人口现代化进程中计生队伍建设研究——以杭州市为研究对象

要稳定低生育水平，实现人口现代化，必须把计划生育干部队伍建设放在重要地位，努力建设一支现代化的计生干部队伍。本课题通过定量分析和定性分析相结合的方法，对杭州市计划生育干部队伍现状和未来发展进行了全面的分析研究。     

城市中心区域人口运行中的新问题及其对策研究——以杭州市上城区为例

上城区是杭州市的中心城区，是一个东南部濒江、西部临湖、中部有山，集“山、水、江、城”为一地的纯城区，是唯一一个能整体体现杭州历史文化名城的老城区。研究上城区这一城市中心区域人口运行中的有关问题，不仅具有深远的理论意义，而且对于城区稳定低生育水平具有重要的现实意义。     

稳定低生育水平的涵义和作用

一、稳定低生育水平的涵义　　中共中央国务院在2000年3月下发的“关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定”中指出，稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务，是未来人口与计划生育目标实现的重要手段。然而，稳定低生育水平的涵义是什么，其理论基础又是什么，这是应当界定和明确的问题。　　事实上，90年代中期当我国生育率水平刚步入低生育水平行列之时，不少专家学者即对我国的低生育率进行了较全面、系统的研究，其中既有低生育率的理论探讨，也有中国低生育率后果的方方面面的研究，取得了许多有建设性的、有现实意…     

论稳定低生育水平

中国经济已进入以扩大内需为主的新发展阶段，从可持续发展计，保持经济持续、快速和健康发展，必须把已出现的低生育水平稳定住。我国已经是低生育率国家，但低生育水平还不稳定。从当前和今后的发展来看，稳定低生育水平，必须使人口政策和经济政策协调起来，积极寻求扩大内需与稳定低生育水平的政策结合点，增加计划生育的政府投入，完善计划生育利益导向机制，处理好稳定现行政策与人口与计划生育工作机制改革与创新的关系。     

“三举措”稳定低生育水平

稳定低生育水平是新形势下人口计生工作的首要任务。近年来，山东省临朐县为实现低生育水平的持续稳定，坚持把宣传、管理、服务作为实现“稳低”的重要举措，狠抓落实，收到明显效果。     

论浙江低生育水平的形成和稳定

自20世纪80年代初开始，浙江人口发展进入一个新的阶段，即总和生育率处于更替水平以下，目前已处于超低境地。浙江的低生育状况与全国有共同之处。又有其自身特点。浙江的生育水平虽然很低．隐藏着反弹的可能性，与全国同样有一个稳定低生育水平的问题。从浙江的实际出发，生育率应稳定在一个适当而合理的水平。稳定低生育水平的工作重心应放在温、丽、台、衢地区，在城市应加强社区建设。     

临安市稳定低生育水平的思考

临安市地处浙西山区，是一个典型的山区丘陵县(市)，辖区人口近5l万。近20年来，按1970年的生育水平推算，全市少生12万人，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的转变。进一步稳定来之不易的低生育水平，是临安市今后一个时期计划生育工作的主要任务。本文就临安市低生育水平现状、制约因素作些分析，并提出相应的对策建议。     

关于长期稳定低生育水平的理论思考

《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》在实践上和理论上都有划时代的意义 ,也具有国际意义。稳定低生育水平必须加强人口统计学的研究 ,必须科学地掌握稳定低生育水平的数量关系和数量界限。低生育水平会有一定的负效应 ,要用科学的价值观全面衡量低生育水平的利害得失。总的来看利大于弊、利多弊少。低生育水平有利于人口、资源、环境的协调发展和社会的可持续发展。     

关于稳定低生育水平的若干思考

在世纪之交，党中央、国务院作出了《加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，这标志着我国以及我省人口与计划生育工作已经进入了新的发展阶段。以江总书记“三个代表”思想为指导，正确认识当前我省的低生育水平和计划生育工作的基本特点，对于因地制宜地认真贯彻党和国家的基本方针政策、巩固和发展来之不易的低生育水平，并将我省的计划生育工作引向深入，具有重要的意义。本文拟就我省当前人口与计划生育工作的基本特征及稳定低生育水平应正确处理好的若干关系，作一论述。     

认真学习贯彻《决定》精神 全面提升计划生育工作水平

党中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，是指导当前和今后一个时期我国人口与计划生育工作的纲领性文件。从山东省诸城市的实践看，我认为在稳定低生育水平工作中，要从以下三个方面着力。 一、强化三种力量，提升三个水平 　　中央《决定》深刻分析了当前面临的人口形势和稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性，阐明了进一步解决人口问题的重大战略意义。从诸城实际看，要实现稳定低生育水平的目标，必须针对新时期新特点，进一步强化三种力量，提升三个水平： 　　1．强化领导力量，提升领导工作水平。降…     

发挥协会优势 促进青少年生殖健康

2008年11月18～19日，中国计生协在浙江省杭州市召开“生育关怀——青春健康拓展工作暨现场经验交流会”。会议总结和交流了近年来全国开展“生育关怀——青春健康拓展工作”的经验，展示了相关专家、学者研究成果，观摩了杭州市上城区和下城区的经验交流现场，研讨了中国计生协“生育关怀——青春健康拓展工作”五年发展规划（草案），并在浙江大学启动了“中国计生协全国生育关怀——青春健康高校行”项目。国家人口计生委副主任、     

