“公平”“效率”与区域差距——关于当前我国区域经济发展政策目标选择的几个问题

我国经济改革时期，区域差距扩大且呈继续扩大的趋势，引发了学术界在区域经济发展政策目标选择上，关于“公平”和“效率”孰先孰后的对策分歧。本文通过对区域差距与经济发展的关系，如何评价我国目前的区域差距？是完善还是改变政策目标？如何完善“效率优先，兼顾公平”的政策目标等问题的回答，阐明了“效率优先，兼顾公平”的政策目标是我国现阶段区域经济发展中必须坚持的唯一正确的目标选择     

西方国家运用社会政策调整收入差距的考察及其启示——从库兹涅茨曲线谈起

库兹涅茨的"倒U曲线"理论,实际上只是对社会转型时期初次分配过程中收入差距变化的一种假设,对社会生活有着更为直接影响的实际收入差距从来就不存在自然扩大或缩小的问题,它实际上始终都是社会政策调整的结果。通过社会政策把实际收入差距调整到一定范围之内,这是战后以来资本主义生产方式能够持续运转的一个重要经验。西方社会政策发展的历程和经验表明,社会政策已经成为现代社会制度的重要组成部分,是世界各国在发展中进行自我调节的重要机制,作为调节收入差距的工具,它通过控制收入在国民间的配置,促进社会公正,成为保证社会持续稳定运转的重要工具。对我国而言,必须大力发展和完善社会政策建设,以达到控制收入差距、促进社会公正、维护社会稳定和谐的目的。目前,提高社会政策的统筹性,建立健全城乡一体、工农一体的社会政策,加强社会保障制度的建设与落实,提高农村社会政策的投入和建设水平,是当务之急。     

关于收入分配问题的思考

收入分配问题与人们的切身利益息息相关,它是当前社会各界普遍关注的热点问题.文章以具体数据对我国居民收入的差距作出了基本判断,并分析了收入分配差距扩大的成因,最后对现行收入分配政策提出了自己的见解.     

正确认识我国当前的贫富差距问题

我国当前存在的贫富差距现象是否会造成两极分化?这是一个很敏感的问题,如何正确认识它?我们应采取何种有效措施调控收入分配差距?笔者认为:收入差距拉大不等于出现了两极分化,适当的收入差距的存在,会促进经济的发展,同时还要注意差距的过分拉大给社会带来的消极影响,因此,要制定相关法律、法规、政策有效调控收入分配差距,加快经济发展,完善政府和社会的扶贫措施,从而实现共同富裕。     

日本高等教育机会不均等问题探析

教育机会均等是探讨教育问题的重要概念之一。战后日本为实现其高等教育机会均等颁布实施了诸多政策，为消除各种高等教育机会的差异问题做了很大努力。近来从日本先行研究结果来看，多表明各收入阶层间的教育机会差距在缩小，然而也出现了高等教育机会差距在扩大的研究结果，结论并不一致。文章从战后日本的高等教育政策入手，通过关于高等教育机会分布的阶层间差别和地区间差别的研究结果，分析日本高等教育机会的不均等问题，并探求其原因。     

对高等教育政策公平定位的思考

保证社会公平公正，是政策选择的永恒主题。当前，我们应从科学发展观的角度重新认识导致女性教育机会不均等的制度性原因，并从中发现政府政策的不同取向和偏差，会加剧现实中的教育不公问题，由此应通过制度安排和政策调整来增进社会公平和公正，缩小发展差距，使女性获得平等接受高等教育的机会。要保障男女平等地享有教育资源，如何制定公平、公正的高等教育政策是关键。     

收入分配研究的新视角——收入流动性分析

权衡在《学术月刊》2008年第2期上撰文指出，目前学术界研究收入分配问题，重在就如何完善收入分配制度或者减小收入差距等提出了一系列政策建议。文章认为，就收入分配问题而言，仅仅研究收入差距大小还不够，需要进一步研究在既定的收入差距格局下，一个社会不同阶层居民的收入流动性大小如何，这对进一步理解收入分配与构建社会主义和谐社会具有更为重要的理论和现实意义。     

城乡分制、政府层级与地区发展差距

城乡差距、地区差距是中国实现全面、协调、可持续发展过程中面临的重大挑战,对于它们的形成、演变和相互之间的关系需要有清晰、准确的认识,这是制定相关区域发展政策的依据。研究表明,城乡差距是地区差距的内在动因之一,城乡产业结构的差异、城乡社会治理模式和公共服务基础设施建设差距以及劳动力在城市和乡村之间的流动是导致城乡差距不断扩大的主要因素。政府层级对理解地区差距问题具有重大的影响,利用不同层级数据分析所揭示出地区差距情况及其构成模式存在一定的差别,在县级数据所反映出的地区发展差距构成中,省内差距是主要因素,而省际差异是次要因素。区域发展政策的制定,需要综合考虑中国城乡差距与地区差距相互交织的复杂模式,尝试利用多层级的统计数据分析地区差距现象,在促进大的区域协调发展的同时,着力解决省内发展差距问题。     

收入分配研究的新视角——收入流动性分析

权衡在《学术月刊》2008年第2期上撰文指出，目前学术界研究收入分配问题，重在就如何完善收入分配制度或者减小收入差距等提出了一系列政策建议。文章认为，就收入分配问题而言，仅仅研究收入差距大小还不够，需要进一步研究在既定的收入差距格局下，一个社会不同阶层居民的收入流动性大小如何，这对进一步理解收入分配与构建社会主义和谐社会具有更为重要的理论和现实意义。     

