality of law status between collective land property and national land property,reestablish the property rights of rural land,change contract management rights of rural land into substantial rights,demonstrate scientific and reasonable compensation standard of rural land,take various arrangements and perfect the means of judicial relief.     

健全土地适度规模经营下的承包经营权流转市场

土地承包经营权流转市场的健全,是发展和完善农村家庭联产承包制、改造传统农业、构建现代农业的目标,也是提高土地产出率和劳动生产率、转移农村剩余劳动力、增加农民收入的有效途径。但目前农村土地承包经营权流转市场体制不够健全,存在着缺乏市场流转中介组织,缺乏土地的定级及价格评估机构等问题。针对存在的这些问题,本文提出了大力发展市场经济,完善农村市场经济体制,完善农村土地承包经营权流转市场以及农村土地承包经营权流转自身的法律制度等一系列的措施,达到稳妥推进适度规模经营的目的。     

论农村土地价值体系

随着现代农业发展、新农村建设和城乡统筹发展的推进,农村土地借助土地流转与整治平台被不断盘活,而土地流转与整治过程诱发的农村土地价值转移和转化,促使农村土地价值体系构建成为目前土地利用决策和耕地保护迫切需要解决的现实问题。本文采用文献资料法,从耕地价值和宅基地价值两个层面,论述了农村土地价值构成体系与估算方法。研究表明：（1）耕地价值体系框架已成型,包括经济价值、社会价值、生态价值、发展权价值、国家粮食战略安全价值等物质价值和选择价值、存在价值、馈赠价值等精神价值。但由于对土地价值认知的不足,通常重经济价值、轻社会价值、生态价值和国家粮食战略安全价值,而忽略发展权价值与精神价值;（2）宅基地价值体系尚不清晰,从产权价值和资源价值来看,其亦可分为承载价值、社会价值、生态价值和发展权价值;（3）从估算方法来看,收益还原法、成本替代法、影子工程法、条件价值评估法在耕地价值估算中应用较为成熟,但宅基地价值估算主要停留在理论层面的定性探讨。为此,农村土地价值体系重构中,应充分考虑农村宅基地使用权在产权和土地利用形式上的特殊性,进一步挖掘集体建设用地的价值内涵,而农村土地价值测算中应显化土地发展权价值,并借鉴农用地、城镇建设用地分等、定级、估价等研究成果,创新宅基地价值估算方法。     

基于“三权分置”的农地承包权评估方法探讨

在城乡中国的背景下,“三权分置”的新时期中国农地制度创新理论为土地产权改革提供了机遇,农地承包权价值内涵构成及价格评估是值得深入研究的课题,这不仅给农用地流转提供依据,也是自然资源资产价值核算的关键。本研究从“三权分置”的政策背景演变入手,重释了承包权内涵及价值构成,并在分析影响价值因素的前提下探讨了采用收益还原法与叠加法来评估承包权基准地价。研究认为,（1）承包权是因农户具备了集体经济组织成员身份,从而享有对农村集体土地承包的权利;身份权特征明显,具有主体专一、财产收益、效益处分及有效占有等4个特点;（2）集体成员身份权具有身份性、平等性、共同性及约束性等4个特性,享受成员权的主体形式可以是农户家庭也可以是集体经济组织的个人或是两者的结合;（3）依据农地承包权的生产收益权价值和社会保障价值构成,采用收益还原法和叠加法两种方法来评估承包权价格,在确定社会保障价值时可以借用征地区片综合地价中的社保费用值来量化。本研究在维护农户土地权益前提下,以期为全面有序开展农地质量价格评估和价值核算提供有益参考。     

