财政分权与基本公共服务供给——基于中国省级面板数据的实证分析

采用2007~2011年中国省级面板数据,运用固定效应模型,分析了财政分权对我国基本公共服务供给的影响,并通过控制变量的引入,揭示可能影响地方政府公共服务供给的因素.结果表明:财政分权并没有提高公共服务供给水平;经济发展水平、财政转移支付、政府偏好和财政支出水平对基本公共服务供给水平有正向影响,而人口密度对基本公共服务供给水平产生负影响     

关于财政分权与经济增长对环境污染的影响研究

文章基于2004—2016年我国31个省份的面板数据,利用固定效应模型,尝试从财政收入分权与财政支出分权两个维度研究财政分权与经济增长对环境污染的影响.实证研究表明:无论是以财政收入分权还是以财政支出分权衡量的财政分权指标都会增加环境污染的程度,即财政分权与环境污染呈正相关关系,同时财政支出分权对环境污染的影响要大于收入分权.以SO2排放量衡量的环境污染指标与以人均GDP衡量的经济增长指标之间呈倒"U型"关系,并且已经越过环境库兹涅茨曲线的拐点.研究还发现,财政分权与经济增长的交叉项与环境污染呈正向关系;产业结构与环境污染呈正比,其中第二产业影响最深;对外开放与环境污染呈负向关系但不显著.鉴于此,文章围绕实证结果提出相关性建议.     

对财政资金绩效评价的思考

近年来,随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的确立,我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段。随着经济发展和人均所得的上升,公共部门的活动将越来越重要,财政支出也在逐渐增加。财政支出在调控宏观经济、扩大消费需求、拉动经济增长等方面发挥着重要的作用。财政支出的合理性与科学性,直接关系到财政职能的基础作用和对经济调节的力度,影响国民经济的发展速度和水平,     

重庆武陵山片区的公共文化服务供给

重庆武陵山片区的公共文化服务供给，虽然在完善公共文化基础服务设施布局与体系建设、构建区域性非物质文化遗产传承体系和发展特色文化产业3个方面取得了明显的成就，但是仍然存在公共文化服务供给不足且投入渠道单一、公共文化服务基础设施薄弱且利用率低、城乡公共文化服务供给不均衡、公共文化服务队伍专业化水平低和公共文化服务供需关系不协调等突出问题.为了解决这些问题，建议进一步加快构建现代公共文化服务体系、实现公共文化服务供给主体多元化、挖掘与培育地域特色文化和加快公共文化服务人才队伍建设.     

乡村振兴背景下农村公共文化服务供给状况研究——以安徽省为例

推动农村地区公共文化服务的创新与发展是乡村振兴进入新阶段的内在要求.运用因子分析工具对安徽省农村地区的公共文化服务供给的状况进行分析,发现问题并提出对策.结果表明,安徽省农村地区公共文化服务水平的提高可从以下两个方面出发:优化农村公共文化服务供给结构和加大对农村公共文化服务的供给投入.     

财政分权对研发融资约束的影响

融资资源获取是影响企业研发投入的重要因素。运用我国上市公司数据,对财政分权对于企业研发融资约束的影响效应进行实证研究。研究结果表明:财政分权对于企业研发投资的直接效应并不显著,财政分权度对企业研发融资约束水平具有显著的增进作用;相对于国有企业,财政分权对私有产权企业研发融资约束的增进效应更弱。     

中国省级区域财政支出绩效综合评价实证分析

在合理选择财政支出绩效评价指标体系的基础上,构建基于因子分析方法的综合评价模型,运用2014年中国31个省(自治区、直辖市)的界面数据,对各省级区域财政支出绩效进行综合评价实证分析,其结论为:各地区财政支出绩效差异较大,财政支出绩效各因子分数不一,提高财政支出绩效水平是一个系统工程,且受诸多方面因素的制约.针对其综合评价结果提出优化公共财政支出结构、规范财政支出绩效评价流程和加强财政支出监督管理的建议.     

