国内外流域生态补偿机制比较研究

以水资源为纽带的流域内生态补偿是当前生态补偿研究与实践探索中的热点领域。总结探讨了流域生态补偿理论与方法的研究进展,归纳了国内外流域生态补偿的主要实践案例,并从补偿目的、方式、特点、效果等方面进行了对比分析。在分析比较的基础上,对我国流域生态补偿关键制约因素进行了分析,并从流域生态补偿政策机制制定、法律制度建设、技术方法体系等方面提出了建议。     

黑河流域生态补偿机制及效益评估研究

由于人类不同历史时期的不合理开发利用,导致黑河流域水资源大为减少,生态系统严重退化。为了恢复与重建流域生态系统,需要对流域的生态建设和受损进行补偿。论述了黑河流域现有的生态补偿政策及生态建设概况以及对黑河流域进行生态补偿的必要性与合理性,提出了生态补偿的评估方法及技术选择,明确了黑河流域的生态补偿主体、客体、补偿方式、补偿标准、补偿原则,并构建了补偿网络。针对黑河的实际情况认为：在流域生态恢复建设初期,应以国家和社会补偿为主、流域自身补偿为辅;流域生态有了一定的修复能力后,以流域自身补偿为主,国家和社会补偿为辅。     

山西省跨界断面生态补偿机制实践及优化研究

流域生态补偿是一项以经济手段来调动各方治水积极性、促进水环境质量改善的重要的环境经济政策。"十一五"期间,山西省创新水环境管理方式,在全省实行跨界断面生态补偿机制,对促进全省水环境改善收到了明显的效果。在梳理、总结山西省2009年以来实施的地表水跨界断面生态补偿政策实践的基础上,结合生态文明体制改革工作中对生态补偿机制建设方面的要求,同时借鉴辽宁、江苏等省份的先进经验,坚持"区际公平、权责对等"的原则,进一步围绕生态补偿的主体、客体、标准、方式等关键要素开展了研究,根据研究结果,提出了全省水环境生态补偿机制的优化方向和实施要求,优化建立了"上下游双向"横向生态补偿的山西省水环境生态补偿机制,以期能够为进一步提升山西省水环境管理水平奠定技术基础。     

基于非点源污染负荷的流域生态补偿动态计算研究

生态补偿定量化计算是建立流域生态补偿机制的重要内容,也是生态补偿机制实施的关键。目前流域生态补偿的核算大多停留在利用年平均数据的粗略估算上,缺乏更加精细准确的核算过程。通过构建分布式流域非点源模型,考虑水文、水质的精细变化过程,创新性地提出基于流域非点源污染负荷核算方法,结合控制断面超标污染物通量治理成本,可精确到日时间尺度的流域生态补偿精细化动态计算方法。以香溪河流域为实例,对所建的模型进行了应用和验证。结果表明:香溪河流域2015年可获得的生态补偿值较2005年增加1 207.14万元;每实现1 km~2的退耕还林,因非点源污染负荷减少和生态环境改善可获得约2.60万元的生态补偿。     

跨流域调水生态补偿研究述评

跨流域调水生态补偿研究是尝试从生态补偿市场角度解决跨流域调水工程的持续发展问题。从内涵、目的、标准、实施机制、保障制度这5方面分别对国内外相关研究进行了归纳总结,梳理了对跨流域调水生态补偿的认识过程,总结了国内外研究进展、研究侧重点与研究不足并评述了国外典型案例,基于此对国内外研究进展进行了比较。发现跨流域调水生态补偿只是近些年才得以重视,但国外已经形成了从内涵到保障制度的初步理论体系,与国外相比较,我国研究尚处于初级阶段,应从跨流域调水生态服务的特点与生态补偿的市场特征来进行相应研究是今后研究的重点。     

基于水环境容量的流域生态补偿标准测算

为提高流域生态补偿标准测算的科学性,文章综合基尼系数和水环境容量建立生态补偿测算评估体系,以浑河流域为例,对其生态补偿标准进行定量测算。结果表明：该方法可综合考虑基尼系数和水环境容量之间的关联程度,流域生态补偿标准测算结果更为合理。研究成果对于流域生态补偿标准定量测算方法具有参考价值。     

加强流域综合治理与管理 推动太湖流域水生态文明建设

在总结了太湖流域以规划为指导,坚持流域综合治理,以工程为基础,推进流域水生态修复与保护;以调度为抓手,促进水体有序流动;以制度为保障,加强流域综合管理;以科技为支撑,积极推进太湖健康状况评估等一系列水生态文明建设经验的基础上;分析了新时期流域水生态文明建设面临的艰巨形势以及下阶段工作重点,提出了太湖流域仍须进一步加强流域综合治理与管理,继续大力推进流域水生态修复和水环境改善各项工作,为建设流域水生态文明提供重要支撑和物质保障。     

