铜陵多措并举提高土地利用率——探索缓解中小城市土地供需矛盾新途径

铜陵土地资源情况及利用现状 铜陵市工业基础较好，城市化程度较高。目前主城区面积约70平方公里，经省政府批准的全市2020年的土地利用总体规划控制建设用地面积约100平方公里，到2030年城区面积控制在100平方公里。由于地域面积小，境内多丘陵，耕地后备资源非常匮乏。与大建设、大发展对土地资源的需求相比，土地供给严重不足。     

规划先行集约用地当好两型社会建设的排头兵

土地是开发区最重要的生产要素。武汉经济技术开发区（以下简称“武汉开发区”）于1991年5月16日动工兴建。1993年4月4日，经国务院批准为国家级经济技术开发区（国批面积为12．7平方公里），又经武汉市委、市政府批准先后托管沌口街和军山街两个街道办事处，托管面积约170平方公里，其中实际可开发建设面积约80平方公里。近年来，武汉经济开发区根据国家节约集约用地的要求，按照“布局集中、     

晋江市内坑镇

晋江市内坑镇地处晋（江）南（安）交界，是历史悠久的老区基点镇（共有革命基点村22个），全镇面积47平方公里，人口65万人，现辖28个行政村、54个自然村。近年来，内坑镇抓好字当头，突出招商引资、城镇改造和社会主义新农村建设三大重点，红色土地上不断焕发出新的生机与活力。     

加快土地规模流转 大力发展优质高效农业

近年来，临颍县台陈镇以优化农业结构调整、提高粮食生产能力、增加农民群众收入为目标，坚持按照明确所有权、稳定承包权、搞活经营权的要求，牢牢把握政府引导、市场主导、群众自愿、分类推进的原则，建立健全组织领导、政策扶持、制度保障三大体系，开展农村土地规模流转，加快建设现代高效农业，取得了明显成效。目前，全镇共流转土地1．5万亩（其中颖河西连片流转土地1.1万亩），流转土地面积占全镇耕地总面积的23．8％，流转面积位居全省前列。流转土地的小麦亩均增产260斤，玉米亩均增产180斤。     

省情速递

河南省土地利用总体规划（2006—2020年）最近获国务院批复，这是我国在新一轮规划修编中第一个获批的省级土地利用总体规划。批复强调．省政府主要负责人要对省域内的土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责．确保耕地保有量和基本农田面积不减少、质量有提高。     

做好统字文章 规范土地市场

黄冈市是一个农业大市和经济穷市，经济发展比较滞后，用地需求一直不旺，土地市场建设起步较晚。面对这个实际，近年来，我们坚持做好“统”字文章，从规范土地市场人手，促进土地市场建设，逐步激活土地市场，较好地服务了地方经济建设。2002年以来，全市共批准农地转用1．6万亩，供地近9000宗，面积2．8万亩，其中存量土地转让3000余宗，1．2万亩，经营性用地招拍     

强化土地管理 服务经济建设

天门市地处江汉平原．面积2660平方公里，人口173万。在改革开放的大潮中，天门经济和社会各项事业得到迅速发展。土地管理局作为政府的职能部门，肩负着全市土地利用和管理的重任，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻执行新《土地管理法》，紧紧围绕促进经济稳定增长和实现耕地总量动态平衡的目标，加大管理，特别是耕地的保护力度，进一步深化土地使用制度改革，     

贯彻集约用地新规全力推进发展转型

近年来,荆门市结合实际,采取有效措施,严把土地阐门,充分挖潜盘活存量土地潜力,提高土地供地率,大力推进全市土地节约集约利用。根据会议安排,我就荆门市贯彻落实《省人民政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》（鄂政发[2014]24号,以下简称24号文）的有关情况进行汇报。     

新阶段万州扶贫开发工作的几点思考

一、现状与问题 万州是一个山大坡陡、土地贫瘠、自然灾害频繁的农业大区，贫困人口多，分布面积广，生产生存条件差，扶贫任务十分艰巨。1994年实施国家《八七扶贫攻坚计划》以来，万州区委、区政府在调查摸底的基础上，因地制宜制定了“五三六扶贫攻坚计划”，并集中全区的人力、物力、财力，以解决温饱为目标，狠抓“三基”（基层、基础、基地），促“三治”（治穷、治愚、治病），争“三通”（通路、通水、通广播电视），扶贫开发实现了历史性的大跨越，取得了成建制越温达标的阶段性成果。     

好山好水好黄陂

黄陂,一座古老而又年轻的城市,置县于北周大象元年（公元579年）,至今已有1435年的建县（区）史。1983年由孝感地区划归武汉市,1998年9月经国务院批准撤县设区。区域面积2261平方公里,约占武汉市的1／4;人口116万。约占全市的1／8,是武汉市面积最大、人口最多的新型城区。     

