浅谈海域使用权估价——基于生态价值论

长期以来,海域使用权估价业务在我国未到足够的重视和发展。目前,随着海洋投资与开发等经济活动越来越繁盛,海域使用权的估价业务将越来越多。海洋是一个复杂的生态系统,人类在开发和利用海洋资源时,也不能忽略对海洋生态价值的补偿。在采用现行估价途径对海域使用权进行估价时,应考虑计入其生态价值。     

我国地方政府绩效评估体系健全的问题与对策

地方政府绩效评估不仅有助于地方政府正确地建立目标和测量结果,客观地估计和证明政府部门资源要求的合理性,公正地对资源进行再分配,有效地开发组织改进战略和促进政府雇员改进绩效,而且有助于对政府部门履行职责、权利行使以及回应公众需求的情况进行有效的监控,改进政府决策,提高政府决策的科学性和决策执行的有效性。笔者在认真阐释了健全我国地方政府绩效评估体系的动因,并在详细分析了我国现行地方政府绩效评估体系缺陷的基础上,有针对性地设计了健全科学合理的地方政府绩效评估体系的方法措施。     

论福建开发海洋经济战略

海 ,是福建的“半壁江山” ,素有“开海兴闽”之说。但是 ,福建目前海洋经济总量依然偏小 ,与海域占国土的比例不相称。进入新世纪 ,福建如何全面开发和综合利用海洋资源 ,建成一个海洋经济强省 ?我们应该全面强化海域使用、海洋监察、海洋资源环境保护、海洋产业规划、海洋科技 ;重点发展海洋渔业、海洋港口运输业、滨海旅游 ;培育壮大海洋能源、海洋药业和保健业、海洋信息服务业 ,实现产业结构的优化。一、认识 2 1世纪是海洋世纪随着人口膨胀、资源短缺和污染加速 ,全世界都在关心地球如何养活人类的问题。今天 ,人类共同认识到海洋开发…     

海洋资源与海洋经济的可持续发展

海洋经济的可持续发展,要求科学合理地开发利用海洋资源,并不断提高开发利用的水平和能力,建立一个科学合理的海洋资源开发体系;通过加强海洋环境保护、改善海洋生态,来维护海洋资源生态系统的良性循环,生产集聚海洋财富,实现海洋资源与海洋经济、海洋环境的协调发展。     

教育评价的问题与改进——以高校本科教学评估为例

本文以我国现行的高等学校本科教学工作水平评估为例,以教育评价的概念理解为引导。从国际、国内两个方面简要回顾了教育评价的发展历史,提出我国虽然已初步构建了教育评价的基本框架,但离真正建立自己的教育评价体系还有较长的路要走。在阐述了本科教学工作水平评估的作用后,着重分析了我国高等教育领域当前开展的教育评价在评价对象、评价内涵、评价实施者、评价的实施时间、评价结果的运用等方面存在的缺陷,并提出了缺陷矫正建议。     

广东兴建海洋牧场

广东省将从现在起到2011年内投资8亿元兴建100座人工鱼港,建设国内最大的“海洋牧场”据介绍,目前这一计划已在大亚湾大辣甲南海域正式启动,首次投放的48块人工鱼礁礁体已被投放海底。广东海域面积达45万平方公里、海岸线5782公里,海洋资源相当丰富,但由于长期过度开发利用,致使广东省海洋资源环境日益恶化。据统计,珠江口海域主要的海洋经济鱼类由原来的200多种下降到50多种,广东     

树立科学的发展观 努力保护海洋环境

<正>海洋是人类社会可持续发展的战略资源基地,海洋资源存储巨大,是海洋经济发展的物质基础。改革开放以来,我们依靠丰富的海洋资源,大力发展海洋经济,取得了巨大成就。但是,随着我国海洋开发速度的加快,我国沿海海域环境质量一直处在下降状态中,海洋生态更是每况愈下。一般而言,海洋环境问题包括两方面的内容:一是海洋污染,即污染物进入海洋,超过海洋的自我净化能力;二是海洋生态破坏,即在各种人为因素和自然因素的作用下,海洋生态环境遭到破坏,危害海洋生物,甚至危及人类的健康。     

海域使用论证与海洋环境影响评价的区别和联系

该文介绍了我国海域使用论证工作的发展历程,简述了海域使用论证与海洋环境影响评价的区别和联系,探讨了海洋环境影响分析在海域使用论证中的作用与地位。结果表明,海域使用论证和海洋环境影响评价的法源不同,目的和所要解决的问题不同,报告内容亦有较大差别;海洋环境影响分析是海域使用论证工作中进行利益相关者界定、海洋功能区划符合性和用海合理性分析的基础之一,对其发挥着重要的作用。     

完善我国海域使用管理制度的法律思考

由于海域使用管理法律制度缺乏系统性、综合性,导致我国海域使用管理“无序”、“无度”、“低费”的现状,因此应该协调现有立法的基础上,加强一些海域综合管理的法律制度供给,特别是海域使用权、海岛开发利用、海岸带综合管理的立法,从而促进我国海域使用管理的健康发展。     

海洋环境

随着沿海经济的迅猛发展,近海海域遭到越来越严重的污染,使海域环境质量明显下降,生态环境日趋恶化,并对生物资源和人体健康产生有害影响。海洋经济的发展还面临严酷的海洋自然环境,精确预报海洋灾害的发生、发展和应该采取何种防灾减灾工程措施,也成为严重关注的环境问题。为了开发海洋资源,需要在海上进行各类工程建设,大规模的工程建设和海洋环境之间的相互作用也将是开发海洋中的一个应引起特别关注的重要问题。     

