论吉林省未来十年粮食生产的发展战略

一、吉林省粮食生产在经济发展中的战略地位 吉林省是全国著名的产粮大省,粮食商品率、粮食人均占有量、粮食调出量等多项指标,连续十年居全国第一,粮食生产成为吉林省的农业主体和重要产业部门。 (一)吉林省发展粮食生产的条件分析 吉林省是产粮大省,其地域分布规律十分明显,粮食生产大都集中于中部松辽平原。其中,榆树、农安、德惠、九台、双阳、永吉、公主岭、梨树、伊通、东丰、东辽、扶余、长岭(利用当时行政区划的名称,下同)等十三个县(市)是国家在“六五”和“七五”期间建立的商品粮生产和出口基地县,在一定程度上代表着全省粮食生产水平,左右着粮食生产的发展。本文所研究的吉林省粮食主产区就界定在这一范围。 1.吉林省粮食生产的自然条件 吉林省的农业自然资源丰富,生产潜力较大,表现为吉林省耕地较多,土质肥沃,光、热、水     

发达国家粮食补贴政策及其对我国的启示

为调动农场主从事粮食生产的积极性,发达国家采取了一系列促进粮食生产的政策措施.美国和欧盟对直接补贴政策的重视程度和强调程度均非常高,其中美国的实施更为全面彻底.为保障我国的粮食安全,增加粮农的收入,必须坚定不移地实行对种粮农民的直接补贴政策,提高补贴水平.通过对粮食规模经营大户、商品粮基地、粮食生产大县实行更加有力的财政支持,完善我国的粮食补贴政策体系.     

改革粮食购销体制应解决的几个问题

黑龙江省在落实粮食流通体制改革的总体目标中应处理好各方利益关系,重点要保护农民利益。同时,要充分考虑本省粮食生产的可持续性、生态可持续性,合理确定粮食总生产量、总储备量和品种结构;要充分考虑粮食安全问题,处理好粮改与提高农民收入的关系;并借鉴世界产粮大国保护农业的政策,实施适度倾斜与支持政策。     

黑龙江省加快发展现代农业的优势、问题与对策

黑龙江省既是农业大省和国家重要的商品粮基地，又是我国现代农业发展程度较高的省份。客观地分析，黑龙江省加快发展现代农业具备诸多条件和优势，但同时也面临着激烈的竞争压力和亟待解决的问题。由此，高起点规划、高水平投入、高标准建设以及打造影响全国的商品粮生产、畜牧业养殖、绿色有机食品生产加工三大现代农业示范基地，应是黑龙江省加快发展现代农业的必由之路。     

提高种粮积极性：中国粮食生产支持政策的完善与转型

创新和完善粮食生产支持政策、保护和提高种粮积极性，是中国粮食安全之路行稳致远的重要保障。因粮食生产支持政策承载了“确保口粮绝对安全”重任和多元目标，以及部分政策的实施机制和环境发生重大变化，引发了粮食市场扭曲严重、经济社会代价高昂、实际种粮者受益减少、粮食产业链供应链受困、合规性挑战和贸易争端等问题。据此，要坚持目标导向和问题导向，将粮食生产支持政策体系重心转到支持粮食综合生产能力建设、种粮者利益保障、主产区粮食产业集群和粮食产业经济发展上去。同时，应积极探索“政策保本兜底稳预期、市场提质优价促增收、科技节本增效提效率”的种粮者利益保障机制，让政府和市场协同发力共保种粮者基本利益。这种政策的创新完善和转型升级，既能夯实粮食产能基础，也能让实际种粮者和主产区抓粮者受益，同时可提升中国粮食生产支持政策的系统性、精准性、合规性和实效性。     

发展商品经济是强区富民的必由之路——鼎城区经济发展的实践与思考

常德市鼎城区是一个近百万人口的农业大区,是全国商品粮、商品鱼和油茶生产基地县(区),素有“鱼米之乡”的美称。党的十一届三中全会以来,农业生产特别是粮食生产取得了长足发展。1989年全区粮食、油料和肉类产品产量被列为全国“百强”。目前,全区人均产粮居全省各区县市之首,每年向国家提供商品粮3亿公斤左右。但由于商品经济不发达,导致税源不足,财政吃紧,经济不活。成了“农业大县,工业小县,财政弱县”。怎样使鼎城摆脱“高产穷县”的困境?关键在于坚持从本区实际情况出发,扬长避短,发挥优势,走出一条适合本地实际的经济发展路子。为此,鼎城区委提出了“兴工促农、强     

论吉林省商品粮基地种植结构的调整问题

一、吉林省商品粮基地种植结构现状 自1980年吉林省被国家确定为商品粮基地以来,由于认真地执行党中央关于农村经济体制改革的一系列方针政策,调动了广大农民的种田积极性,9年来粮食生产取得了显著成绩,为国家做出了贡献。从1979年到1987年,吉林省的粮食生产获得了高速度的发展。1979年粮食总产180.6亿斤,到1987年增长到332.7亿斤。9年间平均产量为246.3亿斤,比十一届三中     

黑龙江省粮食生产发展的思考

黑龙江省粮食生产发展的思考□栾亦波黑龙江省是我国农业大省，是重要的商品粮基地，粮食生产在全国占有重要的战略地位。１９９０年全省粮食总产首次登上２００亿公斤台阶，１９９４年突破２５０亿公斤大关；１９９６年猛增到３０４．６５亿公斤，居全国第五位。为了确保...     

我国粮食产销利益平衡长效机制构建——来自欧盟共同农业政策的启示

为了发展粮食生产,增加粮食产量,保障粮食供给,国家采取了一系列措施,以充分调动主产区和种粮农民的积极性.但与欧盟共同农业政策相比,我国粮食产销利益协调政策措施存在粮食产销区之间利益协调政策缺乏、粮食产销利益协调政策措施手段单一等问题.因此,解决粮食产销利益失衡问题,必须借鉴欧盟共同农业政策,建立符合我国国情的粮食产销利益协调长效机制.     

粮食主产区利益补偿机制的创新与完善

随着我国惠农政策的逐步确立并常态化,粮食产量逐年提高,但粮食生产的补贴较低而且分散,粮食主产区产粮越多财政越困难.建议据上一年各省工业总产值,抽肥补农,建立农业生产发展基金,重点解决粮食产区农业基础设施落后的问题；销售地区主动承担相应的扶农、护粮义务,对口援建,产销两区“互帮结对”,实现互利共赢；中央财政承担提高和扩大粮食风险基金的提取总量和使用范围；以粮食作物与经济作物收益差额为参考,逐步加大粮食补贴比例；正确处理好四个关系,完善粮食主产区利益补偿机制.