统筹城乡发展解决"三农"问题

一、统筹城乡发展是解决"三农"问题的根本途径 统筹城乡发展是科学发展观的重要内容,是中国共产党深刻总结几十年工农关系、城乡关系发展的实践经验而提出的一项重大战略决策,是解决"三农"问题的根本途径.     

破解"三农"难题的新思路:从向外突围到内外兼治

在工业化与城市化进程中,工农城乡之间是一种互相促进、互相制约的关系.在过去50多年中,我国为了破解"三农"难题,曾经采取过两种极端思路,一是把农民拒之城市大门之外,二是在"三农"之外寻找出路,让农民向城市突围.实践证明,这两种思路都有很大的片面性与局限性.为了破解"三农"难题,必须内外兼治,既发挥工业与城市对"三农"的外部拉动作用,同时又练好"三农"内功,增强其自我发展、自我提高的能力.只有这样,才能统筹城乡发展,实现城乡共同繁荣.     

当前"三农"的两难矛盾及其解决的基本思路——论统筹城乡发展视野下的农业农场化经营方式的创建

在城镇化和工业现代化的进程中,老"三农"问题基本得到解决,而新"三农"问题又以"两难"的矛盾现象表现出来.解决当前"三农"两难问题的基本思路是:在统筹城乡发展的过程中,实现农业生产方式的创新.这就要求我们必须在统筹城乡发展的视野下,解决好四个问题:一是农民工市民化的问题;二是在农村形成农场化生产方式的问题;三是新村建设问题;四是建立保障城乡资源合理对流的一系列制度问题.     

由"进城"和"返乡"共同构成的城市化

本文提出,我国宏观上的人口城市化过程,在微观上则是人口"进城"和"返乡"两个过程综合的结果.因此,努力破解城乡二元结构和实现城乡结构的重新构造,也需要从流动人口行为模式中进行深度的考察.本文讨论了四方面问题:一是流动人口"进城"和"返乡"的综合过程对城乡发展的影响;二是城市部门如何引导流动人口的"进城",促进流动人口更好地融入城市社会;三是城市部门如何适应流动人口的"返乡",通过文化资本和物质资本积累进入农村带动农村发展;四是为建设城乡间人口自由流动的通道和机制,努力探索和推进相关的综合改革.     

"三农"问题与城乡资源的平衡流动

解决"三农"问题,首先要从农民收入着手;而农民收入的下降,主要是因城乡资源的不平衡流动所造成.城乡资源的不平衡流动是自然经济与市场经济矛盾的表现.所以,要解决"三农"问题,实现我国从农业文明向工业文明的转化,就必须在坚持市场经济为导向的原则下,实现农业产业化、农村城市化、农民知识化.     

"拿来主义"与我国自主创新行为的集体缺失

技术创新的"拿来主义"导致我国自主创新行为的"集体缺失".收入分配结构所决定的需求因素,是影响一国自主创新能力形成与发展的关键所在.当前,偏向于资本而非劳动者的收入分配结构造成的需求规模与需求结构的"扭曲",导致我国宏观层面与微观层面自主创新发展能力滞后.这种扭曲性的收入分配结构的形成与决定,是由劳动力的供需条件、地方政府的官员治理行为以及二元化城乡分割中农民工的收入来源结构三方面因素的综合作用而成.因此,任何试图改变我国自主创新能力发展滞后的政策措施,都应当充分考虑我国收入分配决定机制形成的复杂性、长期性.     

再议"政治权力" --"政治权力"的概念分梳与特征归纳

从政治权力研究学术史的纵向脉络来看,政治学四大流派--能力中心论、关系中心论、影响力中心论与结构中心主义论--关于政治权力内涵界定的各有不同的侧重点;以马克思主义唯物史观为指导思想和分析工具,从宏观、微观两大层面阐述政治权力的科学内涵,其基本特征为宏观层面的强制性、阶级性、组织性、自主性和历史性,微观层面的相对性、互动性、后果性和扩张性.     

南京城乡统筹发展化解"三农"难题的基本思路

"三农"问题是我国长期实行城乡分治酿成的严重后果.化解"三农"问题,必须树立科学发展观,坚持城乡统筹,突破城乡分割局面,消除城乡二元结构,统筹城乡经济社会发展.首先是加快城乡一体化进程,建立起地位平等、开放互通、互补互促、共同进步的城乡经济社会发展的新格局.其次是走农业产业化道路,对南京农业的功能进行明确的定位并进行农业的功能创新.再次是实现农村工业化,通过工业化的诸多效应,为建设农村小康社会提供了坚实的基础.最后是加速农民市民化步伐,通过城市化的诸多效应,加速农村人口向城市集中,同时,对进城农民进行现代观念、文明准则和城市意识教育.     

"三农"问题是什么样的问题

"三农"问题是社会贫富悬殊与城乡严重对立的问题,是农民税费负担沉重与干群矛盾对立的问题,是基层政权财政困难与社会治理失控的问题,是农村人才"空洞化"与村民自治无效化的问题,因此"三农"问题是当下以及今后中国的一个长久的严峻的社会问题.     

"三农"问题研究综述

"三农"(农业、农村、农民)是我们走向现代化进程中最艰巨的任务,也是全面建设小康社会面临的最大难题.关心农民、支持农业、发展农村,不仅是一个现实问题,也是战略问题;不仅是一个经济问题,也是政治问题.因此,如何从根本上破解"三农"这一难题,已成为目前经济社会发展中需要研究的重要课题.本文从"三农"问题的重要性."三农"问题形成的原因,解决"三农"问题的思路与途径等三个方面对此作了综述.     

