海绵城市项目应用 PPP 模式的 VFM 评价

为解决海绵城市项目因投资大导致融资难的问题,将 PPP 模式运用到海绵城市项目。论述了 PPP 模式在海绵城市建设中的可行性和必要性,利用“物有所值”的原则来判断海绵城市项目是否适合运用 PPP 模式,简要总结了关于 VFM 评价理论的研究与国内外发展情况,并根据海绵城市项目选择合适的评价方法。建立 PPP 模式下海绵城市项目的 VFM 评价模型,分别计算海绵城市项目的 PSC 值与 PPP 模式下的 LCC 值,比较两者得出 VFM。并以济南大明湖兴隆片区建设为例,计算 VFM 来验证评价模型在海绵城市项目中应用的可行性     

基础设施PPP项目物有所值(VFM)评价研究综述

物有所值评价对PPP项目的立项决策和PPP项目是否实现了物有所值的检验有着重要的意义,但我国物有所值评价程序和方法尚不完善。本文通过分析各国物有所值评价的时点,得出了事前评价因面临更多的不确定性从而比事后评价结果较高的结论;评价方法上,定量与定性结合的评价方法比单独定性评价的应用更广泛。本文还通过对VFM的影响因素的梳理得出VFM与项目类型关系密切,并总结出参与主体、时间、客户需求、公私协作、收入/成本五类主要影响因素。结合各国VFM评价程序和VFM影响因素,本文提出了我国完善PPP项目VFM评价程序、VFM量化方法和不同类型PPP项目推动因素等方向进行深入研究的建议。     

浅析PPP项目物有所值定量评价要点——以城市停车设施PPP项目为例

物有所值是PPP的核心理念,也是政府评估是否采用PPP替代传统采购模式提供基础设施及公共服务的一种技术手段[1]。物有所值评价包括定性评价和定量评价,其中定量评价是评价PPP模式具体可操作性和效益的量化方法。对PPP项目VFM定量评价要点进行研究,并以城市停车设施PPP项目为例作具体分析。     

轨道交通 PPP 项目 VFM 定性评价研究——基于物元分析法的尝试

物有所值（Value of Money,VFM）是在评定一个项目是否应该采用公私合营（Public Private Partnership,PPP）模式时的一个重要评判标准。为了解决我国轨道交通 PPP 项目的 VFM 定性评价理论还不完全成熟、评价方法不够完善的问题,以相关资料为基础,尝试将物元分析法应用于 VFM 定性评价中,结合故障树理论、区间层次分析法、集对分析理论针对轨道交通项目的特殊性构建了轨道交通项目 PPP 模式 VFM 定性评价指标体系。结合北京地铁四号线进行实例验证,结果表明该评价方法具有科学合理性,达到完善轨道交通 PPP 项目 VFM 定性评价理论的目的,对我国 PPP 项目 VFM 定性评价研究具有一定参考价值。     

城市轨道交通PPP项目VFM定性评价分析——以济青铁路为例

物有所值(VFM)评价作为PPP项目的三项基本评价之一,是操作流程中不可缺少的内容,分为定性和定量两部分,我国目前以定性评价为主。城市轨道交通项目是我国重点发展的公共交通基础设施,对城市规划、经济发展和公众生活都有重要影响,一旦决策失误将会带来巨大损失,因此在项目决策中强调VFM定性评价是非常必要的。VFM定性评价以一系列指标、权重和评分标准为基础,通过评分结果判断PPP模式是否优于传统采购模式。城市轨道交通PPP项目VFM定性评价体系以财政部物有所值指引为基础构建了12项评价指标,利用专家打分法确定了指标权重,并以济青铁路项目为例,应用评价体系对项目进行分析和讨论,验证了评价体系的可操作性和适用性。     

基于BIM的PPP项目决策阶段物有所值评价研究

PPP模式在我国发展迅速,判断是否采用PPP模式代替传统采购模式,关键决策依据在于物有所值(VFM)评价。针对当前实践中PPP项目VFM评价存在的主观性大、缺乏数据支撑等问题,分析在VFM评价中引入BIM的可行性,完善基于BIM的VFM评价框架,说明基于BIM的VFM评价方法中定性评价和定量评价的具体工作流程。结合某棚户区改造项目案例进行分析,验证BIM技术具备为VFM评价提供准确数据、降低评价主观性等应用价值。     

