地方政府行政诚信检视:传统、失范与重构

作为地方社会事务的管理者,地方政府行政诚信是社会诚信的基石,对社会和民众起着示范和表率作用。现代市场经济生活中,一些地方政府失信事件成为政府失信于民的潜在因素,使政府在社会公众中的诚信形象受到一定程度的影响。构建和谐社会,首先要求地方政府守信,从任性政府向诚信政府转变已成为地方政府建设的一项重要内容。     

诚信与法治的结合是社会和谐的基石

诚信作为道德原则和法律原则有不同的内涵,但诚信与法治的结合是社会和谐的基石。一方面诚信是法治的本质和核心;另一方面法治是诚信的重要保障。二者的相互配合,才能促进社会的和谐发展。     

政府诚信理念在公共危机中的践行及意义

政府诚信使政府成为遵守公共伦理的典范和表率,它是维系社会信用体系的基础,是塑造政府形象和提升政府执政能力的核心,也是社会主义市场经济秩序的基础.随着社会的发展,公众对政府诚信的期待越来越高.通过公共危机事件来解析建立现代政府诚信的重要意义,是进一步提高公众对政府的可信度和认同感,提高政府执政能力的关键.     

简论政府诚信的主要历史形态

政府诚信的主要历史形态可以归结为以下四种:远古社会以义务为核心整合的共同体诚信,以原始平等观念为基础,实际上只是后来完整意义上政府诚信的准备或萌芽形态;传统社会以权力为核心整合的国家诚信,是在血缘关系基础上形成的政府与国家一体的诚信形态,以宗法等级关系基础上的官本位理念为思想基础;近代社会以契约为核心整合的政府诚信,是一种真正意义上的政府诚信形态,以主权在民理论及契约基础上的法律关系为思想基础;现代社会以宪政为核心整合的政府诚信,是现代社会政府诚信的崭新形态,以人民主权理论及宪政基础上的法理关系为思想基础。     

诚信伦理的当代价值——以社会主义和谐社会的构建为视角

诚信伦理是中华民族的传统美德，在当代社会主义和谐社会的构建中更具有其突出的经济、政治和社会价值。诚信伦理有利于社会主义市场经济的良性运行，促进经济关系的和谐；有利于提升政府公信力，促进政府与社会、政府与公众的和谐；有利于社会生活保持活力和秩序，促进人际关系和谐。     

回归诚信 --为了营造和谐的人文生态

中华民族素以诚实守信著称于世。守望诚信 ,使中华文明拥有了相对和谐的人文生态。但是 ,自 2 0世纪末期开始 ,诚信在我国遭遇了空前的尴尬。上至国家层面的诚信 ,中至银行和企业等系统的诚信 ,下至个人诚信 ,都程度不同地出现了诚信危机。诚信资源缺失 ,信用体系全面滑坡 ,有其深刻的社会背景 ,必须对症下药。回归诚信 ,是社会和谐发展的必然选择。如果以诚信度划分社会类型 ,那么 ,可将社会分为高诚信度社会、中诚信度社会和低诚信度社会。与此相适应的三种发展状态是和谐发展、模糊发展和畸形发展。一个诚信的中国 ,也就是和谐发展的充满活力的中国 ,一个不可战胜的中国。     

现代政府信用建设研究

现代政府信用在社会诚信体系之中起着核心与支柱的作用 ,它是政府职能实现的保障 ,能促进我国市场经济良性发展。我国应大力加强政府信用建设 ,强化善政 ;建立有限政府 ,实行透明政府 ,对政府行政人进行行政伦理教育等 ,唯有如此 ,才能促进社会诚信体系的建设。     

网络舆情的反思与应对

近年来,网络舆情事件频发,由于政府对网络传播规律的认识不足、对多样化网络舆情的处置不妥,引发基层政府信任危机.这对我国社会的稳定与和谐构成了严峻的挑战,暴露了一些地方政府不具有妥善处理网络舆情的责任意识和技术手段.因此,政府应从网络技术发展、社会结构变迁和网络话语的转变这些方面入手,来认识网络舆情频发的原因.在应对网络舆情时,要从推进中国民主政治建设入手,增强政府媒体素养及回应网络舆情的责任意识,并充分利用网络、培育公共交流的平台,构建基于诚信的社会合作治理体制.     

人本视阈下社会诚信体系的构建

在以人为本的科学发展观指导下构建政府诚信体系、企业诚信体系、个人诚信诚信体系,树立全社会的诚信观念,培育以诚信为核心的社会公德,建立完善的现代诚信体系已经刻不容缓。其中政府诚信是我国社会诚信体系建设的关键,企业诚信是我国现代诚信体系建设的重点,个人诚信是我国现代诚信体系建设的基础。它们相辅相成,共同构成了我国社会诚信体系。     

边境民族自治地方政府竞争及竞争力研究

边境民族自治地方政府目前面临着来自国内外同级政府的竞争，在竞争中只有以创新性的制度供给和制度执行为竞争核心要素，通过多种方式提升竞争力来发展边境地区社会经济，实现边疆稳定，民族发展、和谐、繁荣的目标。     

论农村基层社会管理地方创新的动因

农村基层社会管理地方创新是特定地方的政府和群众对村民自治制度所做的创造性变革,是当下中国农村基层社会管理制度的自我完善和自我发展。具有地方性、有限公共性、自治性、区域性等特点。日益扩大的民主参与需求与相对短缺的民主参与制度、不断增长的民主发展需求与相对滞后的民主发展环境、逐渐提升的服务需求与相对薄弱的农村社区服务等村民自治的内在矛盾是当下中国农村基层社会管理地方创新的根本原因。当地经济社会发展面临的问题和需求,上级政府的号召与要求是引发农村基层社会管理地方创新的直接原因。     

