守正创新深化改革提质增效全面发展 ——河南国家调查队系统"百队调研"暨全面从严治党调研报告

今年6月,国家统计局党组成员、副局长毛有丰带领机关纪委组成调研组,赴河南国家调查队系统开展"百队调研"工作.河南国家调查队系统成立15年来,以政治建设为统领,贯彻落实党的组织路线,强化调查能力建设,突出服务能力建设,聚焦调查环境建设,为推动经济社会发展提供了强有力的调查支撑.同时,河南国家调查队系统仍然面临人员力量与工作任务间的矛盾突出、队伍年龄"断层"问题突出、经费保障仍有不足、管理体制机制仍需理顺等困难.建议进一步强化政治引领,坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导统计工作实践;进一步加强组织建设,深入贯彻落实新时代组织路线;进一步理顺管理体制,强化各级国家调查队领导班子统计调查数据质量主体责任;进一步加大保障力度,提高预算管理科学精细化水平.调研组对某基层调查队党组推进全面从严治党、改善净化队内政治生态开展了专题调研了解,总结了推进责任压力畅通传导、抓好领导班子和干部队伍、开展调查研究和思想工作、严格监督和健全制度等经验做法.     

改革创新成效彰显攻坚克难砥砺奋进 ——基于国家统计局南充市县调查队的调研报告

国家调查队成立15年之际,国家统计局四川调查总队调研组对南充市县调查队成立以来的奋进历程进行了"解剖麻雀"式调研.调研表明,经过15年的奋斗,国家调查队改革发展取得明显成效:党的建设不断加强,调查业务不断精进,服务水平不断提升,法治建设不断健全,管理水平不断提高,队伍建设不断优化;总结提炼出调查事业发展的经验与启示:党的建设是引领进步的前提,改革创新是激励发展的动力,坚守国家调查意识是保障航向的关键,优质服务是助力发展的保障,数据真实是确保发展的基石;客观剖析和梳理了当前国家调查事业发展存在的问题和面临的挑战,针对问题、着眼发展,调研组提出了进一步创新管理体制机制等建议,以期为推进统计现代化改革、构建现代化统计调查体系提供参考.     

砥砺奋进十五载赓续力量再前行

今年是国家统计局直属调查队管理体制改革暨国家调查队成立15周年,为回顾总结成效经验、凝聚力量再谱新篇,国家统计局开展了"百队调研"系列工作.其中,赴河北调研组以国家统计局河北调查总队、唐山调查队和三河调查队为直接调研对象.本文总结了国家调查队成立15年来,河北调查队系统在推进管理体制改革、提升统计调查能力、服务地方党委政府、推进全面从严治党等方面取得的成效;指出了仍存在统计基层基础不够扎实牢固、统计调查管理不够科学规范、统计调查手段不够先进高效、统计制度方法不够科学完善等问题和困难.最后,为进一步推动改革发展提出了加强党的建设和推进全面从严治党、加强统计制度方法顶层设计、夯实统计基层基础、着力提升数据质量、持续加强统计调查能力建设的意见建议.     

国家调查队建设成效、路径与展望——湖北国家调查队调研报告

建队以来,湖北各级国家调查队加强党对统计调查工作的领导,敢于谋在人先、善于干在实处、勇于走在前列,不断完善体制机制和组织体系,夯实"三基"建设,壮大调查力量,提升调查能力,优化服务水平,民生调查提质增效,调查队伍风清气正,统计生态持续改善.同时,坚持"守""创"相成,加强基层治理,提升管理效能.坚持政治建队,走正发展之路;坚持质量立队,走实数据之路;坚持服务兴队,走稳民生之路;坚持创新强队,走好效能之路;坚持依规治队,走深从严之路.立足新时代,直面新挑战,湖北调查队系统正迈步走向加快构建与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的现代化统计调查体系的新征程.     

实干笃行结硕果创新致远启新程 ——江苏徐州地区国家调查队调研情况报告

改革以来,徐州地区国家调查队认真贯彻落实国家统计局和江苏调查总队各项工作要求,不断强化、践行国家队意识和调查队意识,勇于担当作为、奋力开拓进取,为确保统计调查有力、有序、有效开展创造了良好的内外环境,各项工作取得了较好成效.本文通过深入调研,系统梳理了徐州地区国家调查队在推进调查改革、加强基层基础、强化统计法治、打造调查服务品牌等方面的经验做法,分析了当前国家调查队改革发展面临的困难挑战,结合江苏工作实践,提出了加强和改进统计调查工作的意见建议.     