"三农"问题的传播学反思

"三农"问题的传播学根源是社会生产力、历史与国情三方作用形成的传播障碍与隔阂,其外在表现是城乡之间信息鸿沟过大、农民阶层处于失语状态,农民获取信息成本过高三个相互关联层面.目前农村传播图景正发生着裂变,城乡之间依然是两个相对独立的传播容器.因此,解决"三农"的问题的传播学路径是渐进式改革,即逐步打破城乡二元结构,激活农村传播容器;积极推进自然村落的分界与重组,合理规划农村传播路径,从空间角度降低社会信息交易成本;加强农村媒介系统、农村教育文化建设,实现农村传播主体的创造性转化.这三个方面应齐头并进、统筹安排、协调推进,不可偏重任何一方.     

关于构建和谐山西背景下的“三农”问题思考

“三农”问题是制约和谐山西构建的瓶颈。针对“三农”存在的一系列具体问题,应采取有效措施发展农业经济,改善农村环境,增加农民收入,构建和谐山西。     

莱阳市农业现代化发展水平评价

在深入分析莱阳市农村和农业发展状况的基础上，应用构建的农业生产条件、生态环境状况、农业科技、农业生产水平、社会发展、农民生活等方面主体指标和21项个体指标进行莱阳市农业现代化发展水平的测评与分析，评价结果显示：莱阳市农业现代化已迈入初步发展阶段。     

河南省"三农"问题理论与实践研讨会综述

"三农"问题一直是党和政府各项工作的重中之重.为了深入交流"三农"问题的研究成果,河南省农业厅、河南省社科联、河南省改革发展研究院召开河南省"三农"问题理论与实践研讨会.就农业经济结构调整、农业产业化、农民增收、劳动力转移、税费改革、土地制度、农民专业合作组织、农村基层政权机构改革等问题进行讨论,提出了一系列切实可行的措施,力图为推动"三农"问题的解决起到积极的作用.     

当前农民权利缺位与失衡的现状分析及对策思考

构建和谐社会,统筹城乡发展,必须高度关注“三农”问题。“三农”问题的有效解决,必须落脚在农民权利的保护上。当前农民政治权利、经济权利、文化权利的缺位与失衡,凸现了农民权利保护的必要性、紧迫性和严峻性。     

建设社会主义新农村的重大意义

党的十六届五中全会把建设社会主义新农村作为我国现代化建设进程中的重大历史任务,凸显了发展指导思想上的与时俱进,体现了全面建设小康社会的本质要求,找到了破解“三农”难题的根本出路,实现了从“消灭农村”向“建设农村”观念的根本转变,彰显了工业反哺农业、城市支持农村趋向的必然性,提出了构建社会主义和谐社会的新举措,勾画了农村物质文明、政治文明、精神文明协调发展的新蓝图。     

基于马克思再生产理论视角的“三农”问题探究

本文借鉴马克思扩大再生产理论所揭示的社会生产两大部类之间的平衡关系,把我国农业、农村、农民＂三农＂界定为农村部门,把工业、城镇、城镇居民视为城镇部门,把＂三农＂问题抽象为农村、城镇两大部门的交换与发展过程。改革开放以来,农村与城镇部门之间的差距不断扩大,其原因是城镇与农村两部类再生产失衡的结果。所以,把传统意义上的农村部门改造为农业加上轻工业的第二部类是解决＂三农＂问题的新思路。     

二元工业化结构与城市化——解决“三农”问题与推进城市化的必由之路

“三农”与城市化,是事关我国经济与社会持续健康发展的重大课题。按照著名经济学家阿瑟·刘易斯二元经济理论的构想,我们绝对不可能通过农村劳动力向城市工业的转移,实现城乡二元结构向一元的转变。农民人口多,农村土地广,这是我们的现实国情。我们只有在城市工业化、现代化的同时,开辟广大农村的工业化发展道路,建立城乡二元工业化结构体系,才能实现农村劳动力无限转移,并以工业化带动城市化和农业产业化,最终解决二元向一元转变的问题。     

列宁共耕制思想中国化演进轨迹初探

列宁认为，“共耕制”是帮助农民更快地过上文明生活的可靠“出路”。这是列宁探索农民为主体的落后俄国如何向社会主义大农业过渡的重要思想。中国共产党人关于“三农”问题的思考维度与列宁共耕制思想有深厚的渊源：毛泽东把共同富裕和机械化作为中国农业集体化的根本目标和主要手段：邓小平创造性地回答了中国农业发展的必由之路是从“家庭联产承包制”走向“适度规模”经济：胡锦涛的社会主义新农村建设观是列宁共耕制思想的中国化发展。列宁共耕制思想，对于建设中国特色社会主义新农村，具有极其重要的现实意义。     

财政与金融支农整合的理论架构与方略

依据1987-2006年时序数据展开实证研究,结果发现:改革以来,政府扶持"三农"的财政与金融手段均陷入困境,财政支农效率低下与金融支农积极性不高并存且互为表里;而财政与金融彼此割裂地"单干"式支农是二者均陷于困境的主要原因.基于此,为提升财政、金融支农能力,就必须以整合观为指导,将二者有机结合起来,发挥各自在支农上的比较优势,以强化支农资金的政策功能和使用效率.