人力资源视角下的房价解析

为了控制房价增长,国家出台了一系列政策,但控制效果目前并不理想。房价高的原因可能是多方面的,但其中最根本的原因在于人力资源的分布不均衡。房价问题最可怕的不在于它有多高,而在于它在不同城市的差异。一线城市和二三线城市房价的差距才是最值得关注的问题。最终解决房价问题的还是要靠调整人力资源的分布。     

山西省农民收入差距的主观承受力实证分析

农民问题是“三农”的核心，而农民收入分配问题则是研究农民问题的关键切入点。本文立足数据分析，研究农村居民对收入差距的主观承受力问题。主要结论是，我省绝大部分农民认为农村收入差距很大，心理上不能接受这一现实；同时，已有相当数量的农民开始认识到必须进行自我调整，以适应市场经济的发展；虽然有较大比重的农民对政府在提高农民收入方面的工作持积极认同态度，但也对政府收入分配政策在扩大公平性、解决稳定性和保障性方面提出了更高的要求。     

建立实现南京农民增收的长效机制

农民收入增长缓慢、城乡居民收入差距大被两任总理列为需要努力解决的重大经济、政治问题。2004年农民收入增长幅度较大，这是农产品涨价和政府促进农民增收的短、长期政策等多种因素作用的结果。尽管价格因素成为此轮农民增收的主要动力，政策性收入也成为亮点，但要根本解决农民增收难、城乡居民收入差距大的问题，必须从解决现实突出问题出发构建农民增收长效机制，才是切中要害和实际可行的。     

国外如何发展区域经济

区域经济协调发展是世界各国经济发展中永恒的主题,然而地区差距是一个世界各国普遍存在的问题。在市场经济国家,地区政策的主要任务就是纠正区域经济发展上的“市场失灵”,抑制地区差距的扩大,维持必要的区际公平。以下整理介绍若干市场经济国家在地区发展政策上的做法,以作为我们思考中国地区发展政策问题时的借鉴。     

论城市偏向与农村贫困

发展中国家的城乡关系大多是城市偏向的。这种城市偏向政策导致城市和乡村之间存在不平等的贸易条件，使城乡之间在消费水平和收入水平上分化，结果这些发展中国家形成二元经济。中国自20世纪50年代起，为了加快工业化进程，政府实行了计划经济体制，采取了重工业优先发展的战略和一系列城市偏向的政策，其结果是中国二元经济结构的强化和城乡差距的扩大。在经济改革时期，中国传统的价格剪刀差趋于缩小，但新的城市偏向政策仍不断出现，城乡差距自1984年后重新扩大。在21世纪，中国要缩小城乡差距，战胜农村贫困，有必要转蛮反贫困的战略思维，废除城市偏向政策，赋予农民权利。     

我国当前收入分配的现状及解决对策

收入分配是否公平是一个历史性范畴,在不同的社会制度和不同的生产关系下,它不仅是人民生活水平直观体现,也是国家制定方针政策和规划未来的理论基础.现阶段人民生活水平正在以前所未有的速度提高,但同时收入分配领域确实还存在着诸多不良现象和问题,突出的是收入差距拉大的问题.要真正的贯彻"效率优先,兼顾公平"的分配原则,落实党的十六大提出的"初次分配注重效率"、"再分配注重公平"的政策,就不可回避收入分配中的差距问题.     

我国城乡差距形成和扩大的原因到底是什么?

目前,城乡差距问题已经成为全社会关注的焦点问题。文章从不同的视角对我国城乡差距的原因进行了全面剖析,认为城乡人均占有社会资源不平等是城乡差距不断扩大的主要原因。缩小城乡差距的关键在于纠正长期形成的城市偏向政策,促进城乡要素资源的自由流动,逐步改变城乡居民人均占有社会资源不平等的现状。     

城市化进程中东北少数民族人口受教育状况与变动

随着经济社会的发展和城市化进程的加快，东北少数民族教育取得了巨大成就，少数民族人口受教育水平大幅度提高。但是同东北平均水平相比还存在一定的差距，并且存在着少数民族文盲、半文盲人口绝对数不断增加、少数民族受教育水平城乡差异、省域差异较大等问题。树立发展型民族教育政策理念，科学设计、尽快完善民族教育政策体系，是解决城市化进程中少数民族教育问题的根本途径。     

论城乡收入差距的表现、原因及对策

城乡收入差距不合理是造成贫富差距的重要原因之一,同时也是我国目前必须面对的问题之一。通过了解我国现在城乡收入差距进一步拉大、区域间居民收入差距也在扩大的具体现象,分析我国产生城乡收入差距不合理现象的原因,包括政策和体制等因素,并提出相应的对策和建议。     

政府控制收入差距的理论逻辑与政策安排

收入差距拉大的事实既使共同富裕的社会主义原则受到质疑，又使当下扩大内需政策实施受阻。在逻辑上，政府控制收入差距差距的正当性源于市场分配机制和社会再分配机制的的缺失以及政府再分配机制的优势与政府责任。而且在影响内需扩大的诸因子中，收入差距与扩大内需有密切相关性。因此，政府作为控制收入差距的主体，应从理顺国家与个人、劳动与资本、城市与乡村、地区与地区等关系的视角作出相应的政策安排。     

浅析城乡居民收入差距与解决途径

城乡收入差距扩大是当前我国社会发展面临的突出问题。过大的城乡收入差距已成为社会发展的障碍,影响社会公平与稳定,不利于经济发展。准确了解当前城乡收入差距扩大的程度,探讨城乡收入差距扩大的原因,为现行对农政策的调整提供建议具有十分重要的理论与现实意义。