中美创新集群比较与合作战略研究

发展创新集群已成为推进国家创新体系建设的重要战略支点。加强中美创新集群合作无疑对推动中国创新集群转型升级具有战略意义。文章在明确创新集群概念与内涵的基础上,对中美典型创新集群的发展现状进行了比较,发现了中美创新集群的差距以及导致这些差异的原因,最后从人才链、创新链、产业链、知识链、政策链五个方面提出了推动中美创新集群合作的政策建议。     

产业区块链创新发展的 结构框架与高质量政策研究

产业区块链作为数字经济时代的新兴领域,国家从战略层面进行部署设计,已成为破解发展难题、增强发展动力与厚植发展优势的战略举措和必然选择。当前,在我国产业区块链创新发展的进程中,存在着链圈技术应用瓶颈突出、多链断裂各环堵塞、技术人才供给不足以及产业生态失调等诸多现实问题。为深度化解这些难题,实现产业区块链的创新发展,需要以技术革新为发展内核、链条相扣为发展支撑、招才育人为发展保障、生态和谐为发展目标系统性搭建产业区块链创新发展的结构框架,进而从推进实体产业复合升级、确保产业链条纵深畅通、保障人才体系高效建设和加强产业生态协调发展四个维度提出产业区块链创新发展的高质量政策。     

以创新驱动提高中国经济增长的质量和效益

目前,中国经济增长已经进入重大转型期,宏观上支持中国经济增长的各项条件发生了新的变化。这些变化要求经济增长方式要从数量速度型增长转向质量效益型增长,从要素驱动转向创新驱动。提高经济增长质量和效益的创新驱动路径是以科技创新形成技术创新支持体系,以产业创新形成新型产业支持体系,以制度创新提供激励导向,以战略创新形成战略支持体系,以管理创新形成有利的环境支持。而培育创新型企业,构建创新驱动主体;发展新兴产业,构建现代产业体系;发展创新型经济,构建创新体系;推动制度创新,改善制度环境;推动政策转型,实现政策导向的转变等则是提高经济增长质量和效益的必然选择。     

经济发展方式转变的创新驱动机制

中国经济已经进入重大转型期,宏观上支持中国长期增长的各项要素禀赋条件发生了新的变化.这些变化要求经济发展方式从“要素驱动”转向通过技术进步来提高劳动生产率的“创新驱动”.创新驱动的内容包括产业创新、科技创新、产品创新、制度创新、战略创新、管理创新和文化创新.转变经济发展方式的创新驱动机制就是以改善供给为实现路径,在政策导向上实现一系列的转型:在政策激励方面实现从“投资激励”向“创新激励”的转变,在政策内容方面实现从“科技政策”向“创新政策”的转变,在创新人才培育方面实现从单一到多元的转变.经济发展方式转变的政策措施包括:积极培育新兴产业,大力推动产业创新;构建现代产业体系,全面推动结构创新;加强建设产学研体系,积极推动体制创新;优化创新创业环境,重点提升文化创新.     

辽宁融入“一带一路”战略的机遇、挑战与地方政府治理模式创新

"一带一路"战略的提出为辽宁老工业基地带来了良好的发展机遇,主要表现为为振兴辽宁老工业基地开拓新的市场空间、促进辽宁省产业转型升级、加强辽宁经济合作,促进优势互补、提升了辽宁经济发展"走出去"的政治护航力。同时,"一带一路"战略发展中辽宁所遇到的挑战也为地方政府治理,地方政府引导市场配置提出了新的要求。辽宁地方政府治理模式的创新主要从制定符合省情的规划与创新政策体系、利用"互联网+"政府治理完善咨询信息服务体系和主体平台的建设、大力简政放权,强化"一带一路"战略中的企业主导、响应"一带一路"教育行动的人才支撑、加强廉洁高效的辽宁地方政府自身的建设等方面出发为"一带一路"融入辽宁助力。     

当前我国中小企业促进政策的缺陷与调整方向

近年来,为切实支持中小企业创新发展、转型发展,政府从改善融资条件、完善服务体系、加大扶持力度等方面先后出台了一系列有针对性的政策措施。但总体上看,当前我国的中小企业促进政策仍然存在政策间协调性差、扶持性资金使用效率低下、企业实际税费负担沉重、优惠政策落实不到位、公共服务质量不高等问题。通过进一步深化供给侧结构性改革,完善中小企业发展的竞争环境、融资环境、创新环境和服务体系,是未来我国中小企业政策调整优化的主要方向。     

