农村土地流转与规模经营问题的研究——基于茂名市土地流转与规模经营的现实探索

土地流转与规模经营这一创新型生产方式,促进了农业产业化、现代化发展,给农民的生产和生活带来了新变化、新希望。土地流转与规模经营是提高土地的收益率的有效途径,被各级领导所重视,也被广大农民群众逐步认识。本文根据广东省茂名市的土地流转与规模经营情况,结合国家政策和全国的现状进行分析,提出推进土地流转与规模经营的基本建议。     

从稳定与发展的视角看农村土地流转

促进农村土地流转,实现适度规模经营是我国农业现代化的必由之路,但是土地流转需要在正确处理农村稳定与发展关系的基础上才能顺利进行.必须清楚谁需要土地,之后再决定如何流转.当前我国土地流转方式多样,有些还亟需规范.     

农村土地流转相关问题研究——以安徽巢湖市为例

土地流转已成为实现农业现代化和促进新农村建设的时代命题。中部农业大省土地流转的实际状况如何，约束土地流转的因素有哪些，如何引导土地流转积极稳妥合理地朝前发展，值得关注。本文通过对较具典型意义的巢湖市的调研，概括了此类地区当前土地流转的一些特征，认为土地流转对土地经营效率提高的预期功能尚未很好实现，对农民增收的作用尚未充分释放。对土地流转不充分的原因进行了分析，并针对性地提出促进土地流转的政策建议。     

规模抑或质量：中国农业现代化发展道路的迷思

规模经营被认为是实现农业现代化的唯一出路,这种思想在土地流转的政策鼓励下逐渐演变为土地经营方式的变革热潮,但是规模经营的实际效果却表明规模经营不会必然导向农业现代化,农业现代化发展需要与我国工业化与城镇化发展相适应,需要探索一条更加注重农业质量的发展道路。     

我国农业适度规模的经营主体与路径选择

农业现代化是我国全面建成小康社会的物质保障,也是实现"四化同步"的关键。农业现代化的核心是农业生产力的提高,这得益于现代高效率生产要素的规模化使用。因此,农业的适度规模经营是实现农业现代化的根本途径,而农业适度规模经营的主体无疑是规模经营实现的践行者和推动者。集体化的适度规模经营代表了我国农业未来的发展方向。     

外出务工、土地流转与农业适度规模经营

农业适度规模经营是农业发展的趋势,是我国新型农业化发展的必然要求。基于我国粮食主产区豫南的调研数据,运用多元线性回归方法对农民外出务工、土地流转对农业适度规模经营的影响进行实证研究,可以发现:务农人员中生产能手数量和其所在集体内可用于规模耕种的土地数量决定了适度规模可操作的规模上限,同时,当地经济水平和土地亩均受益决定了适度规模经营的规模下限。农业规模经营的大小与土地生产率和机械化程度无关,狭小的土地面积并不能阻碍土地劳动生产率的提高和机械化的推进。劳动力机会成本的大小是影响劳动力城乡转移的决定性因素,进而影响土地的流转速度和集中程度,适度农业经营规模的实现取决于非农收入或者说种植业以外有稳定的收入来源。     

农村土地流转问题的调查与思考——以河北省唐山市为例

在建设社会主义新农村和农业现代化的时代背景下,农村土地流转成为农村发展的关键性问题。土地流转能否有序和规范地进行,直接关系着"三农"问题的解决。文章对唐山市农村土地流转问题进行了调查,分析了农村土地流转存在的问题,以此为基础,总结提出了完善农村土地流转的对策建议。     

我国农村土地流转若干问题研究

农村土地承包经营权流转,是合理配置农地资源,实现土地适度规模经营,发展现代化农业的重要条件.但长期以来,由于农地产权制度固有的缺陷、农业比较收益较低和我国城市化水平严重滞后,以及农村劳动力转移的"内卷化"等因素,严重制约了农村土地流转的进程.同时,在农村土地流转过程中还存在侵害农民土地承包权益、违背农民意愿强制或诱导流转、土地流转规范化程度低,以及流转土地的"非粮化、非农化"现象等不客忽视的问题,影响了土地流转的健康发展.对于这些问题,我们必须采取有效措施加以解决,才能保证土地流转的稳步推进.     