西藏区内财政分权与城镇化的关系研究

财政分权程度是影响一经济体经济和社会发展的重要因素,深刻影响着城镇化发展。运用归纳演绎和计量分析方法,对西藏区内财政分权程度和城镇化率进行了初步分析,发现：西藏自治区与地（市）两级的财政分权程度属全国最低行列,收入和支出分权程度均值约为22.2%,另一方面是＂六地一市＂财政事实上的权限差距较大,由此,低财政分权程度在很大程度上决定了低的城镇化率和同质化的城镇。由此建议自治区政府应加大力度进行财政分权改革,加快推进西藏的市场化改革力度,并加大和加强农牧民的文化和专业技能培训,促进非农就业。     

基于面板数据的财政收支关系实证研究

对我国财政收入与财政支出之间的长期关系进行实证分析,研究结果表明:虽然我国的财政收入大幅度增长,但政府支出增长更快,财政收入的增长并不能满足巨额财政支出的需求,财政收支缺口不断扩大。基于此,提出深化财政体制改革、优化财政支出结构和提高政府公共财政管理水平等完善我国财政政策的建议。     

环境规制对沿海地区产业结构的影响研究 ——基于财政分权的视角

粗放型经济发展模式下我国沿海地区经济快速发展,但也形成了畸形的产业结构和一系列环境污染问题,地方政府在其中扮演重要角色.构建1996—2018年中国11个沿海省份的面板数据模型,采用GMM有效矩估计法,分析财政分权背景下环境规制对沿海地区产业结构的影响.实证研究结果表明:环境规制能够正向促进沿海地区产业结构升级但存在"钝性"的影响效应;财政分权政策会影响地方政府行为,导致地方政府财力与财政支出不平衡,沿海地区地方政府有动机采取"短视性"经济发展政策而降低环境规制力度,进而不利于产业结构升级;在政绩考核体系中引入环保等多元化指标可有效缓解沿海地区地方政府的"短视性".     

基本公共服务的区域差距及政策建议——基于广东主体功能区划的分析

基本公共服务均等化是推进主体功能区建设必不可少的前提条件和政策手段。从广东的实际情况看,各类主体功能区之间在提供公共服务的能力和基本公共服务的水平上存在较大差距。实现基本公共服务均等化,必须不断提高财政收入,调整优化财政支出结构;提高欠发达地区的财政资金组织能力,缩小区域间财政支出的差距;建立与主体功能区划相适应的转移支付静j度．提高生态发展区政府履行公共服务职能的能力。     

财政收入与人口、教育和社会卫生保障空间相关性分析

基于我国31个省份(除港、澳、台)2000年、2005年、2010年、2015年的财政收入、人口、教育、社会卫生保障数据,运用Pearson相关系数法分析其相关性.结果表明:财政收入与教育支出的相关程度较高;根据教育和社会卫生保障支出比例,将各省份为"三高型"、"两高一低型"、"两低一高型"、"三低型";2000-2015年各省教育和社会卫生保障支出都呈现明显的增长趋势,但在财政支出中的比重却呈现下降的趋势.分析认为,各省教育和社会卫生保障支出与国家对地方政府的政绩考核制度等有关,适当地变更政绩考核标准,有利于各省政府充分合理地利用本地区的现有资源.     

人口老龄化、城镇化与基本公共服务支出结构——基于省级面板数据实证分析

基于政府基本公共服务支出行为视角,该文以2010—2019年31个省(直辖市、自治区)的数据为样本,采用面板计量模型研究人口老龄化对政府基本公共服务支出结构的影响效果及影响机制,面板回归模型分析结果表明:总体上人口老龄化对政府基本公共服务支出结构的影响呈“倒U型”关系,在人口老龄化初期政府会先偏向医疗卫生支出,在人口老龄化经过拐点后政府会偏向教育支出,目前中国除老龄化进程比较早的上海市以外其他地区均处于“倒U型”左侧.影响机制的结果显示城镇化水平在人口老龄化影响政府基本公共服务支出结构中起中介效应.     

