构建和谐社会消除农村贫困

文章简要论述了消除新疆农村贫困对于构建和谐社会的重要意义,分析了新疆农村贫困现状,探讨了新疆农村贫困的主要原因,并在此基础上提出了消除农村贫困的对策措施.     

新疆少数民族贫困县贫困程度的测度与分析

文章利用基于洛伦兹(Lorenz)曲线进行贫困测度的方法,测算和分析新疆少数民族贫困县的贫困程度及变动趋势,并与新疆及全国贫困程度加以比较,得出结论:相对于全国贫困状况的有效改善,新疆和新疆少数民族贫困县的贫困问题十分突出,贫困广度、贫困深度和贫困强度都较严重并有不断恶化的趋势,并且新疆总体贫困程度及变动趋势更加恶化于新疆少数民族贫困县的贫困程度及变化趋势。     

新疆实施边境扶贫试点主要模式调研

新疆在实施边境扶贫试点中,按照突出民生、重视边防、维护生态、科学发展的思路,以边境县（市）为单元,以边境行政村为基础,以边民为对象,以整村推进为主题平台,统筹边防一线、二线、三线功能,不断加大边境扶贫开发力度,探索创新了不少成功模式,主要有建设民生工程扶贫模式,戍边型扶贫开发模式,整村推进、连片开发扶贫模式,科教兴边扶贫富民模式,边境对外开放发展模式等,切实解决了新疆边境贫困地区守卫边境、保护民生等方面的困难,使边境贫困乡村村容村貌发生了根本性变化。     

新疆城市贫困现状分析

新疆城市贫困家庭负担重,饮食质量差,衣着质量和档次较低,家庭耐用品消费水平低,精神文化生活贫乏,医疗保健状况令人堪忧,居住质量差。新疆城市贫困问题严重影响了社会的稳定和进步,必须不断推进再就业工程,完善社会保障制度,构建坚固的救济体制,同时,鼓励非政府组织积极加入,推进新疆城市贫困问题逐渐得以解决。     

新疆少数民族人口的就业与扶贫

新中国成立以来 ,特别是改革开放以来 ,新疆的经济建设和各项事业都取得了很大的发展 ,人民生活有了较大改善。但是 ,由于自然条件、经济基础和历史、社会等原因 ,各地经济发展很不平衡 ,部分地区经济文化落后 ,一部分人的温饱还没有得到解决。解除这部分人口的贫困 ,是新疆必须认真解决的重大问题。本文所讨论的主要还是绝对贫困意义上的农村贫困人口问题。一、新疆贫困问题的现状在我国扶贫实践中 ,有一个动态的扶贫线。 1 995年规定人均纯收人 5 3 0元为扶贫线。据统计 ,新疆达不到这一标准的农牧民有 3 1万户 ,1 0 5 87万人 ,也就是说 …     

全人育人视角下贫困大学生成才模式研究与实践

当前我国贫困大学成才教育存在一些问题和薄弱环节，与深化高等教育改革、提升高校教育质量的形势任务要求不相适应。运用全人育人理念构建贫困大学生成才教育模式，是解决贫困大学生问题的有效途径。文章围绕全人育人视角下贫困大学生成才模式问题，总结实践经验和现状，分析影响因素，提出对策建议。     

新疆主要贫困地区贫困特征探析

在人类社会繁衍与发展的过程中，贫困是始终威胁着人类基本生存的敌人。摆脱贫困拯救穷人是当今世界各国政府义不容辞的责任。在我国“八七”扶贫攻坚计划中，国家以1993年的贫困状况为标准，确定年人均收入在400元以下的县为贫困县。在确认的592个国家级贫困县中新疆占有25个县，1993年新疆的贫困人口为107万．其中25个国家级贫困县的贫困人口为83．9万，占新疆总贫困人口的80％左右。在新疆的25个国家级贫困县中，新疆南部就占有18个县和2个市，新疆北部（包括东部）为5个县。25个县中有11个边境县。贫困地区居民以维吾尔、哈萨克、柯尔克…     

新阶段新疆农村扶贫开发的实践与思考

从2001年起，中国农村扶贫开发进入了新阶段。新阶段新疆农村扶贫开发取得了巨大成效。新阶段进一步推进新疆农村扶贫开发的对策建议：实施扶贫开发新模式；创新扶贫开发新机制；重点解决边境地区的贫困问题；改善南疆三地州生态、经济、社会环境。     

发展循环经济构建新疆可持续发展模式

文章运用理论概括和实证研究相结合的方法,通过典型个案分析,对新疆发展循环经济的重点及其选择进行分析探讨,在此基础上提出了发展新疆循环经济的对策建议,对新疆构建可持续发展模式具有借鉴意义.     