从土地整治分析双辽市土地节约集约利用的有效途径

双辽市通过加大土地整治力度，把中、低产田改造成高产田、稳产田，把废弃地变成适宜耕作的农用地或适宜建设的建设用地，不仅大大提高了土地质量和有效耕地面积，改善生态环境，实现农民增产增收，而且确保了全市的耕地量不减少，有效缓解了当前土地供需的矛盾，促进了全市经济社会的又好又快发展。     

夯实基础健全机制全面提升社区建设整体水平

老河口市位于我省西北部、“南水北调”中线工程的源头。全市版图面积1032平方公里，人口53万（其中城镇人口21万），下辖7镇1乡2个办事处，219个农村社区，24个城市社区。近年来，我们坚持把加强社区建设作为创新社会管理的重要平台，按照“功能完善、充满活力、作用明显、居民满意”的要求，紧紧抓住社区建设长效机制这个关键环节，大胆探索，     

成都建立预防和查处土地违法协作机制

2月12日．成都市出台《预防和查处土地违法行为责任追究暂行办法》，明确了各级、各部门在保护耕地、查处土地违法行为方面的责任。《暂行办法》规定，区（市）县人民政府、乡镇人民政府（街道办事处）主要领导为本行政区域预防和查处土地违法行为的第一责任人，     

“四轮驱动”迁村腾地“节约集约”兴村富民

彭墩村位于钟祥市石牌镇西南,辖9组317户,1159人,面积10．5平方公里,耕地1．1万亩。该村显著特点是人少地多、土地瘠薄、农户散居,以宅基地（园地）形式存在的土地近2000亩,户均6．25亩,是典型的“小户大宅”丘陵模式,宅基地（园地）粗放利用,土地资源浪费严重。在加快新农村建设进程中,我们以彭墩村为试点,积极探索集体土地节约集约利用新途径,     

深圳市用“反规则”守住生态底线

全国首部对基本生态控制线管理进行规范的地方性政府规章——《深圳市基本生态控制线管理规定》近日正式实施。该市在市场规划方面，用“反规划”守住该市生态的底线。所谓“反规划”，就是首先设定该市城市发展的生态底线，包括人口、土地、水、电、能源、森林面积等许多方面的承受限度的底线，然后在不能突破这个底线的范围内。今后，违反《规定》在深圳基本生态控制线内进行建设的建筑物，将被限期拆除或没收。基本生态控制由多个控制点连续组成，其控制范围由基本生态控制线围合而成。深圳市此次划定的在基本生态控制线内的土地面积974．5平方公里，占全市陆地总面积的50％。     

以人为本 创造良好和谐交通

如果说互联网把整个地球变成了“地球村”，那么，四通八通的公路路网，已经把著名的中国休闲服装名城—石狮市变成了“石狮村”。驾驶机动车以60公里／小时的速度从石狮市区出发，到达全市任意一个点，最多只需15分钟。这个面积仅160平方公里、全国最小的县级市，平均每平方公里的土地上就有约2.5公里公路，路网密度居全省第一。     

越南土地制度的变迁、现状及展望

1．统一至革新开放期间（1975～1985） 1975年，越南实现南北统一，国家允许私人拥有土地，保障农民和国内资本家的土地所有权。1980年，越南修改宪法，规定土地归全民所有，实行土地国有化。     

关于青海省海西州土地流转的调查与思考

为了评价土地流转的成效,课题组调查了青海省海西州所属各市县情况,结果表明：土地流转效益明显,许多问题主要表现为：（一）村干部大肆挥霍土地流转补偿金;（二）土地流转规程不健全;（三）“公司＋基地”模式存在潜在风险;（四）家庭联产承包责任制的制度缺陷依然存在;（五）土地用途异化。     

现行土地登记制度的思考

土地登记（registration Of land），也称土地权利登记，是指由国家专门机关依法对土地的各项权利实行登记的制度。根据《土地登记规则》引第二条规定，我国土地登记是指国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。土地登记制度是指国家有关部门按照法律、法规规定的程序和要求进行土地登记，以保护土地权利人的合法权益，促进土地利用的一项制度。本文在对现行土地制度进行剖析后提出了完善土地登记制度的构想。     

2003年合川城镇建设成效显著

一、城镇化进程稳步推进。全年城镇建成区面积扩大3．37平方公里，城镇人口增加5．3万人，城镇化水平提高18个百分点。到2003年末，全市建成区面积达到45．87平方公里，城镇总人口增加到58．8万人，全市城镇化率提高到40．41％。