中国法院经费保障体制改革研究

中国法院经费保障体制经历了诉讼费用"坐收坐支"和"收支两条线"确立、落实、改革四个阶段.现行法院经费保障体制已经成为制约审判职能充分发挥的重要因素,表现在法院办公、办案经费不足,法官不独立,司法权力地方化等.理论界对改革和完善法院经费保障体制主要设计了中央与省级统筹"双轨制"和完全的中央统筹两种方案.在考察与借鉴国外成功立法的基础上,结合中国的具体实践,总体实行中央与省级统筹"双轨制",再配合各项具体制度以弥补理论界方案的不足,将省级财政作为中央与县市财政的一个"对接点",是一种可行的方案.     

对高校档案行政体制改革的思考

高校档案工作作为国家档案事业的重要组成部分,是高校各项工作的基础,为适应档案事业、教育事业的发展要求,其行政体制的改革势在必行.目前高校档案行政体制存在着体制保障机制、机构设置和职能、人才缺乏等问题.为此提出完善高校档案行政体制的对策,即发挥体制保障机制的功能;争取领导对档案工作的重视;实行“大档案”管理;加强对档案人才的培养;加强档案信息化建设,整合资源,服务社会.     

升级国民经济动员机构，支撑军队后勤保障社会化

推进军队后勤保障和其他保障的社会化，有利于实现富国与强军的统一。国民经济动员机构具有支撑军队后勤社会化的优势，通过国民经济动员机构支撑军队后勤保障和其他保障的社会化，有助于促进军民结合，推进平时保障与战时保障的统一，促进资源整合，并且符合机构改革的精神。为此，要在体制上明确各级国民经济动员机构的职能，建立和健全军队后勤保障和其他保障社会化的监督和监管机制，在国民经济动员潜力调查的基础上建立国防 采购数据库，在国民经济动员信息化建设的基础上推进国防采购信息化，开展军队后勤保障和其他保障社会化的科 学研究工作，通过积极培养人才来加强队伍建设。     

以党建工作创新加快创建高水平大学进程

创新党的建设,是高校党组织自身建设的内在要求和教育事业发展的客观需要。紧扣“十二五”发展规划和创建高水平大学奋斗目标,以改革创新精神推进党的建设,为教育事业科学发展提供坚强保障和强大动力,是高校党建工作的基本思路。高校党建工作创新包括思想理论武装、领导方式转变、基层组织建设、体制机制改革等丰富内涵。     

贯彻"三个代表"重要思想做好学校工会工作

江泽民同志关于"三个代表"的重要思想不仅是加强党的建设的根本指导思想,也是加强和改进学校工会工作的根本指导思想.学校工会贯彻落实"三个代表"的重要思想,必须认真贯彻落实工会工作的总体思路,突出维护职能,全面履行工会的维护、参与、建设、教育等四项社会职能,加强工会的自身建设.     

基于因子分析的矿业城市转型能力统计分析与测评

全国教育经费的主要来源是国家财政投入,并且在各级各类教育中的分配比例差别很大,这既有历史的原因,又有体制的障碍,还与经济发展程度、教育决策等因素紧密相关。应明确投入目标补齐教育发展短板、改革投入政策促进教育均衡发展、改革监控机制促进资源合理使用、拓宽筹措渠道保障经费总量增长,保障教育经费满足教育发展需求。     

新时代高校基层教学组织改革与创新

基层教学组织是我国高等学校内涵式发展的基石,是建设高质量教育体系的基本抓手.从新中国成立以来,我国高等学校的基层教学组织经过反复探索和实践,虽然属性和地位得到巩固和深化,但仍然存在着规章制度、经费保障、平台建设、常态化监测、考核评估机制不同程度地缺失等问题.面对高等学校基层教学组织式微的基本现状,可以从传统与现代中,构建现代化的治理体系;破除唯科研的评价体制,建立科学的评价体制机制;树立共同体意识,以系统思维促进基层教学组织发展;以新职能激活基层教学组织的新动能等五个方面着手施策.     