农业龙头企业扶贫的理论阐释与案例剖析

农村贫困人口的贫困本质上是物质资本、人力资本、社会资本之间相互关联、相互影响的多重贫困,综合提高农村贫困人口的“三维资本”才是促进农村贫困人口增收能力和自我发展能力双提升、拔除穷根的根本路径。基于山东省阳信县农业龙头企业扶贫的个案研究,本文首先从“三维资本”的视角将农业龙头企业扶贫模式纳入了一个统一的理论分析框架,随后利用相关经济理论和贫困理论深入剖析了阳信县科学设计农业龙头企业扶贫制度的基本思路,最后阐释了农业龙头企业扶贫模式中的现实困境及破解路径。     

论精准扶贫战略的整合性建构

精准扶贫是经济新常态背景下国家扶贫战略的重大创新,其实施以来取得了显著的扶贫成效,同时也面临着现实推进中的认知偏差和政策执行中的制度间隙。通过对贫困治理历史脉络的再梳理以及对精准扶贫政策认识与执行中制度间隙的再审视发现,精准扶贫存在因扶贫政策"连续性断裂"而引发的瞄准脱嵌问题以及目标与手段倒置的风险,面临高度技术要求与执行成本边际效应递减的挑战以及效率与公平逻辑置换的隐忧。农村贫困治理应该从认识论意义上贫困的发生与建构、方法论意义上扶贫瞄准层次的嵌合与协调以及价值论意义上目的的普惠与公平的整合性视域下寻求出路。     

攻坚深度贫困与2020年后扶贫战略研究

随着2020年的临近,我国大规模的扶贫开发已经进入攻坚拔寨的关键时期,剩余贫困人口的脱贫难度越来越大,深度贫困地区是当前扶贫攻坚的工作重点。当前我国深度贫困攻坚的难点在于,自然条件恶劣带来的扶贫工作困难、深度贫困人口的精准识别困难、贫困人口的结构变化造成的工作困难、脱贫人口容易返贫的难点、边疆地区肩负安全稳定和脱贫致富双重任务的难点。针对攻坚深度贫困的难点,要推进基础设施建设、改善人居环境和公共服务、创新产业扶贫模式、加强社会参与和环境保护。2020年后扶贫开发的战略方向则要放在推进基础设施建设,筑牢脱贫基础;注重精神扶贫,加强社会参与;实现生态扶贫与绿色发展相协调,将绿色发展的理念整体注入到精准扶贫过程中,让生态环境优势通过科学的产业开发转化为生态农业、生态工业和生态旅游等具有生态经济价值的发展成果,进而带来经济的发展。     

贫困度量的国际探索与中国贫困线的确定

由于贫困是一种具有社会建构性的概念,如何度量贫困成为国际社会政策学界和扶贫领域中的难题之一。基于"生计维持"和"基本需要"的概念,"绝对贫困"长期以来一直是贫困度量的概念基础,其度量程序首先是衡量物质生活以及与之相关的社会生活的最低水平,然后测定维持这一水平的生活所需的收入或消费水平。然而,贫困具有相对性,即贫困者在物质和社会生活的条件上处于一种相对于他人的匮乏状态。相对贫困的度量大多采用平均收入比例法,即当地民众平均收入之下的一个比例。无论是基于"绝对贫困"还是"相对贫困"的概念,中国的贫困线都相对偏低。     

农村的人文贫困与农村的制度"贫困"

农村垄断的市场结构、残缺的土地产权、公共产品对农民的排斥和社会保障在农村的缺失 ,造成农村人文贫困甚于收入贫困 ,要解决农村的贫困问题 ,必须从变革现行的农村经济制度入手 ,开展“制度扶贫”。     

