互动型行政范式下的公共决策路径构建

传统的公共决策过程中公民的参与范式并没能体现真正的民主精神,在当前全球行政民主化大趋势影响下,互动型行政是实现行政决策民主最有效的途径。本文提出公共决策应在互动型行政范式下制定这一观点,并分析构建互动型行政范式下的公共决策路径。     

提高执政能力，全力推进政治行政体制改革

十六大报告明确把“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”作为全面实现小康社会的一个重要目标，这一目标也是我们进行政治行政体制改革要实现的基本目标，是全党上下所形成的基本共识。要实现这一目标，治本之道是在制度安排上切实推进党内民主和人民民主，把“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”这一基本方针落到实处，在制度结构中体现出来。     

发展党内民主 推动人民民主

江泽民同志在“5·31”重要讲话中指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是社会主义现代化建设的重要目标。”没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。发展有中国特色的社会主义民主政治,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机结合与辩证统一。党的第三代中央领导集体从我国国情出发,提出了用党内民主带动人民民主的民主发展思路,这是对民主集中制理论的新贡献,对我国社会主义民主的发展将产生重要的促进作用。     

提高政协工作科学化水平

党的十八大报告指出，人民民主是社会主义的生命．要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展；坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局；把政治协商纳入决策程序，坚持协商于决策之前和决策之中，增强民主协商时效性。     

新视野

未来的中国,将是一个充分实现民主法治、公平正义的国家。在人类历史上,在反对封建专制斗争中形成的民主、法治、自由、平等、人权等观念,是人类精神的一次大解放。只是不同社会、不同国家,实现的途径和形式有所不同。人民民主是社会主义的生命,没有民主就没未来中国的走向     

以党内民主推进人民民主

没有民主,就没有社会主义政治文明,就没有真正惠及十几亿人口的更高水平的 小康社会。· 大力推进党内民主和人民民主,是党从容应对各种风险、考验和挑战的迫切需 要,是党与时俱进,实践“三个代表”重要思想,保持先进性的现实选择。· 以党内民主推进人民民主,是建设中国特色社会主义政治文明的战略选择,是一 条切实可行、易于见效的具有中国特色的民主政治发展之路。· 目前的党内民主制度建设,仅仅是领导层面或领导机构的民主制度建设,并不是 全体党员在一律平等和毫无例外的情况下,直接或间接地参与党内事务管理,实 行自下而上的选举制度。但是,民主制度建设也是需要循序渐进的。     

协商决策:新时期我国社会管理事务决策模式的创新

我国以往在社会管理事务的决策中主要是采用精英决策模式,这在一定程度上阻碍了社会公共利益的实现。而社会公共事务协商决策模式的建构,有利于公民对公共决策的有效参与,是建设社会主义政治文明的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。协商决策模式的建构与运行无疑将成为我国新时期社会主义民主政治建设和社会管理事务决策模式创新的重要目标。     

公共决策中党内民主、科学决策与公民参与的互构

<正>民主、科学是公共决策的生命线。决策的民主化既是科学决策、正确决策的前提,也是社会主义民主的重要组成部分。探讨党内民主、科学决策与公民参与的互构是一个重大而现实的课题。一、我国公共决策民主化、科学化面临的困境及原因     

我国重大行政决策方式的调研报告——基于全国十二个省、市公务员的统计数据

重大行政决策是政府行政活动的重要内容,有人说“决策是典型的行政行为,……没有‘决策’,‘行动’将是不可能的”。随着经济的发展、社会转型的深化,政府在行政决策时面临了很多新问题、新情况,由于决策失误带来的损失让人担忧。重大行政决策的方式对决策的做出及其效果有着重要影响,为了解行政决策的方式,摸清实践中存在的问题,《法治视野下的政府权力结构和运行机制研究》课题组对地方公务员进行了抽样调查。本文围绕调查数据对重大行政决策的方式进行了揭示和分析。     

政府开放决策的杭州模式

杭州开放式决策受专家关注 2008年12月20日，杭州市政府举行开放式决策专家研讨会，邀请中央党校、国家行政学院、北大等的11位知家专家，对该市开放式决策式进行点评和建言献策。与会专家一致认为，杭州市开放式决策是对社会主义民主政治的一种探索，也是深化行政管理体制改革的一项生动实践，走在全国前列。     

