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《管理世界》2018,(4)
加快政府职能转变是全面深化改革的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。政府职能转变能够充分调动各方资源,完善政府自身建设、减少市场交易成本、促进社会组织发展,形成政府职能转变的制度红利,进而优化政府的治理体系并提升政府的治理能力。运用系统化、定量化工具探索政府职能转变制度红利的理论框架、实现效果和生成机制,对于降低市场风险、提升变革成功率等具有重要意义。本文在分析欧盟通用评估框架(CAF)背景、内涵及中国适用性基础上,提出基于CAF的地方政府职能转变的制度红利及其生成机制分析框架,进而编制了具有较高效度、信度水平的测量问卷。我国地方政府职能转变制度红利总体处于中等偏上水平,东部地区表现更好,中、西部地区相对落后。结构方程模型探索各因素对制度红利生成的作用机理表明:(1)领导力是持续释放地方政府职能转变制度红利的决定性因素;(2)行政审批流程更多影响着政府与市场、社会的关系;(3)公民参与在释放地方政府职能转变制度红利方面作用明显;(4)与地方政府职能转变相关的保障性资源的绝大部分影响力必须通过行政审批流程等配套措施实现;(5)政府与市场、政府与社会关系的改善,能够显著提升政府自身运行的经济性、效果性、效率性和公正性。进一步释放制度红利的方向包括完善面向职能转变的领导力提升机制、深化行政审批制度一体化标准化改革、强化社会治理过程中的公民参与力度、构建流程为中心的职能转变保障体系等。 相似文献
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目前,一场以有组织的志愿活动和民间非营利组织为主体的"结社革命"正在全球范围悄悄展开,各国政府和学术界对社团的研究兴趣倍增。中国拥有全世界最多的人口,拥有数量繁多、种类多样的社团,在社会转型和"小政府、大社会"的历史背景 相似文献
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正第一,从国家治理来看,要通过重心下移弥补"单位制"消解后的地方治理空白,特别是自主性治理架构的缺失。有学者提出"双向建构"框架,认为基层社会治理既是国家建设的组成部分,又是社会自治的组成部分。因此,新时代基层社会的"再组织化"过程必须兼具现代国家治理体系构建以及现代社会自治体系构建两个维度。 相似文献
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推进国家治理体系的构建和治理能力的提升,对于我国现代化发展有着十分积极的影响。通过对中央与地方、国家与社会两个维度的国家治理工作分析,可以将其划分为代理型地方发展主义和运动式治理模式。在赋予国家治理和实践帮助的基础上,实现社会发展水平的稳定提升。 相似文献
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乡村社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。城镇化背景下乡村治理面临诸多的新情况、新问题。完善乡村治理机制,提升乡村治理能力的基本原则和重点举措:加快发展现代农业,深化农村产权制度改革,建立城乡平等的资源要素交换制度,大力培育农村新型经营主体,健全农村党的组织和村民自治制度,转变乡镇政府的职能定位,合理配置城乡公共服务资源,加快构建城乡流动人口社会管理和服务机制。 相似文献
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社会组织日益组织化和专业化,他在大部分国家和地区的作用是整合社会,解决民间社会团体的冲突问题,而在美国这个具有长期民间生活传统的社会,他带来的是民间社会影响公共事务能力的日渐衰落,美国民间社会的志愿活动和社会联系形式,发生了从成员制到倡导制的类别转变。但是我们也看到,基层团体越来越被边缘化,排除在公共参与外,源自欧洲经验的法团主义理论作为对多元主义的补充应运而生,在一定程度上弥补了多元主义的缺陷,更有利于社团利益表达和参与公共事务。 相似文献
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项目关联分析与宏观知识挖掘 总被引:2,自引:0,他引:2
简要介绍了后评估为"特优"的国家自然科学基金项目《项目管理中项目关联分析与立项决策支持系统研究》的研究内容、研究思路和研究特点以及部分研究成果,包括文本处理与文本建模研究、关联分析的事例推理研究、宏观知识挖掘研究,知识生产线的研究与开发4个方面。 相似文献
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基于关联规则应用的零售业核心竞争力分析 总被引:1,自引:0,他引:1
本文对数据挖掘的关联规则进行了阐述,探讨了如何利用它来进一步提高零售业核心竞争力,并结合案例分析了如何利用数据挖掘对超市出售的商品进行关联性分析来提高客户的满意度. 相似文献
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基于顾客的品牌权益测评:品牌联想结构分析法 总被引:26,自引:0,他引:26
品牌建设的核心是创建品牌权益.通过分析顾客的品牌联想结构,有助于考察品牌建设的效果,揭示品牌对顾客的影响.本文分析了基于顾客的品牌权益概念的科学内涵,详细阐述了品牌联想的构造,并对若干中外品牌的品牌联想结构进行了实证分析. 相似文献
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基于XML的通用关联规则挖掘应用模式 总被引:2,自引:0,他引:2
本文分析了关联规则挖掘应用中在通用性、用户简易性以及可扩展性方面所面临的一些困难,提出了一种基于XML的通用关联规则挖掘应用模式。该模式充分利用了XML在自描述能力、异质系统数据交换能力以及可扩展性方面的优势,提供了一个模块化、易于集成、适合于最终用户使用的应用框架。 相似文献
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Nancy J. Balter 《Risk analysis》1997,17(6):705-715
In some areas where oxygenated fuel programs have been implemented, there have been widespread complaints of non-specific health effects attributed to the gasoline. There are a number of hypotheses that can account for this apparent association. This paper examines the hypothesis that the use of oxy-fuel (either oxygenated gasoline or reformulated gasoline) results in exposure of the general population to one or more chemicals at concentrations that cause toxicologic injury. Although several oxygenates can be used in oxy-fuels, this analysis focuses on MTBE because it is the most widely used oxygenate and because the database of relevant toxicologic data is greatest for this oxygenate. The causal assessment is based on an evaluation of the qualitative and quantitative plausibility that oxygenated fuel-related exposures have toxicological effects, and the epidemiologic studies that directly test the hypothesis that the use of oxygenated fuels causes adverse health effects. The plausibility that chemical exposures related to oxy-fuel use cause toxicological effects is very low. This determination is based on consideration of the exposure-response and time-action profiles for relevant toxicological effects of MTBE in animals, experimental MTBE exposure studies in humans, and the possibility that the addition of MTBE to gasoline results in toxicologically significant qualitative and/or quantitative changes in gasoline-related exposures. Similarly, the epidemiologic studies of oxy-fuel exposed cohorts do not support a causal relationship between oxy-fuel use and adverse health effects. Although the data are insufficient to rule the possibility of unique sensitivity in a small segment of the population, the strength of the evidence and the availability of other more plausible explanations for the health complaints reported in association with oxy-fuels support a high degree of confidence in the conclusion that MTBE-containing oxygenated fuels are not the cause of acute toxicity in the general population. 相似文献
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粗糙集中定量关联规则的发现及其规则约简的方法研究 总被引:6,自引:1,他引:5
模式的精确度和解释能力是评价数据挖掘质量的重要标准.本文提出一个利用关联规则技术从粗糙集中发现知识的算法,该算法挖掘出的模式具有较高的精确度.为了进一步提高模式的解释能力,本文又提出一个对规则进行约简的贪心算法.实验结果表明,利用本文提出的数据挖掘方法所发现的模式具有较高的解释能力和精确度. 相似文献