建设社会主义新型生育文化

遵照中共中央、国务院关于《加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的要求，努力建设社会主义新型生育文化，是代表先进文化前进方向的重要实践，是稳定低生育水平的治本措施，是提高计划生育工作整体水平的有效途径。建设这种新型生育文化，我认为应从教化、约束、利益着眼，从以下六个方面入手。１．知识传播。人们生育观念转变过程是一个除旧布新的过程，实质上就是新知识取代旧知识的过程。围绕破除传统生育观念，多层次、多渠道、多形式地大力传播计划生育、优生优育、生殖保健、马克思主义生育思想等新知识，是建设新型生育文…     

强化利益导向 打造和谐计生

浙江省杭州市萧山区把加快建立完善计划生育利益导向机制作为人口计生工作的切入点和突破口,作为稳定低生育水平的治本之策和源头工程,统一思想认识,牢固树立亲民、爱民、为民的工作理念,大力实施惠民、安民、富民的“民心工程”，健全完善奖励、优惠、减免、帮扶、救助、保障“六位一体”的多层次、全方位的计划生育社会保障和利益导向体系，为全区人口和计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。     

稳定低生育水平 为实现现代化创造良好人口环境

2000年 11月 29至 30日，浙江省人口学会在浙江临海市召开了“ 2000年浙江省人口学会年会暨稳定低生育水平研讨会”，会议主题突出，准备充分，共收到论文近 40篇，其中有关稳定低生育水平问题的专题论文 24篇，占会议论文总数的 67％。 　　在两天的专题研讨会上，省内各高等院校人口研究机构的教学、理论研究者与来自各市地计划生育部门的实际工作者，就稳定低生育水平等理论问题，以及对浙江省稳定低生育水平的具体实施意见等进行了广泛而深入的探讨。会议在浓厚的学术气氛中进行，代表们各抒己见，畅所欲言，集思广益，博采众长，经过两…     

关于影响生育水平的因素及稳定低生育水平的对策分析

20世纪90年代末以来,我国育龄妇女的总和生育率已在更替水平以下,这是我国长期实行人口政策和经济发展的结果;但由于我国城乡之间、地区之间经济发展不平衡,以及计划生育部门的管理机制等原因,要保持和稳定目前这种低生育水平是艰巨的。本文从影响生育水平的若干因素、我国目前出现低生育水平的原因以及稳定低生育水平的难度出发,对稳定低生育水平提出了一定的对策建议。     

稳定低生育水平

《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》指出：“在实现了人口再生产类型的转变之后 ,人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平” ,“稳定低生育水平的工作要求更高 ,任务更艰巨”。因此 ,站在全局和战略的高度来研究和解决如何稳定低生育水平的问题就显得特别重要。一、提高认识 ,统一思想 ,明确稳定低生育水平的重要意义及其艰巨性稳定低生育水平的意义重大。经过多年的努力 ,广西壮族自治区和全国一样实现了人口再生产从“高出生、低死亡、高增长”转变到“低出生、低死亡、低增长”类型 ,实现了人…     

稳定低生育水平 促进我省提前基本实现现代化——省人口学会会长徐八达在省人口学会稳定低生育水平研讨会上的讲话（2000年11月30日）

浙江省人口学会稳定低生育水平研讨会是在全党全军和全国人民认真学习宣传贯彻党的十五届五中全会精神和中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的新形势下召开的。这次会议的中心议题是认真贯彻十五届五中全会和十届省委五次(扩大)会议精神，研讨新形势下如何稳定低生育水平的问题。     

西部地区降低生育水平的对策

90年代以来，我国人口控制工作取得了显著成效，全国整体进入低生育水平阶段，但由于我国人口转变超越社会经济和生育观念的发展水平，如果人口控制出现失误，极有可能出现生育率“反弹”现象，给计划生育工作造成被动。因此稳定低生育水平是今后人口与计划生育工作的大政方针。　　应当看到，我国的生育水平地区差异较大，特别是东西部地区的差异异常明显。东部地区相对发达，西部地区相对落后，这种落后不仅表现在经济和文化方面，同时也表现在人口发展方面。西部地区的人口增长相对较快、素质较低，有些地方的人口分布还不尽合理，生育水…     

论中小学人口教育

党中央、国务院作出的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》明确提出，稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务。实施对我国人口问题的综合治理，从教育系统来说，开展中小学人口与青春期教育，是素质教育方面必不可少的重要环节。     

中国低生育水平的稳定性问题探析

中国目前的生育水平已经处于低生育水平状态 ,虽然这一水平不够稳定 ,但仍具有稳定低生育水平的可行性。目前 ,稳定低生育水平既有有利条件 ,也有不利条件。有利条件强于不利条件 ,且有利条件带有客观特征 ,即主体上表现为事物发展的客观规律性 ,并已处于稳定低生育水平的主导地位 ;而不利条件则带有主观特征 ,即主体上人为的因素较多 ,是稳定低生育水平不可忽视的因素和需要做大量工作的方面 ,因此 ,不利因素的转化 ,重在人们主观方面的努力。在此条件下 ,稳定低生育水平一要稳定和提高计划生育工作水平 ,二要加快经济和社会现代化建设的步伐