论政府信用及其建构

在现代社会,政府信用是社会信用体系的核心,是社会信用发展的良性基础 ,具有非常重要的意义和作用。当　　　　前由于诸多原因,造成我国政府信用的缺失,出 现政府信用危机,严重影响各级政府行政权力的正常运行。为此,必须加　　　强政府及其 公务人员的诚信教育,坚持依法行政,增强政府信用,提升政府形象,建构诚信政府。     

河北工程大学依托地方培育创新型人才路径的研究

目的：培养创新型人才，提高地方经济的核心竞争力。方法：河北工程大学立足邯郸市地区发展特点，培养适应实际需求，为政府决策，为企业创新，为文化建设等方面提供智力支持和人力资源保障，打造创新生态系统，充分实现其社会职能的价值所在。结果：经过研究发现地方高校应结合地区发展特点培养人才，才能建立其独特符合市场需求的人才培养体系，提高高校人才的市场竞争力。结论：地方高校培养人才，必须结合当地经济特点，发展自身的人才培养体系是符合当前社会需要和值得进行推广的。     

廉洁奉公与社会主义核心价值体系建设

社会主义市场经济的发展决定了廉洁奉公是社会主义核心价值体系的集中体现。在建设社会主义核心价值体系的实践中，廉洁奉公是领导干部成为建设社会主义核心价值体系的示范者和导向者的保证．是社会主义核心价值体系与群众意识融合的纽带，是国内外各种社会思潮的过滤器。从这些角度来说，廉洁奉公是建设社会主义核心价值体系成败与否的关键。     

网络时代政府信息公开制度的问题与应对

步入网络时代后,信息成为社会发展的基础性资源.政府信息公开制度应当在这个进程中扮演重要角色,最大限度开放政府信息,方便公众自由获取、使用和分享.但《政府信息公开条例》实施过程中存在不少不适应这一进程的情况,如门户网站建设水平低,重复建设,信息发布效果差;政府信息管理水平低,纸质化保存甚至成为制约公开的因素;公开范围也还比较有限,不但对政府信息的范围界定比较狭窄,限制申请人的资格,而且还往往会对信息用途作出审查干预.这些问题是政府信息公开制度自身的不足,也是其无法适应网络时代发展的表现,应当逐一解决完善.     

地方高校学报核心竞争力的培育与构建

地方高校学报核心竞争力具有独特性、创新性、学术性、持续性和发展性。当前,制约地方高校学报培育核心竞争力的主要因素是管理僵化、稿源欠佳和编校质量不高。因而,地方高校学报要培育核心竞争力,就必须以学科特色和地方特色创品牌;狠抓学报的政治质量、学术质量和出版质量;同时,还要创新学报的办刊模式、管理模式和发行模式。     

公平物品的政府供给:一个迟到的概念和被忽视的课题

社会公平正义的缺失是构建和谐社会的最大障碍。任何一个社会的公平缺失总是与政府没有实现好其"用于满足社会公平需求,促进社会公平程度提高的那一部分公共物品"的有效供给职能有直接的关系。然而,迄今为止还没有一个能够全面准确地概括"那一部分公共物品"的词汇,也就更谈不上将其作为一个完整概念进行系统研究了。本文论述了提出公平物品的概念和研究其政府供给系统的重大意义。     

经济体制改革的总体态势及其着力点

深化经济体制改革的基本方向是市场化、法治化和民主化，其目标依然是建立健全社会主义市场经济体制。深化经济体制改革，必须处理好政府与市场、政府与社会的关系，价格与规制的关系，公共产权与私人产权的关系，垄断与竞争的关系，金融经济与实体经济的关系，排斥与包容的关系。深化经济体制改革的基本思路和着力点是：以公共产权制度改革为核心，完善基本经济制度；以价格改革为先导，深化改革资源配置方式；围绕市场与社会、企业与社会组织关系的重塑，加快推进社会体制改革；从市场经济体制的完整性出发，深化行政管理体制改革。     

经济特区治理困境的内生性:地方政府核心行动者的动力衰竭

改革开放以来,基于中央政府选择性试验模式下的渐进式体制变革,释放诸多发展元素的动能,有效促成了经济领域的巨大成就。经济特区作为渐进式体制转轨的活性载体,或者说中央政府改革政策选择的"试验田",发挥了不可或缺的导引作用。然而,近年来,经济特区治理困境逐步显现,表征多种多样,集中表现在政策、体制和功能三个层面。地方政府核心行动者动力衰竭是经济特区治理困境生成的内生性因素。基于心理契约违背模型,分析地方政府核心行动者动力衰竭的成因,表明了通过制度规引与愿景管理实现对地方政府核心行动者心理契约违背的防范的必要性。     

传统乡村管理文化现代转换中的变与不变——以清代广东潮普地区乡村管理为解析中心

针对难治的广东潮普地区乡村社会,清代中央政府、地方县府、民间社会共同进行管理,虽然存在着中央与地方、官府与民众之间的矛盾与冲突,但也不乏它们之间的相得与相补,这使得乡村社会基本上保持了稳定发展。尽管现代乡村管理发生巨大变迁,但传统乡村善治的基本内核仍未改变,此即传统乡村管理文化现代转换中的变与不变。