浅议如何确保保障性住房分配工作的公开、公平、公正

住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题,始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。胡锦涛总书记在十七大报告中也提出了必须在经济发展的基础上,着力保障和改善民生,努力使全体人民住有所居,推动建设和谐社会。近几年,国家更把保障性住房分配作为重点扶持和发展的主要保障模式,用以解决低收入家庭住房困难问题。随着全国大量保障性住房陆续建成,实施好保障性住房分配是切实解决城市低收入群体住房困难的重要举措,而如何实现保障性住房分配的公开、公平、公正就成为了新形势下的新任务、新要求,具有重要的现实意义。     

保障性住房政策执行的梗阻与消解

我国保障性住房政策在执行过程中出现认知梗阻、信息梗阻、沟通与协调梗阻和过程控制梗阻等现象,其原因是政策执行在信息控制、资源调配、行动协调、过程监控等不力所致。明确保障对象,完善准入、退出和复核机制;多种投资模式相结合,保障建设资金来源;建立健全相关法律法规;健全执行与监督机构,完善监督机制;完善政府绩效考核机制,强化政策执行问责,是消解梗阻、促进保障性住房政策有效执行的重要途径。     

地方政府在构建保障性住房体系中的角色研究

本文以地方政府角色为研究视角,归纳总结了在住房保障方面的成功经验,并结合我国的实际特点,积极探讨地方政府在构建保障性住房体系中的应然角色。地方政府在构建保障性住房体系中角色定位应当遵循系统性、适度性和绩效性的原则,维护社会的公平底线,促进保障性住房供应体系的形成,完善制度体系,协调金融体系中各方的关系,扩大住房建设资金的来源渠道,设立专门的保障性住房监督管理部门,充分发挥社居委的监督作用。     

加强和完善第三次分配 促进建立和谐社会

第三次分配是建设和谐社会的重要基础,也是推动社会公平的重要力量。改变目前阻碍我国慈善事业发展的观念、加强慈善机构的制度建设和组织建设,健全慈善事业法律和法规体系,真正使第三次分配在促进社会公平和和谐方面起到应有的作用。     

制度安排与房地产市场效率

制度是影响市场效率的重要因素,制度经济学从产权、交易成本(制度成本)、制度变迁的角度探讨了制度对提升市场效率的作用。我国土地制度经历了从非商品性质到具有商品性质有偿使用、再到规范土地利用、保护耕地、注重土地永续利用的变迁过程。我国住房制度经历了从住房实物分配到住房商品化,再到住房分配货币化的变迁过程。我国房地产制度的变迁过程、以及变迁过程中合意的制度设计、合理的产权设置都提升了房地产市场效率,但由于制度的不完善、不规范,市场效率的正常提升受到一定制约。实行土地年租金制、改革农地征用制度;明晰住房,特别是公有住房的产权关系;完善税费收缴制度、住房金融制度、住房保障制度;建立、健全房地产市场预警机制;规范交易制度,加强市场主体的诚信建设是提升房地产市场效率的制度创新。     

加强和完善第三次分配 促进建立和谐社会

第三次分配是建设和谐社会的重要基础,也是推动社会公平的重要力量.改变目前阻碍我国慈善事业发展的观念、加强慈善机构的制度建设和组织建设,健全慈善事业法律和法规体系,真正使第三次分配在促进社会公平和和谐方面起到应有的作用.     

高校住房制度变革引发的思考

传统的福利分房制度存在重大缺陷,导致十多年来住房制度的不断改革。住房分配货币化是我国住房制度改革深化的结果,也是目前高校住房制度改革的核心。为推进高校住房分配改革,应尽快健全机构、建立高校住房基金、规范房地产中介服务。     

中国和谐社会收入分配制度构建研究

目前,我国的收入分配领域存在着亟待解决的问题。在国民收入初次分配领域,因制度不健全而产生的灰色收入干扰国民收入的正常分配;再分配领域,制度不健全造成国民收入的逆向再分配,进一步扩大了收入差距和社会不公正。解决这些问题关键在于构建合理有序的收入分配制度。即,坚持贯彻按劳分配为主体、生产要素按贡献参与分配的多种分配方式并存的分配制度;提高劳动报酬在初次分配中的比重,解决劳资利益失衡的问题;统一城乡就业制度,增加居民收入;加强土地制度建设,保护农民合法权益;健全税收制度;建立公平统一的城乡社会保障制度。     

我国住房公基金制度的存在的问题及对策建议

住房公积金制度是我国推行城镇住房制度改革的一项重要举措。多年来,随着国家加强了对住房公积金的管理,各地住房公积金制度逐步走上了制度化、规范化的轨道。但同时我们更应注意到,住房公积金制度全国运行中存在一些突出问题：覆盖率低、使用率低,沉淀资金数额巨大;发展不平衡;住房公积金管理决策制度不健全,决策主体不明确等,解决这些问题成为目前完善我国住房公积金制度的首要任务。     

浅谈如何加强保障性住房工程建设监控措施

保障性住房工程是我们国家在住房制度改革过程中．为保障和改善低收入家庭住房条件所采取的一项重大举措。作为一项重要的民生工程,如何把保障性住房建成放心工程,意义重大,责任重大。在近几年的保障房建设过程中．工程建设质量一直备受关注．它直接关系人民群众生命财产安全和住房困难家庭居住条件的改善．也关系到社会经济发展与和谐稳定的大局．因此如何加强保障性住房工程建设质量监管是当前一项重要任务。通过对我省在建工程实地调研．结合当前保障房建设现状．我认为应从以下几方面加强保障性住房工程建设监管。     

