改革备忘

正广东拟逐步将"村改居"运作经费纳入财政预算:为减少村集体经济组织负担,广东对已实行村改居的,合理确定地方财政、集体经济组织对社区经费的承担比例,逐步将社区运作经费纳入财政预算。辽宁公布土地管理制度改革任务表:辽宁近日下发《全面深化土地管理制度改革工作方案》,将涉及耕地保护、国土空间规划、     

思考人大预算监督问题

预算是政府的基本财政收支计划，反映政府的财政收支状况。审查批准本级财政预算并监督其执行，是财政宪法和法律赋予地方人大及其常委会的基本职权。地方人大设立以来，在对财政预算监督方面做了大量的工作，积累了一定的经验，但也遇到了一些困难和问题，如监督程序不规范、监督效果不理想。因此，各级人大及其常委会要进一步完善预算监督机制，     

土地出让金改革箭在弦上

自1994年实行分税制改革后，中央把土地出让金全部划归地方政府。但是，土地出让金始终不是财政预算内收入，有的县市土地出让金收入占到了其地方财政收入的一半以上，有“第二财政”之称。同时，地方政府既不向人大报告，也不受监督，这就给地方政府留下了巨大的操作空间，如何将资金分配和安排，至今混沌不清。     

信贷争夺战：奖金提高指标细化

不久前,湖北省天门市发布了一项关于当地各大商业银行信贷投放工作考核的文件。该份文件提出了当地各家银行的今年要完成的信贷投放总量和相关增量的情况。同时还明确了对完成考核目标的银行及其班子成员的具体奖励措施。而事实上,地方政府对于各地方金融机构的“信贷专项奖励”由来已久,并且一般会列入本级财政预算之中。     

关于财政预算执行分析工作的思考

财政预算执行分析是财政全局工作的一个重要支点。通过预算执行分析,可以及时、准确地反映一个阶段财政收支状况、财政经济形势,并对财政收支未来走势进行科学合理的预测和判断。本文就Z市财政预算执行分析工作的现状及问题进行了初步分析与思考。     

地方财政预算编制与执行存在的困难及对策

本文从人大、财政、审计的角度探讨了地方财政预算编制与执行存在的困难,并提出了相应的对策。     

事业单位财政预算资金管理问题对策及纳税筹划

随着我国经济市场体制的不断发展和改革,事业单位的内外环境也发生了本质变化,同时事业单位财政预算资金管理模式也要与市场经济体制发展相适应。但是,目前的事业单位行政预算资金管理存在一些不足之处,严重影响了财政预算资金管理的职能发挥作用。本文从事业单位财政预算资金管理存在的问题进行剖析,重点探究具有针对性的解决对策和纳税筹划。     

加强财政预算资金管理 推进事业单位廉政建设

本文从加强事业单位财政预算资金管理的必要性出发,分析其预算资金管理中存在的问题及原因,并在此基础上提出完善财政预算资金管理的对策。     

北京：1000多个亿怎么用在刀刃上

今年地方两会上，关于财政预算的问题成为最大焦点。其中，广东6863万元“财政供养机关幼儿园”事件引发极大争议。而事实上,广州9所市属机关幼儿园每年也要从市财政预算中“切”得6000万元。与之相比,2010年北京财政收入达到创纪录的2300多亿。北京市财政局网站数据显示．2010年市本级财政支出就达1135亿元。每年北京市要花掉1000多个亿，怎么把钱用在刀刃上？     

政府财政预算管理系统的设计

财政预算是政府活动计划的一个反映,它体现了政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段。随着国民经济的发展,政府预算规模不断扩大,预算的重要性进一步显现,本文通过对我国财政部门的财政支出流程的研究,针对特定客户的需求,使用Flex技术以及Cairngorm框架,设计并开发了一款财政预算管理系统。本系统成功的将财政预算工作简单化,实现数据化、信息化和模型化。使得财政部门的工作更加规范化和效率化。并且使整个政府财政的管理工作更加方便,快捷。     