国内外跨流域调水水源区生态补偿研究综述

为了对跨流域调水水源区生态补偿研究成果进行较为全面的梳理,首先从生态补偿模式、补偿机制、补偿标准测算和生态系统服务功能测算等方面对国内外的理论研究成果进行了回顾与总结;然后,对国内外跨流域调水水源区生态补偿实践经验进行提炼,指出在生态补偿过程中政府与市场并存的重要性;最后,分析现有研究成果的不足之处,并提出今后研究方向应包括生态补偿利益相关主体博弈分析,生态系统服务价值的多角度评估、补偿标准的动态演化。     

永定河流域水生态补偿标准研究

生态补偿是用水竞争激烈的流域遏制水环境恶化趋势,实现向可持续开发利用转变的重要手段。生态补偿标准的核算是实施生态补偿的关键环节。针对流域水生态补偿实施中的不足,借鉴国内外在理论体系、管理体制、运行机制相关层面的研究成果,构建了完善补偿标准的理论框架。以永定河流域为研究对象,给出了流域水生态补偿标准的实施依据。并根据水量水质不可分割特性,给出了跨区域的水量、水质补偿标准测算方法,探讨了基于污染物处理水平的补偿标准计算过程。最后针对补偿标准测算中出现的问题,给出了完善流域水生生态补偿机制的建议。     

浅析石头河流域水源涵养区生态补偿机制

为探索出适合石头河流域水源涵养区的生态补偿机制,通过对该区域生态补偿现状的分析及存在问题,建立生态补偿标准的计算模型,根据模型计算受益区应补偿的费用,并对该区域生态补偿机制的构建提出制定流域水权交易政策、探索异地开发模式、政府补偿、建立补偿基金等方面进行生态补偿机制建设的建议,可推动涵养区经济社会、人民生活与生态环境保护、水源保护等的协调可持续发展。为水源涵养区生态补偿政策的制定和实施提供了理论支持,使石头河流域的生态补偿体系更为科学和完善。     

流域生态补偿主体的法律分析

流域生态补偿主体是流域生态补偿金的支付者,该主体范围的明确,有助于流域生态补偿金的征收.目前,我国关于流域生态补偿的法律规定,存在着制度化程度不高和系统性不强的缺陷,流域生态补偿主体范围不清,补偿法律责任不明确,致使流域生态补偿运作效果较差.为了保障流域生态补偿法律制度的顺利实施,对流域生态补偿主体进行法律分析和梳理尤为重要.     

永定河流域水生态补偿标准研究

生态补偿是用水竞争激烈的流域遏制水环境恶化趋势，实现向可持续开发利用转变的重要手段。生态补偿标准的核算是实施生态补偿的关键环节。针对流域生态补偿实施中的不足，借鉴国内外在理论体系、管理体制、运行机制相关层面的研究成果，构建了完善补偿标准的理论框架。以永定河流域为研究对象，给出了流域水生态补偿标准的实施依据。根据水量水质不可分割特性，本文给出了跨区域的水量、水质补偿标准测算方法，探讨了基于污染物处理水平的补偿标准计算过程。针对补偿标准测算中出现的问题，本文给出了完善流域生态补偿机制的建议。     

赤水河流域经济社会发展方式研究

赤水河流域治理开发的主要任务是生态环境保护,需以科学发展观为指导,以建设生态良好、环境优美、人与自然和谐相处的赤水河流域为宗旨,按照优先保护、有序开发和可持续利用的原则,正确处理好流域生态环境保护与经济社会协调发展的关系。在产业发展模式上,研究提出要合理调整农业产业结构,大力发展特色生态经济;大力发展地区特色工业和环保、循环型工业;发展和提升以旅游、物流、商贸为主的服务业。建议从中央政府、部委到流域内省、市、县逐级制定涉及赤水河流域的产业扶持政策和生态补偿措施,用政策和措施扶持适合该地区发展的产业、淘汰污染性产业。     

跨流域调水重要影响区生态补偿研究——以湖北汉江中下游地区为例

跨流域调水有助于实现水资源优化配置,但对整个流域带来的重大深刻影响也不容忽视,实施生态补偿是必要措施。以南水北调中线工程的重要影响区——湖北汉江中下游地区为例,分析调水对其产生的各种影响,以及当前已经实施的生态补偿政策和存在的问题,提出了有利于汉江中下游可持续发展的若干生态补偿政策建议。     

