西部大开发与民族自治立法的发展

西部大开发需要国家制定法律规范予以引导 ,也需要民族自治地方制定自治法规进行调整。因此 ,民族自治立法机关应当适时调整自治立法的方针 ,明确立法方向。既要引进西方现代法律制度 ,又要坚持民族特点。在新的形势下 ,尤其要突出良法原则、平等原则、自治原则、市场经济原则 ,以确保立法质量     

西部开发促进法立法研究

实施西部大开发战略5年来,中央与地方均积累了丰富的实践经验,各地也探索出一些成功的模式。这些成功经验和模式为国家制定促进西部开发的法律提供了实践基础,制定法律的条件相对成熟。我们应当汲取外国开发落后地区可资借鉴的成功经验,转变立法观念,坚持“西部开发、法制先行”的原则,尽快制定出体现区域特殊性,维护西部地区人民群众根本利益,能够促进开发的强有力措施,开发与保护、开发与开放互促共进,提高西部地区自我发展能力的法律制度,为实施西部大开发战略提供法治保障。     

西部大开发中的东部地区行动

实施西部大开发 ,促进我国经济社会的全面、协调发展 ,是科学发展观的具体体现 ,同时 ,也是振兴中华民族 ,全面建设小康社会的要求。西部地区曾对东部沿海地区的改革开放、先行发展作出了巨大贡献。实施西部大开发 ,需要有东部地区的实质性行动 ,东部地区有义务也有责任帮助和支援西部地区。国家宏观调控应对西部大开发与东部地区行动进行权威指导和协调。     

西部开发必须重视地方环境立法

西部开发 ,生态先行 ;西部开发 ,环境立法更要先行。由于西部地区地域辽阔 ,各地自然条件和生态环境存在巨大差异 ,因而西部开发必须重视地方环境立法。各地应在坚持全国法制统一的条件下 ,根据本地具体生态环境情况 ,有针对性地对本地突出的生态环境问题规定具体的防范与治理措施 ,从而有效保障西部经济建设与生态保护走可持续发展的道路     

依法实施西部开发战略及结构性调整

实施西部大开发战略是我国实现社会主义现代化总目标的重要组成部分.用法规规范的方式统一西部大开发的各种政策,依法促使西部地区进行战略性结构调整,是确保西部开发整体目标实现的重大举措.制度开发是西部大开发的关键,结构性调整是西部大开发的主线,依法开发是西部成功开发的保障.     

试论西部大开发背景下的民族教育立法

本文从分析在西部大开发中民族教育立法的必要性和重要性入手,提出在西部大开发背景下只有加快民族教育立法工作,才能实现民族教育事业的跨越式发展。并对现阶段民族教育立法存在的问题进行了分析并提出了相应的对策。     

论西部大开发与民族区域自治制度的发展和完善

我国西部地区是少数民族的主要聚居区 ,实施西部大开发必须注意维护民族区域自治制度 ,注意与民族区域自治权的协调 ,要加快民族立法步伐 ,完善和发展民族区域自治制度 ,努力为西部大开发战略提供重要的法制保障。这既是保证实施西部大开发战略顺利进行的的重要环节 ,也是处理好民族关系的基本要求。     

论西部大开发与我国的民族宗教问题

本文集中论述了西部大开发与我国的民族宗教问题的关系。认为西部大开发有助于更好地解决我国的民族宗教问题 ,增强中华民族的凝聚力 ;西部大开发是一个长期的奋斗过程 ,要兼顾效率和公平 ;要高度重视和妥善解决西部大开发进程中可能引发的涉及民族问题的各种社会矛盾 ;强化民族经济立法和执法工作 ,为西部少数民族地区的开发提供法律保障 ;对西部地区的宗教问题要加以妥善解决 ,积极引导宗教与社会主义社会相适应 ;要坚决打击分裂祖国的境内外敌对势力 ,确保西部大开发的国家安全和社会稳定。本文最后指出 ,要完成西部大开发的伟大历史任务 ,解决好我国的民族宗教问题 ,关键是干部。所以 ,必须切实加强对西部地区各民族特别是少数民族干部的培养选拔工作     

利用民族法律资源促进西部地区开发

民族法律资源可以促进和保障西部及民族地区社会经济的发展,保障国家对西部及民族地区投入的兑现,保障国内外资金和技术进入方的合法权益,为维护和发展平等团结互助的社会主义民族关系创造良好的法治环境。在我国实施西部大开发战略中,要克服我国现有民族法制体系不够完善、民族地区一些落后的风俗习惯和群众法律意识淡薄的不利因素,借鉴外国立法经验,充实我国民族法律资源,贯彻自治法、用活自治权,严格执法、强化监督,深入开展普法教育,提高民族法律意识。     

西部大开发与资源、生态环境保护立法研究

西部大开发走可持续发展路径是历史必然。生态重建是西部大开发的前提和基础。西部生态重建实际上是建立生态公共产品生产、补偿的西部新资源和生态环境体制。政府行为是环境和资源体制函数的内生性变量。政府行为立法规范是西部资源与环境体制重构的关键。     