我国廉租房法律政策调控效果及完善路径分析

廉租房法律政策既是我国的住房保障制度,同时也是我国房地产宏观调控政策,其价值主要在于实现社会公平。目前,我国廉租房法律政策还存在一些缺陷,诸如现有法律政策落实不到位、缺乏监督机制,也没有形成健全的廉租房法律体系。为此,必须通过针对性措施来完善我国廉租房法律政策,发挥其对房地产市场应有的宏观调控作用,以最大限度地促进我国房地产市场的健康发展。     

论商品房预售款监管制度的完善

商品房预售款监管制度是商品房预售监管的核心内容,但我国的商品房预售款监管制度存在明显的缺陷,主要表现为监管主体混乱、监管内容不确定和监管不力所应当承担的法律责任不明确。结合我国国情,可以采取由政府和律师事务所共同对预售款进行监管的措施,同时明确预售款监管的内容和法律责任,来完善我国商品房预售款监管制度。     

新时期高校商业贿赂的成因与防范对策

指出了高校商业贿赂的几个多发领域，分析了高校商业贿赂的主要成因，如教育不扎实、制度不完善、监督不到位。提出了高校防范商业贿赂的若干措施：1．建立健全预防和治理商业贿赂的领导体制和工作机制；2．完善宣教体系，建立教育机制；3．建立健全制度体系；4．加大敏感环节的监督力度；5．积极推行领导干部经济责任审计及干部交流轮岗制6．加大党风政纪的惩戒力度。     

论商品房预售款监管制度的完善

商品房预售款监管制度是商品房预售监管的核心内容,但我国的商品房预售款监管制度存在明显的缺陷,主要表现为监管主体混乱、监管内容不确定和监管不力所应当承担的法律责任不明确。结合我国国情,可以采取由政府和律师事务所共同对预售款进行监管的措施,同时明确预售款监管的内容和法律责任,来完善我国商品房预售款监管制度。     

高校信息公开法律制度的理论及现实适用

高校信息公开法律制度不仅源自于公民的知情权,也源自于教育的公共性和社会治理。教育的公共性是高校信息公开的逻辑基础,公民的知情权是高校信息公开的权利本源,社会治理是高校信息公开的价值诉求。该制度的建立,确保了公众知情权的落实,推动了公众参与高校事务,增强了社会对高校的监督。然而在现实适用中存在着高校信息公开的主体、对象、范围、监督与救济机制不完善,高校信息公开的组织机构和实施机构依然缺位的问题。     

论稳定住房市场价格的着力点

我国住房价格不断上涨,宏观调控效果不甚理想,这是多种因素交织的结果。为稳定住房市场价格,实现住房市场的健康可持续发展,必须着力增加供给、改善供给结构,抑制不合理需求,促进供求的基本平衡;致力培育住房二级市场和租赁市场,推进各类市场的协调发展;努力健全住房保障体系,解决低收入家庭的住房问题。     

多日神话原型及寓意探析

中华文化圈有着丰富的太阳母题神话。多日神话乃其中之经典篇章。完整的多日神话包括生日、多日和征日三部分。古代典籍中均仅存片断,各民族传说中保存得相对完整。对于多日神话原型和寓意的阐释,“酷热干旱说”、“十干历法说”、“诸日部族称王说”等都不够圆满。其实,这个神话保存了古代先民的原始记忆,是对远古时代“幻日”这种自然天象的一种幻想性解释。最新的“多日并出”现象为之提供有力的证据。这个神话的深刻寓意则与原始宗教有关,它折射出我国古代先民自然崇拜中的日神信仰。     

论我国人大代表选举监督机制缺位与构建

我国现行的人大代表选举监督机制的缺位,在一定程度上造成了我国先进的民主选举理论与落后的选举实践之间的巨大反差,严重制约了我国人民代表大会制度功能的充分发挥。因此,深入认识并系统研究这一问题的现状,对于树立法治观念,实现依法治国,进一步健全和完善我国的人民代表大会制度,将具有重要的理论意义和现实意义。     

“三权分置”背景下农户土地流转意愿及其影响因素分析——来自山东平度的经验证据

以"三权分置"为背景,从"个体认知"和"参与体验"两方面建立分析框架,并在对山东省平度市11个村镇430户农户调研的基础上,运用多值Logit随机效用回归模型对农户转入转出土地的流转意愿及其影响因素进行分析,分析结果表明:农户土地流转意愿受到风险预期、政策认知、个体特征和家庭特征的显著影响,因此,要建立健全严格的农地流转监管机制,完善农村社会保障机制,加大政府补贴的力度和宣传力度,充分尊重农户的意愿,不断提高农户土地流转的意愿。     

关于推进高校校务公开的思考

高校校务公开工作,是高校和谐校园建设的重要组成部分。目前高校校务公开在制度建设以及公开的渠道等方面还有待加强和完善。因此,要高度重视校务公开工作的开展,建立健全校务公开的运行机制,加强监督检查力度,积极探索拓展校务公开的渠道。