国家社会服务政策框架——建议文本

在保障和改善民生成为社会的普遍共识的社会经济背景下,中国政府致力于社会政策的完善,积极构建公民保护的最后一张社会安全网——社会服务。本文试图以整合的视角,从目标和原理、政府职责、服务对象和服务提供、监督检查等12个方面编制一个国家社会服务政策总体框架,为进一步推动社会服务创设提供参考。     

日本农村社会养老保险制度的运行模式及其启示

二战后,随着社会经济的恢复和发展,日本开始重视农业劳动者的养老保险需求,并逐步建立了农村社会养老保险制度,形成了分层次、多类别的自保公助型农村养老保障模式,为日本农村社会经济发展与稳定构筑了一道"安全网"。日本农村社会养老保险的运行模式对于构建我国农村社会养老保险制度具有一定的参考价值,必须结合我国国情,建立适合不同农民需求、充分发挥社区互助的有中国特色的农村社会养老保险制度。     

日本农村社会养老保险制度的运行模式及其启示

二战后：随着社会经济的恢复和发展，日本开始重视农业劳动者的养老保险需求，并逐步建立了农村社会养老保险制度，形成了分层次、多类别的自保公助型农村养老保障模式，为日本农村社会经济发展与稳定构筑了一道“安全网”。日本农村社会养老保险的运行模式对于构建我国农村社会养老保险制度具有一定的参考价值，必须结合我国国情，建立适合不同农民需求、充分发挥社区互助的有中国特色的农村社会养老保险制度。     

超越剩余型福利模式:论社会安全网的城乡一体化

社会安全网的编织是经济社会协调发展的中心内容之一。浙江省以最低生活保障制度为轴心,建立了一整套城乡一体化的社会救助体系,为贫困人群提供医疗、教育、住房、司法、就业等方面的综合性援助,从而创造了社会安全网的“浙江模式”。浙江模式的核心在于:目标定位和服务递送的规范化、社会救助服务组织体系的网络化以及各类社会救助机构的工作绩效评估体系的制度化。这些经验对于我国经济发达地区建设和谐社会的努力,具有切实的借鉴意义。     

儿童福和机构管理困境与对策——以武汉市儿童福利院为例

改革开放以来,在政府的重视和社会的大力支持下,武汉市儿童福利院的基础设施、院容院貌得到显著改善,服务职能、服务对象以及服务内容都发生了巨大变化.然而,随着社会的进步,体制性和制度性的障碍,越来越成为制约儿童福利院发展的不利因素.     

分配正义视角下的中国农民工权益维护研究

文章运用罗尔斯的正义论,以社会基本权利义务分配为切入点,认为当前我国农民工的经济、政治、文化、社会等权益维护缺乏正义。农民工权益维护缺乏正义的根源在于城乡二元经济、政治、文化、社会等体制安排阻碍了公民权利平等地分配给农民工,违背了分配正义的基本思想和价值追求。维护农民工权益的基本思路在于通过深化以城乡二元户籍制度为核心的城乡二元体制改革,加快建立城乡一体化劳动力市场、将农民工纳入城市社区管理范围、提高农民工文化技能水平、实现城乡社会一体化发展,构建具有内在公正性的合理社会制度,使农民工与城镇居民平等地分配社会基本权利和义务,在制度性合作的基础上促进分配正义的有效实现。     

从防范非制度性风险看促进非公有制经济和谐发展

在“非公有制企业36条”出台后,有关长期困扰非公企业发展的一些制度性因素将会逐步解决,但一些可能影响其发展的非制度性风险也不容忽视,如宏观调控和产业结构调整的风险、与国有经济和外资经济同台竞争的风险、融资与构建现代企业机制的风险以及技术创新和技术工人持续供给能力不足的风险等,忽视这些非制度性因素的客观存在,非公经济的发展道路难保一帆风顺。     

对甘肃省少数民族地区社会养老保险体系的调查--甘南藏族自治州社会养老保险体系的调查

社会养老保险基金问题已是全社会的棘手问题,作为甘肃省民族地区的甘南州基金问题更加突出,再加上牧区自然、经济、社会等方面的特殊性和牧民生产生活方式以游牧为主的特点,当地人民的物质文化消费品价格普遍高于其他地区,这就更加需要社会保险安全网。     

有的放矢 加大中西部城市养老基础设施投入

党的十七大提出加快教育、就业、分配、住房、医疗,养老等以改善民生为重点的社会建设,其中一个重要方面就是养老问题.养老问题将是未来中国不容乐观的社会问题.目前,我国中西部城市养老基础设施发展相对缓慢,加大养老基础设施投入是构建和谐社会,拉动经济增长,解决就业,缓解医院压力,减少财政支出的有效途径.     

“制度性风险”下的国家审计行为能力分析

利益性结构和职能性结构是社会结构的两个重要方面。一直以来,我国市场经济体制改革与发展更多关注的是利益性结构问题,即社会的经济制度、政治制度和意识形态,以致忽视了社会职能性结构的变革、调整与同步发展,从而加大了社会制度性风险。转型社会制度性风险治理应该是我国深入体制改革所面临的重要问题。我国国家审计作为国家治理的重要组成部分,其参与国家治理制度性风险的职能、能力及作用是由国家经济、政治体制及制度,政府行政目标和执政能力决定的。     

非直接利益冲突化解的法理路径

在法理视阈下,不健全的法律制度是导致群众利益受损并引发非直接利益冲突的深层次原因。因此,要从根本上化解非直接利益冲突,就必须大力加强法制建设,真正健全法制,切实清除对群众合法权益的制度性损害,为群众利益筑起坚固的"安全网"和"防火墙"。同时,要抓好法律实施,推动国家司法机关依法独立公正行使司法权,国家行政机关严格依法行政,切实保障好群众的合法权益。     

社会市场:社会建设的制度设计

经济市场的经济性使经济建设优先追求效率,社会市场的社会性使社会建设优先追求公平.社会市场具备完全市场要素,如社会生产者(即政府和社会组织)、社会产品(包括初级社会产品和次级社会产品)、社会分配、社会消费(即初级消费和次级消费)等.它以其特有的市场杠杆调节作用,协调分配社会资源和利益,保障政府、民众、社会三方各自的目标实现而又互不损害,从而为社会建设和社会发展提供制度性环境.     