欠发达地区的精神贫困与精神脱贫思路探析

一从物质的角度来探索、评价欠发达地区的脱贫致富 ,自然会得到较多的肯定和赞同 ,因为它易于被注视及描述 ,它的显性成果容易取得 ,也易于被接受和认可 ,并被赋予形而上的意义。因此我国理论界目前对贫困概念的界定都以物质财富的多寡为评判标准。如国家统计局农调队认为 :“贫困是个人或家庭依靠劳动所得和其他合法收入不能维持其基本的生存需求。”汪之贵认为 :“贫困是缺乏生活资料 ,缺少劳动力再生产的物质条件 ,或者因收入低而仅能维持相当低的生活水平。”① 以这种贫困定义为基础的反贫困理论研究 ,自然不会重视精神贫困问题。这种…     

试析全球贫困问题与中国贫困线标准调整计划

贫困问题是世界普遍现象,发达国家主要是基本发展权利为主的相对贫困问题;发展中国家主要关注温饱与基本生存问题.发达国家有自己的贫困线标准与"扶贫"政策,世界银行对发展中国家也制订了一个统一标准.改革开放以后,中国政府在减贫、扶贫工作上成绩显著,近期正在拟定新的贫困线标准计划,将与世界银行贫困线标准基本接轨.中国的扶贫重点已从"温饱扶贫"向"发展扶贫"转移,显示了中国共产党与政府以科学发展观为指导.积极消除社会贫困现象与遏制贫富差距的决心与魄力,尽管这还只是第一步.     

贫困与公正

就总体情况来说，一个社会所拥有的贫困现象的规模与程度同这个社会的公正程度具有一种负相关性。绝对贫困显然有悖于公正的保证原则和调剂原则。当一个社会有能力解决绝对贫困问题但仍存有大量绝对贫困现象，应当说这是不公正的。对于绝对贫困者来说，社会有责任提供最起码的社会救援亦即生活底线的保证，有责任从全社会发展的总成果中切出一部分予以调剂。平均主义式的绝对贫困则损伤了公正的机会平等的原则(事前的原则)和按照贡献分配的原则(事后的原则)。相对贫困更是从多个方面违背了公正的原则。问题的复杂性在于，虽然贫困大多属于“不公正”的贫困，但也有少数的贫困属于“公正”的贫困。“公正的贫困”现象只是相对贫困范围内的事情。由此，可以形成这样一种看法，贫困者并不一定就无可置疑地拥有着公正。贫困与公正问题在中国的社会转型时期往往表现得十分突出和复杂。     

扶贫政策、经济增长对中国扶贫工作的影响

在中国的扶贫进程中,扶贫政策具有不可替代的作用,且其作用优于经济发展对于扶贫的促进作用.在财政资金边际投入递减的前提下,需要不断创新中国扶贫体系,让更多非政府组织(NGO)参与扶贫,发挥他们的低成本、高效率的优势,减少政府直接运作,以提高中国财政扶贫资金的效益,并确保中国扶贫工作的顺畅开展.     

推进脱贫攻坚和精准扶贫工作的若干思考

脱贫攻坚是以习近平同志为核心的党中央为解决贫困群众生产生活问题而向全国人民和历史作出的一项庄严承诺,是全面建成小康社会的关键所在。为打好这一攻坚战,以习近平同志为核心的党中央把其作为关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的大事,作为全面建成小康社会的底线目标予以推进。当前扶贫攻坚工作还存在着不少困难和问题,诸如贫困村信息资料精准度不高,脱贫开发措施不多、不力,一些贫困户自我发展意识和能力差,巩固脱贫的后续计划和措施缺乏等。为此,必须切实把握精准脱贫的核心要义,以极大的决心、勇气和毅力,采取一系列有力措施,打赢这场极为艰巨的脱贫攻坚战。     

参与性贫困评估和扶贫战略的调整:来自贫困者的声音

作者通过对广西、云南、贵州、青海和宁夏五省区50多个村进行参与性贫困评估，从贫困者自身的角度，对什么是贫困、谁是贫困者、什么时候最贫困、导致贫困的原因以及如何使其尽快摆脱贫困等问题作了深入分析。在此基础上，对完善我国的扶贫政策和策略提出了自己的看法。