PPP项目物有所值评价的国内外比较

物有所值(VFM)作为PPP项目的核心理念近年来受到政府高度重视。作者使用文献分析和比较研究法从国外和国内两个层面,从VFM的定义与内涵、VFM定性评价、VFM定量评价三个视角分析了国内外PPP项目VFM评价研究的现状与发展;并对比总结得出了PPP项目VFM评价国内外研究的区别与联系。根据比较研究结果,探讨得出目前我国PPP项目VFM评价研究存在的不足:一是VFM定量评价没有根据项目实际进行专门的PSC指标构建;二是风险量化方法和折现率选择不够科学;三是仅将事前评价结果视为项目决策的重要依据,而忽视了对项目VFM的后续评价与追踪。最后,就这些不足提出了两方面建议:改进PSC评估法的应用和完善VFM评价体系。为推进我国PPP项目VFM评价研究与应用提供了新的思路。     

海绵城市PPP项目VFM驱动因素识别与分析

为研究海绵城市PPP项目物有所值(VFM)驱动因素,从而助力项目成功决策,采用文献统计和专家访谈的方式确定35个海绵城市PPP项目VFM驱动因素,通过问卷调查收集数据,利用因子分析提取7个公因子。通过计算因素重要性指数,得出排名前三位的公因子是成本与收益、产出与社会效益、风险与安全。利用重要性指数并配合因素层级关系得到驱动因素重要性指数表,分析重要因素对项目VFM的影响程度,并提出相应建议。     

国际PPP项目物有所值定性评价及对我国的启示

物有所值(Value for Money,VFM)评价,可为PPP项目前期立项决策提供有力支持。首先分析各国VFM定性评价相关政策,对比英国、美国、加拿大、澳大利亚的VFM定性评价,然后总结我国VFM定性评价现状及问题,最后阐述各国VFM定性评价对我国的启示,为我国完善VFM定性评价提供参考。     

PPP模式下海绵城市的物有所值评价研究

在分析海绵城市特点的基础上,运用调查问卷法及专家打分法,建立了海绵城市PPP建设项目的 VFM定性评价指标体系,同时给出了相应的指标权重。最后结合镇江市海绵城市建设的实际项目,进行了VFM定性评价,论证了该指标体系的合理性和实用性。     

物有所值定量评价法在公立学校PPP项目中的应用

以公立学校项目为例,提出PSC/PPP/VFM的计算方法,细化了PPP项目风险成本分担的内容,对物有所值评价各指标进行量化,确定了公立学校PPP项目VFM值,研究结果可为相关PPP项目物有所值定量评价提供参考。     

PPP模式下VFM评价研究与思考——以某文创产业园项目为例

VFM（Value For Money）评价是 PPP（Public-Private-Partnership）项目全生命周期中的重要组成部分,在 PPP 模式的决策、采购和实施过程中起决定性作用。以某文化创意产业园 PPP 项目为例,运用层次分析法（Analytic Hierarchy Process,即 AHP）、专家主观赋权法和异权重专家打分法进行定性评价,运用公共部门比较值法（Public Sector Comparator,即 PSC）进行定量评价,对该项目识别阶段的物有所值评价进行了实证研究。结合过程中遇到的问题,对健全我国物有所值评价流程提出了相应的建议。     

旧工业建筑改造PPP项目物有所值定性评价研究

为推动PPP模式在旧工业建筑改造项目领域的发展,需运用物有所值评价方法分析PPP模式在该类项目中的适用性。在实地调研及文献整理的基础上,归纳旧工业建筑改造PPP项目的具体运作模式,建立相应的物有所值定性评价指标,并采用熵权法赋予指标权重,形成物有所值定性评价体系。结合某U型厂房改造项目,验证PPP模式应用的合理性,为今后相关项目进行物有所值定性评价提供理论参考。     