党内民主是社会主义政治文明建设的首要任务

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标,建设社会主义政治文明,必须把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,最重要的任务是发展党内民主。党内民主是党的生命线,是加强和改善党的领导的根本之策,是推动和实现人民民主的前提。发展和推进党内民主,最重要的是各级"一把手"率先垂范,不断增强民主意识,坚持党内民主制度、党内议事和决策机制,自觉接受监督,坚决维护中央权威,善于和敢于集中,模范贯彻党内民主集中制。     

行政审批改革重在制度创新

国务院经济体制改革办公室副主任潘岳最近指出，行政审批制度改革不仅要看清理减少了多少审批事项，更要看是否通过改革实现了制度创新。改革行政审批制度，制度创新是根本，不建立起与社会主义市场经济相适应的行政审批制度，改革就没有达到目标，政府职能也难以真正实现彻底的转变。潘岳在“２００１年中国市场论坛”上说，政府如何转变职能，是我们应对WTO面临的最大挑战，也是完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。下一步要紧紧围绕政府职能转变，积极推进以行政管理体制为重点的各项改革。行政审批制度改革的目标是，建立与社会…     

与时俱进 科学决策 促进农业科技事业快速发展

决策是各项事业发展的指南针，是经济发展和社会全面进步的根本保证。没有科学的决策．就没有各项事业的繁荣昌盛，就没有人民的安居乐业和经济快速持续发展。作为农业科研单位，在新的历史时期，应以促进农业经济发展为重点．以科技创新为主线，与时俱进、科学决策，才能实现农业科技事业的快速发展，为全面实现小康社会做出应有的贡献。     

行政决策中的公众参与浅议

决策是行政管理活动的先导,决策的效率和质量直接关系到与之相关的一系列行政管理活动的正确开展和顺利实施,关系到政府工作绩效的高低和公众满意度的高低。由于现代行政权力的不断增强,扩大公众参与、推动行政决策的民主化逐渐成为当代民主政治发展的客观要求。在我国,伴随着中国共产党对社会主义执政规律认识的不断加深和社会主义民主政治的不断发展,深化和扩大各级政府行政决策中的公众参与已越来越受到党和政府的高度重视。因此,在当前我国现代化建设稳步推进和社会主义民主政治不断发展的公共行政环境中,鼓励、引导和规范行政决策中的…     

构建领导决策有效执行的保障机制

制定决策是执行决策的基础和前提，执行决策则是制定决策的目的和要求，它们是一个完整的动态过程，缺一不可。没有决策的制定，就无所谓决策的执行；没有决策的执行，决策的制定也就失去了意义。为了在科学制定决策的基础上有效地执行决策，就要建立完善的组织、提供良好的服务、采取有效的手段、运用科学的方法、拿出得力的措施。     

领导工作的实质与核心——决策

中央领导多次指出：软科学研究，也就是决策研究“是我国科技界以及整个知识界一件很有意义的事。”把科学引入决策过程中去，利用现代科学技术手段，采用民主和科学的方法进行决策，必将加快我国的社会主义现代化建设。     

《决策》杂志社编辑出版大型文献图书征稿启事

党的十七大报告强调，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。这些论断为新时期我国整体及区域的和谐发展奠定了基础，也为建设和谐安徽指明了方向。     

县级政府决策优化：一种公共协商的路径

县级政府是中央与基层、城镇与乡村、宏观经济与微观经济的结合部,起着承上启下的重要作用。如何应对复杂的行政生态,推进决策的科学化和民主化,是县级政府需要回应的一个重大问题。公共协商作为一种新的民主理论,将多方协商作为决策的基本形式,把与公共政策相关的利益群体吸纳到政府决策中来,通过自由平等的信息交流和协商辩论,形成政策共识,维护公共利益。公共协商为我们优化县级政府决策提供了一个独特的视角和路径,值得我们研究和思考。     

试论行政决策的民主化和科学化

文章首先阐述了行政决策的内涵和特点,接着就行政决策民主化与科学化进行了解释,提出实现决策民主化与科学化在我国决策机构和机制中的重要性以及必要性并分析了民主化与科学化二者间的辨证统一关系,最后就如何实现决策民主化与科学化提出了自己的看法。     

依法行政：广东再做“突击尖兵”

决策是行政行为的起点,保证行政决策合法、科学、民主,是推进依法行政、建设法治政府的首要任务。广东人深知,确保科学、民主、依法决策,防止决策权力过分集中于＂一把手＂,是依法行政的首要保障。