论我国政府管理高等教育的职能转变与定位

高等教育的价格排他性的公共物品的性质和对社会产生的外部效应决定了政府对其进行适度干预不仅可能，而且十分必要。政府的介入能够有效防止因市场失灵带来的高等教育内外部问题，进而全面促进教育公平、提高高校的教育质量和办学水平。政府通过调整管理的范围和内容，实现由过程管理到目标管理的转化。政府管理高等教育的职能具体体现在宏观管理、提供服务和评估监督三方面，从而实现“竞争规则制定者”、“正确信息提供者”、“公正客观的评鉴者”、“合法性的监督者”等角色的定位。     

我国政府经济管理职能的转变

政府经济管理职能是政府职能的重心;政府经济管理职能的转变是政府职能转变的中心问题。本文拟就政府经济管理职能为什么转变、怎样转变、转变的外部条件等问题作一些探讨。一、政府经济管理职能转变的必要性政府经济管理职能的转变是其自身职能主次易位的转变。根据中共中央关于经济体制改革的决定和对“七·五”计划的建议精神,政府经济管理职能的转变应包括四个方面:即由微观控制为主转变为宏观调节为主;由运用行政手段为主转变为运用经济手段和法律手段为主;由指令性计划为主转变为指导性计划为主;由纵向管理为主转变为横向协调为主。转变的核心是处理好政府与企业的关系,解决好政府如何组织和领导经济建设的问题。促使政府     

我国政府社会管理职能创新问题与应对方略

经过长期的努力,我国各级政府在履行社会管理职能方面取得了一定进展与成就,主要体现为:各级政府对社会管理职能的认识逐步深化,社会管理职能不断增强;政府在社会管理领域的财政投入不断增加,各类社会事业发展迅猛;政府社会管理职能实现形式不断优化,社会管理创新取得新进展.尽管如此,政府社会管理职能创新还面临概念认知存在偏差、组织载体建设滞后、管理方法手段单一、政策法规很不完善、绩效考核制度偏颇、利益表达渠道不畅、公共产品供给不足等问题.因此,通过全面理解和科学界定政府社会管理职能、加强组织载体建设、丰富管理方法手段、完善相关法规政策、健全绩效考核制度、畅通利益表达渠道、加大公共财政投入等措施来促进政府社会管理职能创新.     

论经济法的双重职能与和谐社会的构建

构建和谐社会必须治理市场失灵,同时消除政府失灵,也就是必须发挥经济法的双重职能的重要作用,建立一个“有限”和“有效”的政府,这是构建和谐社会与经济法的契合点。本文从经济法职能的发展历程入手,说明经济法双重职能对社会和谐的重要意义,指出其在我国现状中的缺失及原因,从而提出构建和谐社会充分发挥经济法双重职能的几点思考。     

论城市政府经济管理职能及其转变

当前城市政府经济管理职能应从直接管理为主转向间接管理为主 ,从组织微观经济活动转向组织中观经济管理 ,从以行政手段管理经济为主转向主要依靠经济手段同时结合行政手段和法律手段     

试论政府履行社会管理职能的机理

社会管理是政府的主要职能。政府管理的社会是一个具有整体性、结构性、有序性和开放性特征的复杂系统。在政府履行社会管理职能时 ,应充分运用自动调节、制度调节和意识调节机理以保持社会的基本稳定。还应及时分析社会变革时期出现的各种“涨落” ,消除影响社会稳定的涨落 ;放大具有创新意义的涨落 ,并通过政府自身的改革促成社会改革的成功。     

第三部门介入公共危机管理的时序分析

公共危机管理领域“政府失灵”和“市场失灵”同时存在,使第三部门介入公共危机管理成为必要。第三部门通过危机前、危机中和危机后介入对公共危机管理进行全面参与,可以弥补政府和企业的不足,发挥其独特作用。但第三部门也存在不足,需要政府对其加以引导和规范,从而使公共危机管理更加高效协调的进行。     

试论地方政府社会管理职能的完善与强化

按照十七大报告精神，不断完善政府的社会管理职能，提高政府社会管理效能，是摆在当前各级政府面前的一项艰巨而重大的任务。目前地方政府在履行社会管理职能方面还存在着种种问题，主要表现在教育、社会保障、环境、就业等方面。对此，地方政府需要创新社会管理理念，转变社会管理模式，教育和培训社会管理人，并且改革地方政府的各项制度，从而完善与强化社会管理职能。     

公共危机管理中政府角色定位与重塑

公共危机管理中政府扮演着“主导者”和“协调者”的双重角色。目前，政府需要实现由“主导者”向“协调者”的转变，重塑政府角色。这需要从政府微观结构人手，在职能结构层面．重构政府危机管理职能，逐步将危机管理整合到公共管理体系中，由非常态的应急管理向常态的公共安全管理转变．逐步实现公共危机常规化治理；在权力结构层面，明确使用国家紧急权力的充要条件，合理界定国家紧急权力的权责边界，逐步实现紧急权力规范化运行；在运行结构层面，发挥政府的主导作用，鼓励非政府组织、企业、公民等主体积极参与，逐步构建“多元协作”的危机管理格局。     

略论政府经济管理职能

管理职能是管理主体对管理客体施加影响和进行控制所发挥的作用与功能。据此，政府经济管理职能即政府在一定历史时期，根据社会经济发展的需要而担负的职责和功能。作为上层建筑，它必须为经济基础服务，且随着社会发展和经济基础的变革，政府经济管理职能随之扩展和延伸...     