电子政务支持下的政府绩效评估体系研究

结合电子政务的发展,讨论了传统政府绩效评估体系的不足,认为我国政府绩效评估体系应该结合新的形势,充分考虑信息技术的发展,在我国开展电子政务支持下的政府绩效评估体系研究有着重要的意义,并研究了电子政务支持下的中国政府绩效评估的特点。     

坚持科学发展 谱写蓝色辉煌——写在第二个全国“海洋宣传日”

近几年来,我国海洋事业进入了历史上最好的发展时期。海洋经济总产值从1978年的60多亿元增长到2008年2．96万亿元,占国内生产总值的9．87％。海洋规划体系基本形成,《全国海洋开发规划》、《全国海洋功能区划》等一系列政策加以实施。海洋法制体系初步形成,《海域使用管理法》、《海洋环境保护法》等一批重大法律法规相继出台。海洋开发活动正逐步朝着“有序、有度、有偿”的方向迈进,海域使用管理制度在海洋经济发展中的宏观调控作用得到了有效发挥。海洋生态环境保护工作得到加强,重点海域的环境整治工作正在全面推进。海洋公益服务和科研工作成果显著,我国已初步建立起由卫星、浮标、潜器、岸站、船舶等组成的海洋立体监测网。极地和大洋工作跨上新台阶,先后建立了长城、中山、昆仑和黄河考察站,取得了太平洋中部7．5万平方公里的多金属结核矿区专属勘探权和优先商业开采权。     

我国档案法规体系存在问题与对策研究

本文介绍了我国目前的档案法规体系;重点分析了档案法规体系在结构和内容上的缺陷,并提出了具体措施,对我国档案法规体系的完善和发展具有一定意义。     

浅谈浙江海洋经济可持续发展模式及路径选择

浙江海洋资源开发潜力较大,充分利用海洋资源和区位优势,培育海洋支柱产业,开辟新的经济增长领域,逐步建立与陆域经济体系相适应的技术先进、根据确立的目标对海洋经济可持续发展格局进行优化设计,提出当下存在的问题并进一步阐述解决问题的对策。     

论现代科研院所制度与绩效体系的建立

完善科研绩效评估体系是建设现代科研院所制度的关键。本文具体分析了我国目前科研绩效评估体系的现状,并结合国际上较为成功的科研评估方法的启示,对我国现代科研院所制度的建立和科研绩效评估体系的完善进行了相关探讨。     

纵横结构的公共文化服务绩效评估体系模型

目前我国公共文化服务体系的构建工作仍处于起步阶段,在结构上存在严重缺陷,因此需要建立一个科学完善的绩效评估体系。依照当前的文化行政能力和体制条件,公共文化服务体系可以设计为一个纵横的网状结构模型。横向结构由功能不同的四个系统组成:投入与财政执行保障系统、产品供给保障系统、人力资源保障系统、绩效评估保障系统,每一系统内又有子系统;纵向结构由从财政预算、财政拨付、投入分配、产品生产、产品分配与使用到绩效评估的全部环节链接而成。公共文化服务绩效评估体系模型完全对应于公共文化服务体系模型,同样由纵横两个分系统构成。横向结构的绩效评估系统由投入与财政执行保障系统绩效评估子系统、产品生产与供给保障系统绩效评估子系统、人力资源保障系统绩效评估子系统、综合绩效评估子系统组成,纵向结构的评估系统由公共文化服务各运行环节的绩效评估子系统组成。     

构建企业供应链管理绩效评估新体系

针对现今供应链管理绩效评估的三大缺陷.提出了一种新的企业供应链管理绩效评估体系.新体系包含了企业财务指标、内部战略性指标和外部战略性指标.最后,简要论述了对此新体系的多层次模糊综合评价模型.     

高校评估档案管理规范化的探索

高校评估档案是现代高校展现办学特色,展示学校办学成果和工作成就的重要最重要窗口和途径,同时也是有效展开高校教育评估的基础前天和依据。就目前而言,我国在实际的高校评估档案管理过程中,由于一些管理人员缺乏较强的评估档案管理意识,缺乏有效的高校评估档案管理制度和体系,评估档案的管理方式和方法还有待进一步的规范和完善,并且对高校评估档案的后续管理存在一定的缺陷,不能够切实的做到位。这些因素造成了我国高校档案管理不够规范,不能够切实的发挥作用。高校评估档案管理规范化是我国开展教育评估活动的内在要求。本文主要分析了我国高校评估档案管理规范化存在的问题,并且提出了相应的解决策略。     

略论农村金融体系的现实缺陷

随着我国四大国有商业银行的改革,我国现有农村金融体系的缺陷越来越明显。本文从服务功能、经营方式、政策支持三个方面详细阐述了这些缺陷。为农村金融体系重构提供了依据。     

论海事系统基层执法人员绩效评估

随着我国行政事业单位人员管理手段进一步的加强和完善,各单位的人员绩效评估制度也在不断得到改善和发展。我国海事系统作为我国行政事业单位的重要组成部分,其人员的绩效评估还存在一定的问题。本文概括介绍了海事系统基层单位执法人员的绩效评估的方法选择,指出目前所采用方法的缺陷和弊端,并对海事系统基层执法人员绩效评估方法的改善提出个人的一些看法和建议。