浅议公共财政预算信息公开问题研究

政府预算既是国家重要政治问题,也是国家治理的核心。预算公开不仅仅是公开政府的年度财政收支计划,同时也是民众对政府行为的一种监督和约束。本文通过现有的相关财政预算信息公开问题研究的文献进行浏览和回顾,概述了其概念界定和理论基石,同时对于政府财政预算信息公开的内容、意义、现存问题和完善措施等进行了文献的整理和分析,并对于未来研究方向进行了展望。     

财政预算执行审计的难点及对策

财政预算执行审计,是同级人大监督政府财政收支的重要手段。但由于受体制、机制的制约影响,仍存在着审计定性难,审计执行难,审计处理难等问题,再加上审计机关受各级政府领导,很难客观、真实地向人大全面报告审计情况,致使审计机关常常处于尴尬局面。必须坚持全面审计,突出重点,善于发现和揭示问题,如实报告审计结果,切实改进审计方法,提升预算执行审计报告质量,促进财政预算规范化和财政资金使用效益。     

论地方人大对政府财政预算的监督

政府预算是国家分配集中性财政资金的重要工具,是国家调节、调控、管理社会和经济的重要杠杆。我国现行宪法和法律明确规定并赋予了各级人民代表大会及其常务委员会对本级政府的预算实行管理和监督的职权。广州市去年10月份首次在网上公布政府财政预算情况,迈出了信息公开的一大步。但是目前我国地方人大对政府财政预算的监督还存在着诸如预算不够公开、编制科学性低等问题,需要从政府信息公开、调整预算年度,完善相关程序等方面加以完善。     

浅论当代中国地方治理

本文所说的中国地方治理,是以概括性的语言交代了在宏观体制的影响下,中国地方治理概况,农村治理和社区居民自治的现状,以及现今中国地方治理所出现的新的现象和发展方向,在本文中,视中国地方治理的发展为中国发展的模板与催化剂,地方治理推动国家治理,反过来,国家治理引导地方治理。     

趋势

公务接待费纳入财政预算只是第一步；海外经济学家预警人民币走势；党委全面“减副”；     

举措

上海：政府怎么花钱让百姓参与决策 过去，财政预算一般都是人大代表和政府机关工作人员的事，普通群众参与的并不多。现在，上海市阂行区将部分财政预算项目进行公开听证，邀请社会公众代表参与讨论．并将公众意见作为制定财政预算的重要依据之一，有效提升了预算效率。     

论政府财政预算审计的权力动态制约链设计

审计监督在政府财政预算管理中具有重要的作用,它能够有效的约束、规范政府的财政预算,保证预算公开、透明。因此,应该以财政税务部门审计为源头,以财政支出审计为主线,建立一条权力动态制约链,充分发挥审计监督职能。     

推广温岭经验应超越技术层面

案例·浙江温岭温岭的参与式预算,是公民以民主恳谈为主要形式,参与政府年度预算方案讨论,人大代表审议政府财政预算并决定预算的修正和调整,实现实质性参与的预算审查监督。2005年,新河、泽国两镇率先组织财政预算民主恳谈会和审议会组织人大代表开展公共预算审核和监督。到今年,温岭市实施参与式公共预算的镇达到6个,教育、建设等15个大块头部门都站到了阳光下。     

中央财政2／3将用于民生

2011年财政预算报告显示，今年全国财政支出规模将达100220亿元，比上年增长11.9％，这是我国年度财政支出首次超过10万亿元规模。在“支出压力很大”的形势下，保民生、减差距、压经费成为今年财政支出的重要落点。     

论财政预算资金效益审计

<正>财政预算资金效益审计是指在财政预算单位的财务收支及其经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上,审查政府部门履行其职责时财政资金使用所达到经济、效率和效果程度,并进行分析、评价和提出审计建议的专项审计行为。一、审计目标财政预算资金效益主要定位于提供公共产品和弥补市场失灵,其现阶段效益审计主要是揭露反映市场经济体制转轨时期影响经济活动