实施西部大开发 思想观念要领先

实施西部大开发战略,是党中央作出的重大决策,其意义十分重大。要实施好西部大开发,首要的应该是解放思想,转换观念。当前,应该确立以下十个观念:1.全局观。不能认为西部大开发仅仅是西部的事情,西部开发能否达到预期目标,西部地区的努力固然重要,东部沿海地区的积极参与也是不可或缺的重要因素。所以,要站在全国的大局上考虑西部大开发,西部地区要抓住机遇加快发展,东部地区要加大对西部地区的支持力度。2.系统观。西部大开发是一项复杂的系统工程,开发模式不同于传统的地区开发,唯有将环保、国土保护、产业结构调整、人才培养以及技术创新…     

西部开发的机遇和市场化改革

中国东西区域发展差距扩大的重要原因是国家投资和对外开放的地区倾斜政策.实施西部大开发战略,从政策上对地区发展的战略性调整是西部开发面临的机遇.但地区差距扩大的根本成因在于东西部地区市场取向改革的差距,因此,深化西部地区市场化改革,提高其竞争力,才能真正缩小地区差距.     

西部开发与法制环境营造

西部开发,投资是根本,法制是保障。西部地区政府的职责和作用是引导西部开发的利益和投资趋向,以立法为保障、以市场机制为导向,促进西部地区资源的合理配置与利用;以转变政府职能为依托,建设“诚信”和“责任”政府,促进西部大开发的可持续发展,是西部法制环境营造的关键。     

西部地区人才资源开发之我见

实施西部大开发，是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平关于“两个大局”的战略思想，面向新世纪作出的重大决策。这标志着幅员辽阔、自然资源丰富而经济相对落后的西部地区进入了一个崭新的发展时期。西部地区要在大开发中实现大发展，最为关键的因素是什么?毫无疑问，是人才。西部地区如何抓住西部大开发的历史性机遇，有效实施人才资源开发战略，     

做好民族宗教工作 营造良好开发环境

5月 31日 ,新疆社会科学界联合会、新疆宗教学会与新疆日报理论文艺部联合召开“做好民族宗教工作 ,为西部大开发服务”座谈会。与会同志认为 ,实施西部大开发战略是国家对西部人民包括近 50 0 0万少数民族人民的庄严承诺 ,它对西部地区的快速发展 ,逐步缩小与全国其他地区差距 ,具有不可低估的作用 ,意义重大。但大开发也会带来一些意想不到的新问题 ,少数敌对分子还会乘机作乱 ,因此 ,做好民族宗教工作 ,为西部大开发创造条件显得尤为重要。与会同志分析指出 ,新疆必须把握西部大开发条件下民族问题的新特点、新情况 ,进一步完善民族政策…     

加强法制建设 促进西部大开发

一、法制建设能保障和促进西部大开发 西部大开发是一项长期而艰巨的任务，对此我们既要有紧迫感，又要有长期奋斗的思想准备。在当前纷繁复杂、千头万绪的西部大开发建设中，要坚持从实际出发，健全法制，依法开发，突出重点，分步实施，用较短时间使西部地区的基础设施和生态环境建设取得突破性的进展，为西部大开发打好基础。 １．健全的法制能保障国家对西部开发的投入，使党中央、国务院对西部各族人民的关怀落到实处。按照马克思辩证唯物主义的观点，西部大开发关键是西部各族人民自己首先要发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，坚定开发建…     

新一轮西部大开发西部民族地区发展探析

2009年是中国西部大开发战略实施的第10个年头,西部大开发10年来,西部地区取得了辉煌的成就。2010年7月中央西部大开发工作会议召开,会议充分肯定了西部大开发战略的成就和重要性,并决定继续实施西部大开发战略。西部大开发是一项长期的工作,任重而道远。新时期,西部地区在看到辉煌成就的同时也要反观问题,总结经验教训,站在新起点、新高度,迎接新发展。     

实施西部大开发战略中民族因素的思考与对策研究

实施西部大开发战略 ,是党中央、国务院在世纪之交作出的一项具有全局意义的重大决策。加快少数民族和民族地区的发展 ,是我国社会主义事业本质要求在民族工作中的体现 ,也是民族政策的基本出发点和归宿。国家在西部大开发战略中 ,应将加快民族地区的发展摆到更加突出的位置。民族因素是西部地区社会稳定和经济文化发展的重要因素。民族问题的解决关系着西部大开发战略的成败。一、实施西部大开发战略不能忽视民族因素改革开放 2 0年来 ,西部民族地区不论是改革还是发展 ,虽然取得了丰硕的成果 ,但也存在着不少矛盾和问题 ,西部地区经济落后…     

邓小平的发展思想与西部大开发

邓小平同志提出的非均衡发展和梯度推进战略,为我国东部地区的经济腾飞和西部地区的迅速发展发挥了巨大的作用。实践证明,这个发展战略是完全正确的。实施西部大开发战略,需要我们以邓小平的发展思想为指导,以一种创新的精神,从多层次、多角度深入研究和探讨当代中国西部大开发及其民族问题,力争多出一些对国家决策有参考价值的研究成果,推进西部地区大发展的历史进程,把建设中国特色社会主义事业全面推向21世纪。     

西部大开发与行政指导及其法治化

西部大开发与行政指导的关系问题,以及行政指导在操作中存在的现实问题及其法治化对策,是实施西部大开发战略中完善行政管理应认真研究解决的行政法治理论与实践问题,本文对此试加探讨、略陈管见。 一、西部大开发与行政指导的关系 中央作出的实施西部大开发的重大战略决策,是邓小平理论关于我国现代化建设分三步走和两