城市地下综合管廊应用PPP模式的VFM评价

随着城镇化进程的不断加快,城市管线的敷设问题已引起人们的关注,直埋方式的缺点在不断地显现出来,城市地下综合管廊的优点逐渐被人们熟知。投资大是我国综合管廊项目建设的最大难点之一,而PPP模式是近年来政府吸引民间资本进入基础设施建设的重要融资模式。利用"物有所值"原则来评估PPP模式应用于综合管廊的可行性,通过文献综述简单研究了VFM评价理论,对VFM评价计算方法进行分析选择。结合综合管廊项目建立VFM评价模型,针对综合管廊项目的 PSC值和PPP模式下综合管廊项目的 LCC值进行详细分析,并通过北京中关村综合管廊项目的实际案例分析,验证了VFM评价PPP模式下综合管廊项目的可行性。在最后提出了本文评价模型和结论的不足之处,给出了综合管廊在PPP模式下应用时注意事项。     

PPP项目物有所值定性评价指标体系构建——以污水处理PPP项目为例

结合污水处理项目的相关规范和标准、国家示范污水处理PPP项目的可行性研究报告、物有所值评价报告和项目实施方案以及大量相关文献,开发适用于污水处理PPP项目物有所值定性评价的二、三级指标,构建科学合理的PPP项目定性评价指标体系,以期为完善PPP项目评价提供参考。     

基于可持续发展理论的轨道交通PPP项目VFM评价方法改进研究

对于基础设施项目是否采用PPP模式,我国规定在决策阶段引入物有所值评价,即VFM评价,但现行VFM评价方法中的PSC法和CBA法过于注重经济效益,无法反映此类项目的 公益性和外部效益.因此,为改进VFM评价方法进而量化外部效益,本文基于可持续发展理论和"3E"原则,改进VFM评价步骤并扩大效益识别范围,构建出在评价过程中既考虑成本比较,又注重外部效益的"两阶段CBA法",最后用轨道交通PPP项目案例验证了"两阶段CBA法"的可行性.     

判别PPP模式在廉租房项目建设中的适用性——基于VFM评价方法

PPP模式参与廉租房项目建设中能有效解决政府资金短缺,转移风险及提高管理效率。然而对于PPP模式是否适合在廉租房项目建设中使用,国内并没有具体的定量化指导方针。文章比较分析了三种PPP模式在廉租房建设运营中的差异,基于物有所值(VFM)评价方法,以BOT模式为例研究了廉租房建设中的VFM两要素公共部门参照标准(PSC)和全寿命周期成本(LCC)的构成。通过建立廉租房项目建设中的PPP适用判别流程,得到了有效的VFM值,根据VFM值判断廉租房项目建设是否适合采用PPP模式以及采用的具体模式。最后以案例进行说明分析,为政府部门选择采购模式提供了科学依据。     

特色小镇PPP模式物有所值(VFM)评价研究——以湖州特色小镇为例

基于物有所值评价方法评估PPP模式是否适用于特色小镇的建设,将定性评价与定量评价相结合,建立PPP模式下特色小镇的物有所值评价体系,并以湖州特色小镇为例论述项目的物有所值,为我国PPP项目建设的定性和定量评价提供参考。     

基于实物期权的PPP物有所值定量评价研究北大核心

针对现阶段物有所值定量评价未能考虑不确定性问题,分析引入实物期权的可行性,构建含期权的物有所值定量评价模型并测算各个参数,最后以南康区公共服务PPP项目为例进行应用。研究结果表明:相较于传统物有所值定量评价方法,含期权的物有所值定量评价模型得出的VFM更接近真实值,可以为政府和社会投资者提供参考依据。     

财政部公布物有所值评价指引 为地方政府PPP项目设定估值模式

正2015年12月28日,财政部一日两文为政府PPP项目定规则。其中,备受关注的《PPP物有所值评价指引(试行)》(财金[2015]167号),从物有所值评价准备、定性评价、定量评价等方面,对PPP项目估值进行了明确。财政部称:这是判断是否采用PPP模式,代替政府传统投资运营方式,提供公共服务项目的一种评价