论我国农民工社会保障的健全途径

目前,我国农民工总数已经达到1.2亿,成为产业工人的重要组成部分,为我国现代化的建设做出了巨大的贡献。然而,与其极不相称的是农民工社会保障发展的极度缺位、落后,根本无法保障农民工工作、生活的安全,导致农民工无法享受与城镇职工同等的保障待遇。为此,我们必须努力改进当前的社会保障理论,将外出的农民工纳入过渡性社会保障体系中。鉴于此,笔者先就目前我国农民工社会保障问题的现状进行了揭示,然后梳理了国外农民工社会保障方面的成型经验,最后对健全我国农民工社会保障制度提出了展望,以期为该领域研究的加强、深化和拓展提供一些参考。     

论农民工的社会保障问题

到目前为止 ,到城市打工的农民约有 880 0万人 ,如何搞好农民工的社会保障工作 ,保护这一越来越庞大的社会弱势群体 ,维护社会稳定和保证改革的顺利进行 ,就成为政府和社会所迫切要解决的问题。把农民工纳入社会保障安全网是我国社会结构转型的需要 ,它兼顾了公平与效率 ,也是社会保障制度改革的长期目标的必然要求     

"土地换保障"与农民工市民化

农民工市民化是加速我国城市化的重要内容,其中关键是如何建立农民工社会保障.通过"土地换保障"将农民工纳入城市社会保障体系不但符合农民工自身特点,而且具有以下几个优点一是可以加速我国农民工市民化进程,二是不会给政府财政造成过大压力,三是有利于农村土地的整合与流转.     

二元社会保障体系下的农民工权益保障

我国的社会保障制度是城乡分隔的二元社会保障体系 ,农民工作为新的社会群体 ,却被排斥在这个保障体系之外 ,农民工的权益保障形成了制度性的缺失。因此 ,在不可能改变二元社会保障体系的前提下 ,针对农民工而推进社会保障的制度创新 ,就十分紧迫。本文认为 ,从近期看 ,推进这种制度创新应重点解决农民工的工伤保障、建立针对农民工的综合保障制度 ,以及将农民工等纳入工会组织等三个问题。     

推进农民工社会保障与实现农民工市民化

要探讨农民工社会保障推进与农民工市民化实现问题，必须分析农民工社会保障现状及原因、农民工社会保障推进与实现农民工市民化之间的关系。本文以养老保险制度为例，提出将就业稳定的农民工直接纳入城市养老保险体系、将就业不稳定的农民工分两种情况区别对待以及建立农民工过渡性的个人账户养老保险方式，促进农民工社会保障与市民化的制度创新。     

新生代农民工的社会保障诉求及实现路径

近年来,农民工中的新生代群体越来越受到政府以及社会各界的广泛关注。与老一代农民工相比他们受教育水平较高,思想开放活跃,渴望融入城市,社会保障诉求的愿望更为强烈。日益庞大的新生代农民工群体的出现及其利益诉求,要求社会政策的变革必须与时俱进。2010年中央一号文件明确要求,采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题。文章尝试从社会保障、户籍制度、就业培训、人口城镇化等方面提出完善新生代农民工社会政策的思考与建议,结论是将其尽快纳入我国城镇社会保障体系以及公共政策和公共管理服务。     

农民工社会保障问题研究

我国农民工社会保障的现状反映了我国社会保障的制度供给与需求之间的矛盾。为农民工提供社会保障政策对国民经济的健康发展和国家的长治久安有着重大意义。文章提出应该把农民工社会保障的问题放在更为宏观的层面加以考虑。尽快完善城镇社会保障制度,同时健全农村社会保障制度才能从根本上解决农民工的社会保障问题。     

新生代农民工社会保障困境及对策

随着经济的飞速发展和城市化进程的推进,新生代农民工正成为我国城市化进程中最有活力的一股力量,成为我国产业发展的重要支柱。国家和社会高度重视新生代农民工社会保障问题,但仍存在农民工社会保障意识淡薄、企业社会责任感不强、社会保险覆盖面不够广泛、社会保障体系不够健全等困境,使新生代农民工缺乏合理的社会保障,很多新生代农民工基本的社会保障权益得不到切实保护。我国通过完善社会保障体系、增强参保意识、规范企业行为、强化社会保障法律体系建设等途径,更好地推进新生代农民工社会保障工作进程。     

关于推进农民工市民化的几点思考

如何推进农民工市民化,是一个在统筹城乡发展中值得研究和探讨的问题.推进农民工市民化应在以下六个方面下功夫:一是改革户籍管理制度,建立城乡统一的户口管理制度;二是保障农民工基本劳动权益,缩小其与城市市民的差异;三是建立和完善农民工社会保障制度;四是创新有利于农民工市民化的社会管理制度;五是建立形式多样的廉祖房制度,解决农民工的住房问题;六是将农民工纳入城市社会救助体系.     