土地流转后农业规模经营的包容性发展评价——基于熵值法的平原地区A市的典型分析

土地流转很好地解决了土地细碎化与现代农业规模化大生产的矛盾,为了有效评估农村规模经营中各种影响因素,利用熵值法构建农业规模经营包容性发展评价模型,选取A市统计数据,通过设定指标,生成相应的发展系数,有助于实现农业产量、效益和农民收入的同步提升,促进规模经营进入良性发展时期。依据包容性发展模型,提出规范土地流转市场、加强对农业金融扶持、提升新型城镇化水平等建议,对政府科学引导流转后农业产业化发展提供借鉴。     

借鉴“成都温江模式” 推进新疆农村土地流转

建立完善的农村土地流转市场是实现土地规模经营和发展现代农业的前提条件,应当充分考虑新疆发展实际,积极吸取和借鉴其他省区的成功经验和做法,打好"土地流转"这张牌,为促进新疆农村富余劳动力转移就业、实现农民增收和统筹城乡发展创造良好的发展环境。     

农村集体土地流转中的法律保障机制研究

农村土地流转是优化土地资源配置,实现农业规模经营发展,以及促进农村劳动力转移的重要途径,也是农业经济发展的必然要求.探讨农村集体土地流转以及农村土地承包经营权的"物权化"所涉及的最本质的内容是界定承包方对农地的"处分权".中国现有法律对这种"处分权"的限制有利于深层次了解土地流转制度之外所涉及到的社会问题.在土地流转中,对于农地的保护、农民生产资料的保护,特别是农民长远福利的保障是现在研究土地流转问题的着眼点.并在此基础上界定政府在土地流转中的角色和监管责任.     

福建农业发展与农村建设的成效、困境、机遇与政策选择

改革开放以来福建农业发展与农村建设取得了显著成效,农业生产持续发展,农民收入增加,生活水平不断提高,农村公共基础设施得到改善,公共事业发展快速,但资金、劳动力、土地资源的稀缺与配置效率低下,仍然是限制农业与农村发展的主要因素。经济发展的积累、政策对农业与农村发展的重视、两岸直接"三通",为福建省农业与农村建设的发展提供了新的机遇。增加支农资金投入,创新农村金融政策;促进农业劳动力转移,实现规模经营;发展多功能农业,保护资源与环境;规范新农村建设规划,促进可持续发展;创新农地使用政策,保护农民土地权益;深化闽台农业合作等政策选择,将有利于福建农业发展与新农村建设。     

中国农村现代化实现的途径与思考

现代化是近代以来世界文明不可抗拒的历史潮流，中国的现代化首先必须是农村现代化。农村现代化也是新农村建设的目标。实现中国农村现代化，关键是发展农村生产力，使农村的发展在制度层面、物质层面、思想和行为模式层面达到和谐统一。这就需要充分考虑农民的利益，进一步完善土地使用权流转机制、对农村投入的倾斜和扶持，普及教育、推广科技，促进农民自身现代性的形成等。这样新农村建设才能从理想走向现实。     

我国农村土地承包经营权流转市场化运行机制研究——基于对安徽省部分市县的调研

农村土地承包经营权流转是我国农村土地制度适应农村经济社会发展的突出反映；是提高农村土地资源配置效率，转变农业经营方式，加快我国农业产业化、规模化发展和农业现代化实现的内在要求。然而，从实际调研情况看，各地土地承包经营权流转速度是不平衡的，土地承包经营权流转市场化程度也是比较低的。如何走出土地承包经营权低水平的市场化流转困境，顺利实现农村土地的适度规模经营和农业现代化，已成为当前政府有关部门和学术界必须认真加以研究的课题。本文通过对安徽省部分市县的实地调研，并在大量查阅有关资料的基础上，探索性地分析了农村土地承包经营权流转市场从无到有、从低级到高级的发展运行过程及趋势；粗浅而非全面地勾勒出土地承包经营权流转市场化运行机制的制度框架和理论要点。以期能为拓展研究思维提供帮助，为我国农村土地承包经营权流转市场化运行的制度建设和政策制定提供一定参考。     