流域生态补偿标准核算方法比较

根据我国流域生态补偿实践的3种类型,即跨界流域生态补偿、跨界流域污染赔偿与水源地保护生态补偿,将我国流域生态补偿标准核算方法总结为跨界断面水质水量生态补偿和水源地保护的生态补偿2种方法。通过对已有实践和研究方法的总结,分析各种核算方法的内涵和特征,认为跨界断面水质水量生态补偿标准核算方法适用于水体污染严重和跨界影响问题突出、上下游经济发展差距不大的流域,水源地保护的生态补偿标准核算方法适用于上下游经济发展水平差距较大的水源地区域。     

基于流域生态补偿"三性"衡量理论研究

利用生态环境保护外部成本进行内部成本的转化是流域生态补偿协调相关者利益关系、调整生态与经济发展矛盾的主要方法。文章在生态补偿分析过程中遵循公平、有效、合理的基本原则的基础上,对水环境管理的绩效进行了合理有效的评价,并利用效率-公平性均衡曲线对流域生态补偿的可行性进行探讨,然后利用相互作用关系衡量并验证了生态补偿实施公平性、有效性和效率性。研究表明:采用效率-公平曲线组合可有利于促进生态补偿措施的实施;成本效益的多少不应作为判别流域生态补偿效率的指标,而应采用环境保护的可行性动机作为衡量标准;通过有效界定补偿标准可有利于权衡补偿公平性与保护目标之间的关系,并提高公众、政府部门及其他机构对生态保护的认知和保护,促进对流域生态保护的动机和生态共享平台的建设。     

推动黄河流域生态保护和高质量发展的水利实践与建议思考

黄河流域是我国重要的生态屏障和经济地带,提升水安全保障水平对推动黄河流域生态保护和高质量发展具有重要意义。系统总结了黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略实施三年来黄河保护和治理的进展与成效;从流域控制性水利枢纽工程建设、重点任务推进、水治理科技支撑、财政资金保障等方面分析了存在的问题;针对性地提出加快黄河骨干工程建设、加强全流域协作、攻关治水关键技术、建立生态补偿机制以及补齐水文化建设短板等建议,为“让黄河成为造福人民的幸福河”提供强有力的水利支撑。     

山西省 7 条河的流域水生态承载力评估

为科学研判山西省 7 条河的流域水生态承载现状和存在问题，有效提升河流水生态承载力，构建 7 条河的 流域水生态承载力评估指标体系，应用模糊综合评价法定级评估 7 条河的流域水生态承载力，使用差分自回归移 动平均（autoregressive?integrated?moving?average,?ARIMA）模型和长短期记忆（long?short-term?memory,?LSTM）模型对 比预测水生态承载力变化趋势。结果表明，2011—2021 年，7 条河的流域水生态承载力总体为一般超载等级。其 中，汾河流域水生态承载力呈基本承载，其他流域为一般超载，水环境指数和水资源指数对 7 条河的流域水生态 承载力影响较大。ARIMA-LSTM 模型预测表明：2022—2031 年汾河水生态承载力变化呈上升趋势，涑水河、沁 （丹）河流域水生态承载力未来趋势存在较大不确定性，其他流域水生态承载力呈不同幅度波动趋势；2031 年左右， 各流域水生态承载力将得到提升。建议通过提升流域水资源利用率以及加强 7 条河的流域绿色生态走廊建设来 推进流域水生态保护工作。     

基于生态保护成本的跨界流域水生态保护补偿标准思考

<正>水生态保护补偿是实现水生态产品价值的重要方式,建立流域水生态保护补偿机制是现阶段水生态产品价值实现的主要途径。尤其是跨界流域上下游横向水生态保护补偿有助于提升流域上下游协同治理能力、推动水环境质量改善。水生态保护补偿主要包括水生态保护补偿和水生态损害赔偿两个方面。流域水生态补偿机制是指为平衡流域水资源的循环利用,为恢复、维持和增强流域生态系统的生态功能,由流域水资源的受益者、污染者对贡献者、受害者进行补偿和赔偿,以达到保护和改善流域水生态目的的机制。     

对流域水生态修复工程政策的研究

<正>对流域水生态修复政策的研究,主要指分析水生态修复工程的合理投资机制和水源地保护生态补偿机制,提出保障生态工程正常运行的政策保障措施、水资源保障措施及管理体制和机制建议,探索政府补贴、供需双方协商、政策指导的生态用水补偿办法,为流域水生态环境的修复,实现可持续发展提供科学依据。