强制责任保险:政府经济管理职能视角的考察

责任保险的功能只要体现在经济补偿与社会管理两个方面,而强制责任保险的强制特性使其成为政府经济管理职能的又一体现.本文将强制责任保险视为政府微观监管的手段之一,分析其如何体现政府经济管理的职能,并在此基础上从法律角度对这一观点进行分析,认为强制责任保险要真正体现政府经济管理职能,应注意道德风险的防范与商业责任保险对强制责任保险的补充.     

转型期中国政府经济职能内在机理缺陷及矫正对策

目前,在由计划经济体制向市场经济体制全面转型期,就政府经济职能而言,还未能完全适应现代市场经济的要求,突出表现为政府经济职能的越位、缺位与错位。究其根源,在于政府经济职能存在着内在机理上的缺陷。对此的矫正,有必要以马克思国家经济职能学说为指导,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,防止“市场失灵”,同时还要避免“政府失效”,最终实现政府的“有形之手”与市场的“无形之手”最佳结合。     

政府公共管理职能重构的思考

政府公共管理职能是政府职能的一个重要组成部分。我国在高度集权体制下形成的政府公共管理职能 ,已不适应全球化、信息化、市场化发展的当代社会 ,必须理清和重构我国政府公共管理职能 ,以适应社会发展的需要。     

我国政府管理高等教育的职能定位——基于新公共管理的思考

随着社会主义市场经济体制的逐步完善，政府如何在高等教育领域有效地进行机构改革和教育行政职能的转变成为现阶段我们迫切需要面对和解决的问题。新公共管理理论被认为是改善政府公共管理的有效理论，其中一些积极的思想值得我们在明确政府管理高等教育职能定位中加以学习和借鉴。     

加入WTO之后政府经济管理职能的转变

加入WTO之后 ,中国政府经济管理的环境发生了巨大的变迁。在新的形势下 ,为了寻求社会经济的更大发展 ,政府的经济管理职能必须进行及时转变。党的十一届三中全会后 ,政府的经济管理职能转变已经取得了较大的进展 ,但同时也存在一些突出的问题。加入WTO之后 ,中国政府的经济管理职能必须实现职能关系、职能方式和职能重点的转变     

新公共管理：面对市场失灵与政府失灵的新选择

２０世纪８０年代以来,西方国家在对市场失灵与政府失灵进行纠错的基础上,提出了新公共管理的行政改革理念和模式。它以公共选择理论、管理主义和新制度经济学等为自己的理论基础,主张把政府的政策职能和管理职能分开,调整政府与社会的关系,引进私营部门的管理方法和经验,利用市场和社会的力量,提高公共部门的工作效率。新公共管理在一定程度上反映了公共行政发展的规律和趋势,借鉴和吸收其合理因素,对于推进我国公共行政改革具有借鉴意义。     

WTO与政府经济管理职能转变的关系研究

政府彻底转变调控经济的运作方式 ,是我国进入世界贸易组织时所做的一项重要承诺。为此 ,我们应正确分析政府经济管理职能转变与WTO的关系 ,认识政府转变经济管理职能的重要性和必要性 ,提出政府如何转变经济管理职能的具体对策     

浅析政府经济职能

一、政府经济职能的错位我国现在正处于全面建立社会主义市场经济的历史时期，运用和管理市场经济的经验还不多，政府错位的现象还时有发生。“我们的各级领导机关，都管了很多不该管、管不好、管不了的事”。政府职能发挥不当主要表现在：１．政府干预企业生产活动的现象时有发生。由于国有资产的有效管理体制尚未建立健全，国有大中型企业由政府多家部门分头管理国有资产、经营和干部任免等状况很难有根本改观。国家往往运用权力照顾国有企业特别是困难企业，在市场准入、融资、外贸经营权、兼并破产等方面相当突出，甚至国家对国有企业的…     

所有制与政府的经济职能

在深化所有制体制改革过程中，如何正确处理好全民所有制经济与政府管理之间的关系是一个重大的理论问题和现实问题。现在有人或者认为可以脱离所有制来选择政府的经济职能，或者认为在处理全民所有制经济与政府的经济职能问题上也可以采取“政府从企业生产经营活动中退出来”的改革方式，上述两种观点都是值得商榷的。政府的经济职能是由财产所有制性质决定的，不论从发达国家经济发展的实践与我国十几年改革的实践来看，还是从马克思主义的基本原理来看，都是不容争辩的事实。而在全民所有制经济体制中，由政府管理企业或者说政企合一则是财产公有制的基本特征。全民所有制企业采取承包制与股份制的经营方式，也没有从根本上改变政府与这些企业之间的关系。而政府与全民所有制企业之间的放权和扩权的问题，虽然符合政府与全民所有制经济的关系必须由所有制性质决定的原理，但仍然出现了容易导致两极化的情形。因此，在社会主义国家中进行的经济体制改革，必须对政府与全民所有制经济之间的关系作出新的探索。     

社会管理创新视角下反贪工作职能探究

反贪工作参与社会管理创新的途径可通过以下三方面完成:发挥执法办案职能,成为社会管理创新的参与者；发挥预防职务犯罪职能,成为“社会管理创新”的保障者；服务大局、保障发展的社会职能,成为“社会管理创新”的促进者.反贪部门应适应社会管理创新要求,在健全工作机制的同时还须加强人才队伍建设.