创新型国家建设的社会基础研究

创新型国家建设是一项系统性工程,不仅需要科技作为先导的创新驱动,更需要政治、经济、社会、文化和社会环境等系统性的社会创新基础培育。我国现有的创新型国家建设,不管是国家政策的顶层设计和实践倡导层面,还是具体的理论研究层面,乃至在社会的具体建设实践层面,都存在诸多政策瓶颈或理论与实践困境。创新是一个过程,也是一种选择,选择与本国国情相适应的创新模式,才能更好更快的发展。中国的创新型国家建设应该是建立在社会的五大基础系统,即政治系统、经济系统、社会系统、文化系统、环境系统的基础性创新之上的"创新驱动发展"而合成的"创新型国家"战略。     

关于大庆人才体制机制创新的调查与思考

人才是经济社会发展第一资源,是衡量一个国家综合实力的重要指标,是确保一方高质量发展的"硬核"力量.实践中,大庆市从根本上抓实人才工作,采取"打捆引才"等创新招法,取得实实在在效果,但同样存在不容忽视的瓶颈制约.为此,处于资源型城市转型发展关键时期的油城大庆,要紧紧抓住国家、省市相关政策机遇,紧密结合大庆经济社会发展实际,深化人才发展体制机制改革,加快构建更具竞争力的"规模壮大、结构优化、布局合理、素质优良"的人才队伍,切实以人才创新驱动支撑服务发展.     

市场培育视角下科技协同创新模式的构建与完善

科技创新是创新驱动发展战略的核心,创新驱动发展战略的实施需要先进的科技创新模式支撑.由于目前我国科技创新市场发育还不完善,科技创新成果转化率、原创性以及经济增长效应均较低,尤其是现有科技创新模式忽视创新成果的原创性及转化率,且与国家发展战略的契合度不高,有效科技创新不足成为制约创新驱动发展战略实施的主要因素之一.从科技市场培育角度来看,应基于创新驱动发展战略理念,构建以企业、高校和科研院所、政府为主体的科技协同创新模式,转变创新主体观念和行为,完善创新成果交易市场,强化创新人才培养和管理,为创新驱动发展战略的顺利实施提供充分有力的科技创新支撑.     

重庆市知识产权质押融资现状、问题及完善路径

知识产权质押融资对于提高知识产权利用价值、缓解科技型中小企业融资困境、助推企业技术创新、加快实施创新驱动发展战略具有重要作用.重庆市自2008年开展知识产权质押融资以来,通过搭建服务平台和流转市场、扶持中介服务、建立风险补偿机制等措施,取得了一定成效;但还存在企业的知识产权创造和运用能力较低、政策体系不完备、市场机制不健全、对政府的依赖程度较高以及市场规模较小等问题.应紧密结合重庆市经济发展转型升级的需要,加大企业创新研发力度,完善知识产权价值发现和实现机制、相关政策支持体系、知识产权评估体系、风险补偿机制以及知识产权交易市场和人才服务,进一步推进重庆市知识产权质押融资的健康发展.     

福建文化科技融合发展的成就、局限与对策思考

顺应文化产业数字化、网络化、智能化、媒体融合新趋势,推进文化科技双向深度融合、创新发展,是实现福建文化产业转型升级和提升产业竞争力、文化影响力的关键。在发展对策上,重点是建立系统的政策驱动机制,推进数字文化工程、打造数字文化产业发展体系,以科技创新助力工业设计、推进文化制造业升级,构建文化科技融合基地平台,加强文化科技人才培育,实施知识产权发展战略和完善金融支撑促进机制等。     

我国中小纺织企业科技创新驱动探讨——基于知识、技术和管理视角研究

当前以"低科技含量"、"劳动密集型"和"低附加值"为特点的中国纺织工业面临严峻挑战。为了摆脱困境,中小纺织企业必须实施科技创新战略,提升自主创新能力。本文对我国中小纺织企业的发展现状以及科技创新瓶颈问题进行了具体分析,阐述了科技创新的驱动因素,并为提升我国中小纺织企业科技创新能力提出指导性对策。     

郑州航空港经济综合实验区创新人才发展战略研究

创新人才是郑州航空港经济综合实验区发展的第一资源,是航空港发展的核心动力。郑州航空港现阶段航空产业高层次人才缺乏,对培养本土高层次创新人才重视不够,人才战略对高层次人才的吸引力不强,人才引进政策力度不大,人才软环境建设欠缺。实现航空港区创新驱动发展,要引进创新人才,打造科技创新核心团队;要推进协同创新,实现知识资源共享;要加强政策引导,努力营造良好的人才软环境。     

创新、经济增长方式转型与财政目标取向

经济增长的核心驱动力始终是经济学界研究的重要问题,经济增长方式从投资驱动向创新驱动转型符合经济增长理论的发展脉络和发达国家的普遍经验.中国传统的投资驱动增长方武难以长期持续,它所带来的一系列经济、社会问题表明,中国经济增长方式正处于从投资驱动到创新驱动转型的关键时期.财政目标应从配合传统增长方式转移到创新驱动增长方式所强调的创新人才、创新主体、创新环境、创新制度四个环节上来,为实现中央制定的一系列新的发展战略提供制度保障和政策支持.     

