公私合作制(PPP)项目的政府动态激励与监督机制

针对PPP基础设施项目建设中激励机制涉及的企业最优努力水平、政府监督及关系契约的预期收益三大因素加以分析;从动态的角度出发,在Holmstrom和Tirole激励模型的基础上,运用委托代理理论设计公私部门两阶段合作的激励合同,通过对不同阶段企业最优努力水平和政府监督奖惩因子的分析,得到影响企业最优努力水平和政府监督奖惩因子的相关因素以及企业两阶段决策中的动态影响;最后分别通过对政府外部监督与企业内在激励的分析,提出PPP项目建设中权变激励的激励机制和方向,从而为PPP项目建设中有效激励合同的设计提供一定的指导。     

PPP特许经营者评价指标的选择

PPP(公私合作伙伴)模式因具有减低政府财政压力、转移项目风险、提高项目实施效率等优势而被广泛采用。笔者通过对PPP项目特许经营者的企业类型进行分类和优劣势比较,分析PPP项目特许经营者的选择标准;通过对特许经营者系统进行分解,细化为职责与功能不同的子系统,并从中筛选出系统、全面、易计量的评价指标,促进选择标准的规范化和程序化。     

农村基建PPP模式

PPP是Public-Private Partnership的缩写,通常翻译为公私部门的伙伴关系或“公私合作伙伴关系”。是目前国际上为人们所看重的为基础设施和公用事业进行融资与管理的一类模式。在基础设施建设中,一些国家已较为广泛地使用PPP管理模式。基础设施的PPP管理模式适用于已有的基础设     

基于SHAPELY修正的PPP项目利益分配模型研究

PPP涉及多方利益主体,出于自身利益考虑,可能出现有损合作伙伴利益的行为,导致PPP项目实施的失败.因此,解决公私双方利益冲突,对各方利益进行分配和协调,是PPP项目成功运行的关键.鉴于公私双方利益冲突,基于项目利益分配基本原则,综合权衡利益分配四要素,建立了基于SHAPELY修正的PPP项目利益分配模型,以协调各方利益分配,使各方利益都实现最大化.数值分析实例表明,在最佳分配方案指导下,可使项目实现帕累托意义下的最优.     

管理世界

英国与德国"促参"推动经验与启示遍及欧洲各国所推行的公私伙伴模式(Public- Private-Partnership,PPP)已然成为各国政府在建设基础设施与提供公共服务的另一种选择:所谓公司伙伴模式,就如习惯称呼的BOT Build-Operate-Transfer)模式,是针对各项政府所应提供之功能,藉由吸引民间部门的投入,以借重其资金与经营效率,来提升国民福祉。简而言之,PPP与BOT均是促进民间与公共建设(后文简称促参)之一种,以有别于由政府公部门惊醒预算筹措、兴建、与经营之传统采购模式。     

领汇基金上市对我国公共资产管理的启示

如何有效的管理和经营公共资产是摆在政府面前的一大难题.本文透过分析香港领汇基金上市事件,引出PPP模式的公私合作制,分析对我国政府管理公共资产的启示与借鉴.     

领汇基金上市对我国公共资产管理的启示

如何有效的管理和经营公共资产是摆在政府面前的一大难题。本文透过分析香港领汇基金上市事件,引出PPP模式的公私合作制,分析对我国政府管理公共资产的启示与借鉴。     

考虑上级政府参与的PPP项目监管策略研究

在PPP项目中,社会资本的投机行为将损害公众利益,甚至影响项目的成功。因此,有必要建立适当的监督制度,以抑制社会资本的投机行为。但是,监管机制不一定都是有效的,考虑到政府和社会资本的成本效益及感知偏差,往往会出现激励悖论导致监管无效的可能。因此本文基于前景理论和有限理性假设,引入上级政府部门的行政监管机制,构建地方政府和社会资本的博弈收益感知矩阵,并基于该矩阵对博弈双方的行为进行演化博弈分析,为抑制PPP项目社会资本投机行为提出建议。研究表明,上级政府部门参与PPP项目监管对抑制社会资本投机行为有显著的提升作用;提高项目基本绩效标准参考点、增大项目的惩罚系数和提升上级政府部门监管概率可以达到抑制社会资本投机行为的目的。社会资本努力运营项目的奖励系数、地方政府监管成本和上级政府部门对地方政府的政治绩效惩罚对于抑制社会资本投机行为的作用根据项目初始条件的不同而不同。根据项目初始条件制定不同的监管策略,将有利于PPP项目监管体系的完善,促进PPP项目的可持续发展。     

PPP项目中的政府财政风险来源研究

在地方融资平台替政府融资的职能受到限制后,PPP项目作为缓解地方政府财政压力的方式获得了高速发展,但是也带来了新的地方政府财政风险。为了研究PPP项目形成的地方政府财政风险,文章利用了普通回归、匹配样本t检验、固定效应面板回归等方式,研究了PPP项目中的政府财政风险来源,并结合我国东西部地区的经济发展差异,研究了PPP项目形成的地方政府财政风险的地区差异,最后根据研究结论提出了相应的政策建议。     

基于实物期权的PPP项目最优资本结构研究

通过构建实物期权模型,分别研究了PPP协议允许资本结构调整和不允许资本结构调整情况下私人部门的最优资本结构,并进一步对比了两种情况下PPP项目最优资本结构的差异以及私人部门实现本结构调整期权的边界条件.研究结果表明:(1)项目的最优债务量与贷款利率之间呈现一种倒U型关系;(2)在允许和不允许资本结构调整两种情况下,项目的最优资本结构安排不同,具体表现为:允许资本结构调整时,项目的期初债务水平应低于不允许资本结构调整时项目的债务水平,并在资本结构调整时增加项目的债务水平;(3)私人部门实现资本结构调整期权的边界成本随项目现金流波动率的增加而减小,随项目收益增长率的增加而增加.本研究结果可为私人部门安排PPP项目债务资金方案提供依据.