当今我国信任危机现象存在的深层原因解析

当今我国信任危机现象产生的深层原因源于社会的转型变革,加深于社会转型变革导致的人的存在危机和信任制度体制的缺失,而消除的惟一途径只能是积极地构建一种新型的社会信任保证制度体制,以强化人们对制度性承诺的信任理念意识。     

试论我国非公有制企业和谐劳资关系之构建

改革开放以来,在我国非公有制经济取得快速发展的同时,非公企业的劳资关系也日趋紧张,并呈现出一种冲突加剧、资方单边获利、劳动者权益明显受损的失衡格局。鉴于此,构建和谐劳资关系,应牢固树立"以人为本"的管理理念和科学的政绩观,发挥政府的主导性作用;确立和保障劳动者权益,建立健全劳动法律制度;推进工会制度性转换,增强工会组织的自主性和独立性;强化劳动标准执法,引导企业积极履行社会责任,从而实现政府、企业、劳动者以及社会力量多方参与的合作共治,促进劳资关系走向大体均衡。     

关于再生资源产业化发展的探索

再生资源产业作为一项新兴产业,不仅具有较高的经济价值,而且具有极高的社会价值和生态价值。目前,我国再生资源产业技术落后,基础设施不完善,再生资源回收利用率偏低。发展再生资源产业,需要政府、企业和社会公众等方面的共同努力。     

Has Transport Infrastructure Promoted Regional Economic Growth？—— With an Analysis of the Spatial Spillover Effects of Transport Infrastructure

在综合考虑多维要素对中国区域经济增长的协同作用的基础上,构建交通基础设施对区域经济增长的空间溢出模型,利用1993．2009年的中国省级面板数据和空间计量经济学的研究方法,实证分析得出以下主要结论。（1）中国交通基础设施对区域经济增长的产出弹性值合计约0．05．0．07,表明其对中国区域经济增长具有重要的作用。（2）中国交通基础设施对区域经济增长的空间溢出效应非常显著,若不考虑空间溢出效应,会高估交通基础设施对区域经济增长的作用。（3）外地交通基础设施对本地经济增长表现为以正的空间溢出效应为主,但是也有空间负溢出的证据。（4）在影响区域经济增长的多维要素中,劳动力与其他公共部门资本存量对中国区域经济弹性的贡献仍然较大,新经济增长因素与新经济地理因素的作用也不容忽视。     

中国式现代化新征程中高质量数字基础设施建设的新要求和实现路径

在中国式现代化新征程中要立足于数字经济快速发展的实际需求，建设高质量数字基础设施，为数字中国建设提供有力支撑。高质量数字基础设施是以数字前沿技术与新能源为基本组成，是具有创新性、集成性、普惠性和互联互通性的基础设施体系。中国式现代化新征程中高质量数字基础设施建设的新要求体现在：数字化与智能化结合的创新属性，以全局视角进行统筹布局的协调属性，节能环保的绿色属性，为国际标准做出积极贡献的开放属性，以共享发展推进共同富裕的共享属性。在中国式现代化新征程中，需要进一步从指导思想、战略、资金与创新几个基本维度出发对高质量数字基础设施建设进行前瞻性和可行性的路径规划与政策支持，为我国数字经济的高质量发展与现代化经济体系构建奠定坚实基础。     

天津市工伤保险待遇政策规定及审核支付

工伤保险是随着工业化的发展应运而生的,是各项社会保险中开展最早,在世界范围内实施国家和地区最多的险种,是社会保险的鼻祖。工伤保险制度是社会保障体系的重要组成部分,是广大职工职业保障的安全网,对于保障职工权益、促进安全生产、维护社会稳定具有重要作用。     

中国老年歧视的制度性根源与老年人公共政策的重构

老年歧视的产生原因包括个体、社会、制度、文化、历史传承等不同层面。本研究在分析老年歧视制度性根源和制度性老年歧视结构特征的基础上,运用内容分析方法对我国老年人公共政策体系进行系统评价。研究认为,老年歧视的制度性根源将社会对老年人群体的偏见和歧视以制度的形式固化和合理化,直接制约了老年人平等获得资源和机会的途径。因此,应以公平、平等的价值理念重建老年人公共政策,为积极老龄化提供制度保障。     

东北地域文化模式的阻滞效应与转型——立足于东北老工业基地转型背景下的讨论

振兴东北老工业基地战略的推进不仅意味着东北地域经济与社会结构的转型,同时还伴随着东北地域文化模式的转型。而东北地域文化模式中的制度性依赖、外来性促进和官本位的三个特质对东北现代市场经济的发展具有阻滞效应。理论上认清东北文化模式转型内在机制,加快东北文化体制改革,建构东北地域文化转型的制度推力对于我们制定东北文化战略,选择改造东北地域文化的路径都具有重要的理论和现实意义。