新产业体系驱动中国城市转型的机制与路径

新产业体系的演进成为推进中国城市转型发展的重要驱动力。工业革命以来世界产业体系的变化与城市发展周期存在明显的对应性,产业体系的发展导致了中心城市经济地位的变迁,进而带动了世界城市体系的变化。基于第三次工业革命发展起来的新产业体系,从分工格局、层级结构以及演进模式三个层面促进了世界城市体系的重构,也正在对中国城市的经济转型与功能升级产生系统的驱动作用。当前的中国城市转型,必须规避短期的政绩和利益驱动,要通过制度性的创新,形成对区域、国家乃至全球的创新资源的集聚效应,构建具备多元的富有竞争优势的新产业体系,以保障转型的方向不变、转型动力可持续,探索出从"投资驱动"到"创新驱动",从"被动追随"到"主动引领"的城市转型新路径、新模式。     

创新驱动视角下江苏科技人才发展趋向和路径研究

创新驱动的实质是人才驱动,科技人才作为人力资本积累最丰富的群体,是驱动江苏高质量发展、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的核心战略资源.面对大变局大变革大挑战,江苏科技人才发展应更加注重产业集聚与创新策源并重、科技帅才与青年英才并重、市场有效与政府有为并重、自主可控与开放合作并重、平台搭建与环境营造并重.江苏要以人才引领发展为战略指引,构建产业-人才-城市融合发展的新模式,通过构建多元共治的科技人才治理格局,提高科技创新要素集聚整合能力,加快长三角科技人才一体化发展,推动科技人才政策和制度集成创新,促进江苏科技人才高质量发展.     

当代公共文化服务体系建设与传统文化事业体系的转型

与西方发达国家的"自然生长"道路不同,当代中国的公共文化服务体系建设必须走一条改革转型道路。建国之初确立的国家文化事业体系,是现代公共文化服务体系建设的组织基础、人才基础和物质基础。但是,作为不同历史阶段和社会环境的产物,传统文化事业体系与现代公共文化服务体系代表了不同时代的政治理念和管理方式,存在着从理论基础到功能结构上的诸多差异。当代公共文化服务体系建设本质上是一种基于传统文化事业体系但又必须超越传统文化事业体系的系统结构创新,是一种基于市场经济环境的公共文化发展模式的重构,绝非对传统文化事业体系的"小修小补"或功能升级。     

国家级经济技术开发区战略转型升级模式探讨

借鉴《国家级经济技术开发区指标评价体系》的评价成果,在"木桶"模型下比较界定了青岛经济技术开发区的竞争性发展态势。结合国家级经济技术开发区"十二五"期间的所面临国际国内战略环境分析,以青岛经济技术开发区"十二五"期间发展思路为例,创新性的构建了"转型升级"战略模式:"三动三合一催生",提出了以"机制体制创新"为主线的青岛经济开发区转型升级的行动策略与政策取向。     

宁夏中小企业科技创新服务体系建设的调查

创新是企业发展的永恒主题，自“十一五”以来，宁夏中小企业科技创新网络服务功能不断完善，服务效率不断提高，服务形式多种多样，有力地促进了宁夏中小企业的技术进步。但是，也存在技术创新服务机构规模小、各类服务人才短缺、服务质量不高等问题。完善相关政策法规、加强服务人才的培养暨服务联盟的建设、挖掘企业的潜力、培育发展重点机构和主导业务，为宁夏科技创新服务体系建设营造良好的发展环境是当务之急。     

创新驱动战略的特点与路径选择——“互联网+”条件下以实施天津创新驱动战略为例

新技术革命背景下,创新驱动战略的动力源、要素构成及组合方式都发生变化,创新人才、创新链条、创新制度环境与创新系统成为发展重点。以天津为例,应以现代制造研发基地为支点,实现技术创新带动产业创新的组合型创新驱动:依托"工业4.0"、互联网等先进技术推进重点产业和新兴产业由制造向创造转化;借力首都科技创新资源以"开放开源、互促共享"的开放式创新共建京津冀创新共同体;以体制改革为动力构建"市场主导+政府服务"的混合型发展模式,培育产学研协整,构建创新的培育、创新、引导三大机制。