中国现行农村土地制度调查分析

为进一步了解中国农村土地制度的运行状况,找出运行中存在的问题,为“三农问题”的解决提供可资借鉴的翔实资料,笔者对安徽、山东等5省进行了农村土地制度相关情况的调查研究。笔者通过问卷调查,获得了大量调研资料、数据和典型案例,利用已有的实证和研究成果,综合运用经济学、统计学的研究方法,对调研资料和既有成果进行归类、整理。在此基础上总结、归纳出了中国现行的农村土地制度在经营规模偏小、土地资源紧张与抛荒、经营效率低下并存、产权所有权主体不够清晰、使用权不够稳定、土地流转市场配套缓慢、运转不够规范等方面的主要问题。对农村土地调整频率与经济发展水平的相关分析,以及农业税取消前后不同收入水平的家庭与对农地耕作的态度的列联表分析表明,土地调整并不存在必然性,但其频率与经济发展水平显著相关;农业税取消前后,家庭收入水平与对承包土地的耕种方式均存在着显著的相关性,农业税取消后,农户家庭土地流转的意愿降低。     

Study on the Distribution System of Rural Land Resources in China

In China,the distribution system of rural land resources is related to the farmers' benefit and the rural development.With the improvement of the farming productivity,the distribution system of rural land resources needs to be improved at present China.This paper has studied the changes of land distribution system in the ancient China,and pointed out some defects of the land distribution system that existed in the rural area of present China.At the end of this paper,it has also proposed some beneficial suggestion on the distribution system of rural land resources of future China,such as keeping the land villagers-owned system,put land-contract-right with the property right,protecting the land concentration trend and decreasing the pension function of the rural land etc.     

城乡建设用地增减挂钩中土地权属调整的研究

“城乡建设用地增减挂钩”是国家推出缓解城镇用地压力、促进城乡统筹发展的一项重要管理措施。目前随着各地积极开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,随之带来的土地权属问题也日益突出。基于城乡建设用地增减挂钩项目实施中所涉及的土地权属调整内容,遵循权属调整的原则,提出在实施过程中建新地块和拆旧地块内的土地权属调整方案,并总结了权属调整的相关程序,最后列出还应特别注意的问题和建议,以期能够促进城乡建设用地增减挂钩的有序、协调、高效实施。     

Study on the Construction of China's Unified Urban-rural Construction Land Market

State-owned urban construction land market in China has evolved and been improved gradually, but use system of rural collective construction land has lagged far behind, so the urban-rural construction land market in China has been split with a result that use effi ciency of land resources is poor and collective land property rights of peasants are damaged. On the basis of analyzing problems of the current construction land market and also the causes, modern land property theory and institutional change of neoinstitutional economics are applied to study dynamical mechanism and development path of the construction land market, to construct the unifi ed construction land market system of China, and to propose corresponding guarantee policies, so as to achieve the effective allocation of construction land and maximization of social welfare.     

改革开放以来广东农民收入变化特征及未来选择

农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键.本文通过系统回顾改革开放40多年来广东农民收入的变动历程及其来源构成,分析当前及今后一段时期广东农民增收面临的主要问题和挑战,判断未来广东农民收入的增长点及政策选择,具有重要现实意义.研究发现,改革开放以来广东农民收入增速经历了"快速增长—明显下滑—恢复—低迷—持续较快...     

中国农村土地产权改革分析

围绕中国农村土地产权改革问题,中国社会各界多年来争论激烈,私有化、集体化、国有化等思路皆有支持者。为了深入理解这场争论,澄清中国农村土地产权改革的实质,对一般意义上的所有权和使用权进行了细致的厘定,并分析了中国农村土地产权改革的历史。通过研究得出,中国土地产权改革实质上是沿着将所有权的内容转移到使用权之中的方向推进的。这一改革路径在名义所有制不变的前提下一定程度上实现了实质性的私有化。所以,当前关于土地改革的争论,在表面的分歧背后,存在一种私有化的共识,区别只在于名义上的农村土地所有权的归属,而这个问题意义不大。农村土地改革的真正难点在于中央政策的严格、有力执行。这种认识有助于以后的理论探讨不再纠结于表面问题,健康向前推进,转向更具实质意义、能为实践提供更加有效的指导的问题上去。