检察机关服务和保障国家生物安全治理效能问题初探

新冠肺炎疫情暴发反映出新时代加强国家生物安全治理体系建设的重要性与必要性,而检察机关作为国家法律监督机关在服务和保障国家生物安全治理效能方面具有可行性与重要价值.但当前中国检察机关服务保障国家生物安全治理效能仍面临如检察理论研究基础薄弱、实践经验不足、部门协调机制不健全等挑战与问题,应自觉通过充分发挥各项检察职能、做好部门间工作衔接、加强队伍专业化建设等举措积极推动中国生物安全治理能力提升.     

新中国社会保障制度的改革与发展

新中国社会保障制度的建设经历了初步建立;逐步恢复与初步改革;快速推进及制度框架初步形成;制度体系进一步完善和法制化建设进一步加强等阶段性进程。总的特点是体制机制渐趋完善,国家财政投入的力度逐年加大,法制化建设明显加强,社会覆盖面不断扩大。其职能已大大超越经济领域,更多地负有为整个经济社会协调稳定发展服务的作用。     

以制度创新促能力提升--新世纪江苏党的执政能力建设的经验及其理论思考

加强党的执政能力建设是新时期党的建设的重点工程,也是系统工程.从江苏的经验看,制度建设和制度创新是提高党的执政能力的根本途径.以提高执政能力为重点的党的建设,在全面加强党的思想、组织、作风建设的同时,必须深化干部人事制度改革,完善党的领导体制和工作机制,以制度创新促党的执政能力提升.     

推进广西少先队改革路径的探索

目前,广西少先队改革工作基本实现了全覆盖,在顶层设计、组织建设、专业化发展及宣传阵地建设上都取得一定成果,但也存在体制机制不够健全、改革推进不均衡、"缺编制、缺人员、缺经费、缺场地"、标准化规范化建设推进困难等问题。要全面推进广西少先队改革再出发,应坚持走中国特色社会主义少年儿童群团组织发展道路;提高政治站位,聚焦少先队工作的主责主业;创新少先队工作的方式方法,坚持以少先队员为中心;进一步深化团教协作机制;完善少先队工作的体制机制。     

推动信访举报向问题线索转化的 困境与出路 ——基于高校纪检监察机关"三转"视角

信访举报是纪检监察机关发现腐败问题线索的主要来源.党的十八届三中全会提出了纪检监察工作要"转职能、转方式、转作风"(简称"三转")的新要求,强调"加强反腐败体制创新和制度保障".因此分析高校纪检监察机关信访举报工作所面临的困境,深刻领会"三转"实质,以寻求推动信访举报有效转化为问题线索的出路.     

提高党的组织建设科学化水平研究

党的组织建设作为党的建设的重要内容,是实现党的领导的组织保证.文章从提高党的组织建设科学化的历史沿革和现实依据人手,提出当前制约和影响提高党的组织建设科学化水平的主要因素包括体制机制、思想观念、改革创新、社会环境、资源保障等.实现党的组织建设科学化,要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律,在以先进的思想理念指导党的建设、以科学合理的工作制度保障党的建设、以科学有效的方式方法推进党的建设上不断取得切实成效.     

"十四五"开局与成渝地区双城经济圈高质量发展

"十四五"时期,中国优化区域经济布局,促进区域协调发展,推动成渝地区双城经济圈建设,要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步.目前,成渝地区双城经济圈建设成效显著.但由于体制机制的原因,也存在一些潜在风险."十四五"时期成渝地区双城经济圈经济高质量发展需要辩证发展观指导.推动成渝地区双城经济圈高质量发展,要明晰定位和发展目标,高水平制定发展战略;坚持规划导向,高规格编制各类规划;加强比较研究,高质量寻求县域经济错位发展和协同发展.     

我国人口与计划生育统计制度运行现状调研

采用访谈和文献归纳的方法,对山西、黑龙江、甘肃、重庆、江苏、河北省12个县(市、区)的人口与计划生育统计工作进行了考察。调研发现:人口统计工作在统计指标、统计方法、数据质量、数据应用、人员配备、目标管理责任制、工作保障方面存在问题。其原因在于认识不足、重视不够,对统计工作与信息化关系认识不清,缺乏法律保障,经费投入不足等。据此提出了制定法律法规、强化地位,健全机制、调整指标,统一规划信息化,加强目标管理责任制等政策建议。