试论高校治理与协商民主

传统的高校管理体制始终未能解决好我国高校与政府、社会的关系,也未能处理好高校内部各方面之间的关系。从“公司治理”借鉴而来的“高校治理”是一种新的高校管理体制,协商民主是与选举民主相并列的一种民主制度。在高校管理体制创新中引进协商民主制度对于调整高校内外部之间的各种关系、构建高校治理结构具有重要的价值。     

协商民主视域下的中国社会治理机制创新

转型时期的中国各种社会矛盾凸显,协商民主理论对创新社会治理机制有独特的吸引力。协商民主的主体间性与交往行动理论有助于社会矛盾冲突双方互信合作机制的创新;协商民主中的公共精神有助于社会主体偏好的转变机制的创新;而协商民主的开放性与动态性对社会治理中共识优化机制的创新有重要启示。     

当前我国基层协商民主机制创新之理性审视

当前我国基层协商民主机制在治理模式、社会治理创新、新兴基层社会组织、村(居)民自治等实践取得了一系列重要的成效、积累了一定的经验,但也存在一定的问题,需要加以完善和提高.为此,需从完善党群合作协商共治的互动机制;完善利益整合与矛盾协调机制;健全和践行平等对话机制;完善和创新基层协商民主的参与决策机制;进一步创新与完善基层协商民主的协同合作机制;注重创新和实践,建立基层协商民主的制度稳定和法治保障方面的机制,推动基层协商民主机制创新,促进基层民主政治建设健康发展.     

当代中国协商民主的政治价值和制度化建构

协商民主的实质是为广大公民参与公共政治和社会治理提供广阔渠道和制度平台.在当代中国,发展协商民主,对于沟通多元化政治价值诉求,形成民主政治发展合力,具有独特的政治优势;对于适应社会成员平等性政治价值期待,促进社会公平正义,具有独特的政治优势;对于调动各方面积极性,促进政治生态协调和谐,具有独特的政治优势;对于实现由制度现代化推进国家治理现代化,尤其具有极其广远的政治意义和政治价值.坚持和发展中国特色社会主义协商民主,关键在于使协商民主制度化.要坚持人民民主、平等对话、多层推进、和而不同、和谐共进等基本原则,着力推进政党协商民主制度化、国家权力机关协商民主制度化、国家行政机关协商民主制度化、社会基层协商民主制度化、大众网络协商民主制度化,充分发挥人民政协在协商民主制度化建构中的“主渠道”“主阵地”作用.     

农村非政府组织在乡村协商民主中的价值意蕴

协商民主是社会主义民主政治发展的必然趋势,对于促进乡村良善治理具有重要的意义和价值。而农村非政府组织为发展乡村协商民主提供了社会基础,有利于乡村协商民主的完善和发展。具体说来,农村非政府组织可以提升农民的协商意识和协商能力,促进乡村协商民主的持续发展;农村非政府组织可以为乡村协商民主提供组织支持,提升乡村协商民主的成效;农村非政府组织可以培育充裕的社会资本,为乡村协商民主的发展提供良好的环境和土壤。     

社会主义协商民主的科学内涵、鲜明特色与时代价值

经过长期自主探索和开拓创新,协商民主在新时代的中国实现了从价值理念到制度实践的全方位提升与发展.社会主义协商民主内生于中华民族传统文化,是中国共产党在革命实践中形成的一种行之有效的民主制度,有着深厚的理论内涵;既是一种科学决策体制、民主治理模式与社团组织形式,更是一种体现人民民主真谛的制度安排、贯彻党的群众路线的有效机制、巩固和发展统一战线的重要方式.社会主义协商民主植根于中国,具有鲜明的中国特色,其坚守人民性的价值立场,坚持内生性的发展道路,注重协商实践的制度化发展,努力构建系统化的体制机制.随着全面深化改革的不断推进,它的价值功能还将进一步得到彰显.它为人民民主在中国的实现提供了制度载体,为实现国家治理现代化提供了有力支撑,为建构中国民主话语体系、增强中国国际话语权奠定了重要基础,也为广大发展中国家民主政治建设提供了生动范本与宝贵经验.     

传承与创新：民族地区基层协商民主的实践路径

文章以甘肃藏区传统基层组织"盖布甘苏木"为例,考察了作为地方性知识的传统协商民主在现代社会的传承与创新,分析了其在新形势下发挥社会治理功能的积极性和局限性,指出在民族地区社会快速转型的背景下,要从发展现代民主的视角出发,以法理依据为根本,以合作、互利、共赢为社会治理目标,合理汲取民族传统协商民主的积极要素,在传承中积极创新,建设符合民族地区时代发展需要的基层协商民主。     

协商民主:构建社会主义和谐社会的现实选择

认为协商民主作为一种民主治理形式,与我们所要构建的和谐社会存在许多相关性。发展协商民主,在协商中实现社会和谐,是构建社会主义和谐社会的现实路径选择。     

新时代以来国内社会组织协商民主研究综述与展望

自中国特色社会主义进入新时代以来,伴随着社会组织在国家治理场域中的成长,社会组织协商民主已然成为当代中国民主政治的重要组成部分。近年来,学界关于社会组织协商民主的研究成果主要集中在概念类型、功能价值、现实困境、制约因素与推进路径五个方面。这些研究成果为人们进一步理解社会组织协商民主提供学术支撑的同时,仍存在着理论基础薄弱、制度构建不足、研究方法相对单一等问题。为此,未来的研究需要在立足本国国情的基础上进一步完善协商机制、创新研究内容、丰富研究方法,构建一套符合中国社会组织发展实际的民主话语体系。     

协商民主与公共服务：互动与发展

20世纪后期，协商民主理论和“新公共服务”相继兴起，日益成为理论界新的研究视域。协商民主作为一种有效的民主治理形式，其追求的民主、平等、正义、公正等价值与公共服务的价值理想不谋而合。因此，寻找协商民主与公共服务二者之间的良性互动，探寻协商式公共服务的发展前景，是一个颇具时代性的研究视角。