辽宁省财政三农政策的绩效分析

财政支持三农绩效分析的核心是强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系,即财政三农的支出与农民收入增长之间的关系.绩效管理目的实质为形成一种以结果为导向的管理理念和管理方式,以提高政府的资金使用效益和服务水平.从操作层面上讲,财政支农绩效评价体系,不仅仅是对财政支出使用情况进行评价和监督,它的根本意义是以财政支出效果为最终目标考核政府的职能实现程度,也就是考核政府提供的公共产品或公共服务的数量与质量     

2016年我国财政收支分析及2017年展望

2016年以来,受经济增速放缓、营改增减收等其他减收因素影响,全国一般公共预算收入增幅继续走低。在财政收入增速回落、收支矛盾加大的情况下,有关部门加强支出预算执行管理,及时拨付财政资金,切实保障了稳增长、惠民生等重点支出需要。2017年,国内外经济环境更加复杂多变,经济下行压力和财政收支平衡压力进一步加大,建议我国实行更加积极的财政政策,适当扩大财政赤字规模和债券发行规模,进一步落实和完善减税降费政策,积极推进财税体制改革,有效化解地方政府债务风险,充分发挥财税政策支持实体经济发展、提升就业和民生保障水平、促进新经济新动能成长壮大的重要功能。     

南宁流动人口随迁子女城市融入教育的SWOT分析

对南宁流动人口随迁子女城市融入教育研究发现,其实施有区位优势与文化优势的特点,也存在财政支出压力大与公办学校接纳能力有限的劣势;既有南宁市经济发展稳中向好与国家政策上重视、地方响应迅速有效的机遇,也面临随迁子女教育质量难保证与进城务工人员流动性强、教育规划与管理难的挑战。在机遇与挑战、优势与劣势并存中,利用区位优势,借鉴毗邻地区成功经验;巧用文化凝聚力,推行社区融入教育;紧追经济发展劲头,增加财政收益,缓解教育支出压力;挖掘公办学校接纳潜力,规范民办学校管理等方式促进南宁融入教育的推行与发展。     

政府收支对我国经济波动的平抑效果

 采用构建的向量自回归模型（VAR模型）和向量误差修正模型（VEC模型），基于我国1985—2019年度经济发展相关数据的研究发现，政府支出冲击能在一定程度上提高实际产出和私人消费水平，对经济具有显著的促进作用；政府支出冲击会对私人投资造成短期挤出效应和长期挤入效应；从长期来看，政府收入冲击会导致实际产出水平的下降，政府收入冲击会造成私人消费和私人投资的剧烈波动。增强政策的正向效应，需要明确宏观调控中财政政策的目标，重视政府支出的度以及政府收入对私人消费和私人投资的影响，严格把控财政政策效应的滞后期。     

财政分权视角下地方政府竞争对环境污染的影响

基于中国2007—2017年的省级面板数据,采用废水排放总量与SO2排放量衡量环境污染程度,使用固定效应模型探究财政分权视角下地方政府竞争对环境污染的影响.实证结果表明:1)财政分权与环境污染程度的回归系数为正,表明财政分权度的提升会对环境造成负面影响; 2)地方政府竞争与环境污染程度的回归系数为负,而财政分权与地方政府竞争两者交互项与环境污染程度的回归系数为正,表明地方政府竞争对生态环境质量的影响受财政分权制度的制约; 3)环境保护支出和财政分权与环境保护支出两者交互项均与环境污染程度呈正相关,表明环保支出能够改善环境.基于此提出几点建议.     

咸丰至光绪初年河南的军饷负担

咸丰(1851—1861年)至光绪(1875—1908年)初年,河南承担的军饷大致分为两个阶段,前一阶段主要承担的是清军"围剿"太平军、捻军的军饷,后一阶段则是左宗棠西征和西北、东北的军饷,其总量远远超过了河南经济的承载力。