中国农地流转市场的现状及完善建议

农地流转是实现农业规模经营的重要途径,对农地流转市场进行研究具有理论和现实意义。农业部关于河北等7省(区)2015—2016年的调研数据表明,中国农地流转市场发展迅速,而且在土地配置方面发挥了较为明显的"公平性"作用。同时,土地流转形式多样,流转范围突破本村集体经济组织的趋势逐渐明显,流转土地的经营主体仍以农户为主,流转土地的非粮化经营问题逐步弱化,流转规范性日益增强。为进一步提升流转土地的使用效率,在鼓励流转、推动流转的同时,更应规范流转,加快农村土地产权制度等各项改革,提升流转土地的产权特质,创造利于土地流转并提高流转土地使用效率的政策环境。     

土地承包经营权流转并不意味着土地私有化

土地承包经营权流转是否意味着土地的私有化呢?这是一个社会各界十分关注的焦点问题.通过分析,我们不难发现,土地承包经营权流转中的土地承包经营权法律性质为用益物权,不是土地私有化性质所有权;土地承包经营权流转转移的是物权性质土地承包经营权或者物权性质土地承包经营权中的部分权能,而不转移土地所有权;土地承包经营权流转的目的是在农村土地用益物权制度下土地实现适度规模经营,而不是实现土地私有化性质的土地(所有权)兼并型规模经营;完善土地承包经营权权能和允许多种形式土地承包经营权流转必将使土地承包经营权财产权性质得益彰显,但不体现土地私有化性;土地承包经营权流转必须满足"三个不得"的条件.     

搞耕地适度规模经营要积极而慎重——对耕地规模经营问题的调查研究

为了能完全解决经常困扰人们的粮食问题,现在人们的目光越来越多地注视着耕地的适渡规模经营,希望通过它带来农业的新飞跃。围绕这一主题,我们在四川农村较为发达的地区进行了大量的调查研究。可以肯定,随着农村经济向商品化、专业化、现代化方向发展,逐步实现耕地的适度规模经营,改变目前经营规模过小而又十分分散的状况,提高土地生产率和经济效益,是生产力发展的必然趋势。但是,目前乃至较长时期内要普遍实现耕地的适度规模经营是不可能的。比较而言,耕地的适度规模经营将在农村二、三产业比较发达、并形成较好的土地连片经营之后才能实现。因此,要想在较长时期内取得农业的较快发展,较好地解     

农村土地流转的理论、经验及预测——基于河北青县的实证调查

党的十七届三中全会确立了"土地经营权流转"的相关内容。但笔者调查发现,土地流转不一定带来规模经营,也无法解决大部分农民的出路和就业问题。强制性地迫使农民离开土地,不仅可能会恶化农村现有的极端脆弱的生活链条,而且造成"土地真空"的周期性出现,在一定程度上孕育更多的社会冲突因子。土地问题只有在现代化进程中才能有效解决,这需要决策者随着现代化进展的程度制定正确的土地政策,并有足够的耐心来应对各种问题。     

银川市土地承包经营权流转问题研究

随着我国工业化和城市化进程的深入推进,以农户家庭承包、分散经营为基本特征的农地经营制度已经越来越难以适应现代农业规模经营的发展要求,这使土地承包经营权流转成为发展现代农业、实现规模经营的必经之路.笔者在对银川市土地承包经营权流转现状调查的基础上,分析了银川市土地流转的特点及存在的问题,并就进一步促进银川市土地承包经营权流转提出了对策建议.     

制约农地流转效率提升的因素研究——基于安徽省两镇农地流转的典型调查分析

通过对安徽两个典型乡镇的调研,发现当前农地流转率虽然较高,但流转效率较低。制约当前农地流转效率提升的不仅有来自农户"乡土"情结等微观方面因素,还有基层政府引导力度不够等宏观因素。农地实现有效流转关键在于土地流转应契合中国农业现代化,与农业现代化的终极目标保持一致,在于土地产权分解科学可行,在于与城镇化保持同步发展,在于对城郊镇与非城郊镇的土地流转实现分类指导。