与城镇职工平等的权利：农民工社会保障制度的根本目标

获得与城镇职工平等的社会保障权利，是农民工社会保障制度建设的根本目标。这一目标的确立，既是现代公民社会对社会公正的基本要求，也是我国城乡统筹的社会保障制度建设的现实要求，更是我国城市化进程发展的必然要求。在农民工与城镇职工之间实现同工同酬是农民工获得与城镇职工平等的社会保障权利的必要条件。     

我国城乡统筹社会保障体系建设的路径选择

城乡二元结构的社会保障制度，既不公平也缺乏效率，影响社会的和谐发展。因此，建立城乡统筹社会保障体系势在必行。建立城乡统筹社会保障体系须遵循因地制宜、循序渐进、统筹兼顾、相互配合等原则；并通过建立健全农村社会保障体系、将新迁入人口和农民工纳入城市社会保障体系、加快省级社会保障体系的统筹步伐和加强区域合作以及政府积极引导全社会参与等途径，是实现我国城乡统筹社会保障体系建设的路径选择。     

农民工养老保险转移与接续问题及法律对策

近年来,我国一些经济发达地区将企业中的农民工纳入社会养老保险体系。但在农民工养老保险转移与接续上还存在一些问题。最直接的原因是我国农民工养老保险转移与接续机制的缺失。应从立法上解决这一问题,构建农民工养老保险转移与接续机制,切实维护农民工权益。     

农民工的社会保障问题浅析

随着我国工业化和城市化进程的加快，农民工已成为我国产业工人的主体。与此同时农民工问题也凸显出来，其中最迫切的问题是农民工的社会保障问题。它不仅涉及到农民工的切身利益，而且直接影响社会稳定。从我国农民工社会保障现状分析入手，着重分析我国农民工社会保障缺失的原因，提出一些建设性对策。     

中国农民工社会保障研究

随着我国工业化、城镇化的快速推进，以及农村经济体制改革和产业结构调整的逐步深化，越来越多的农民选择了到城市谋求发展的空间。他们为社会的发展做出了巨大贡献，但同时我们也应该看到，这一群体长期以来都游离在我国现有的社会保障体系之外，成为我国一大不容忽视的弱势群体。究其原因主要有长期以来的城乡二元体制桎梏、农民工社会保障的立法缺失以及人们的一些思想观念阻碍等多因素共同造成的。因此，改革户籍制度、建立健全有关农民工社会保障的法律、法规并逐步完善农民工的社会保障制度等是农民工社会保障的理性选择。     

城市农民工社会保障问题研究

随着社会经济的发展，农民工社会保障问题越来越突出。采取多种措施，解决好农民工的社会保障问题。保护这一越来越庞大的社会弱势群体，以维护社会稳定和保证改革的顺利进行，已成为政府和社会应迫切解决的问题。     

我国农民工社会养老保险困境及对策研究

目前,随着农民工这一特殊社会群体队伍的逐渐扩大,其对社会发展的贡献有目共睹,而农民工的养老保险问题也成为我国社会保障制度建设中一个急需破解的难题,受到社会各界的广泛关注.本文拟从农民工目前的社会养老保险状况出发,阐述农民工社会养老保险的必然性和紧迫性;同时分析我国目前农民工养老保险的面临的问题,并基于此提出有针对性的对策、建议.     

农民工工伤保险与权益维护

工伤保险是社会保障体系的重要组成部分。我国目前的工伤保险制度在立法上存在缺陷和不足、工伤保险救济程序较为繁琐等问题都不利于保护农民工合法权益。因此,一要修改和完善立法,把农民工纳入工伤保险范围;二要科学设计农民工工伤救济程序;三是建立并完善农民工工伤保险的救济程序。     

新形势下我国农民工社会保障体系建设再思考

2009年,<农民工参加基本养老保险办法>和<城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法>相继出台;2010年初,<流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法>也正式出台,在党和政府的重视下,我国农民工的社会保障问题取得重大进展.农民工这个为我国城市发展做出重大贡献和牺牲的群体终于开始逐步分享到社会经济发展的成果.但由于特殊的国情和长期的二元社会结构分割,农民工的社会保障还远远没有走到最终解决的地步.根据我国的经济发展实际和城乡统一社会保障体系的建设目标,为农民工提供基本型、发展型和福利型社会保障将是解决广大农民工后顾之忧,使其免受贫、疾、老、苦之忧,获得应有发展权益的有效途径.     

黑龙江省农民工医疗保险问题研究

在构建和谐社会的今天,农民工社会保障问题与社会的稳定有着密切的关系。课题组通过对黑龙江省农民工基本情况的调查,提出应将农民工纳入到城镇医疗保障体系中来,改革户籍管理制度,实现城乡一体化的新型医疗管理体制。     

如何解决农民工社会保障问题

近些年来城市农民工是我国城市建设中一支举足轻重的力量,农民工社会保障问题成为令人担忧的问题。要确立农民工的工伤保险制度,完善农民工的医疗保险和失业保险制度,妥善解决农民工养老保险问题,因为这不仅是解决"三农"问题、促进社会经济可持续发展的需要,也是维护农民工权益,巩固执政基础和构建和谐社会的政治任务。