高度重视非公有制矿山企业的安全生产保障措施

矿山行业是《安全生产法》中明确的三大危险性行业之一,要搞好非煤矿山安全生产,必须采取综合措施进行集中整治,当前开展的非煤矿山安全生产专项整治就是集中力量改善非煤矿山安全生产状况和环境的一项重要举措.在非煤矿山安全生产专项整治工作中,我们既要用行政的手段,也要用经济的手段,更要用法律的手段规范非煤矿山安全生产行为;既要立足于解决当前非煤矿山安全生产中的突出问题,更要着眼于建立长效机制、巩固非煤矿山安全生产专项整治成果的长远问题.     

山东省调研报告（摘要）

为深化全国非煤矿山安全生产专项整治工作,总结安全专项整治工作经验和找出存在的问题,做好全国非煤矿山安全专项整治现场经验交流会筹备工作,2003年4月上旬,山东调研组在山东省进行了深入调研。     

非煤矿山安全生产专项整治 雷厉风行 效果明显——访国家安全生产监督管理局副局长王德学

非煤矿山安全生产专项整治工作步步深入,在全国安全生产整治工作中成效显著.《当代矿工》杂志几次想采访全国非煤矿山安全生产工作的领导、国家安全生产监督管理局副局长王德学同志,但王德学副局长一直都很忙,要见到他,实在是不容易.在非煤矿山专项整治和评估工作山东现场会召开之前,本刊记者终于等到了采访王德学副局长的机会.     

探索非煤矿山安全生产长效机制——对深化非煤矿山专项治理工作的几点思考

从2001年长春“8·7”会议开始，按照国家安全生产监督管理局的布署，吉林省对非煤矿山的专项整治工作步入了轨道。省里成立了由副省长为组长和六部门主要负责人为成员的非煤矿山安全整治工作领导小组，下设办公室，由省安监局负责专项整治工作。各市州、市(县)、乡镇都成立了专项整治领导小组。各市州和省签订了安全生产责任状，使安全工作横向到边，纵向到底，有利推动了非煤矿山的专项整治工作。     

非煤矿山安全评价技术与实践

介绍了非煤矿山安全评价的内容、程序、评价方法等安全评价技术，并结合马鞍山矿山研究院多年来承担非煤矿山安全评价的实例，阐述了非煤矿山开展安全评价工作的重要性。     

非煤矿山安全评价的未确知测度模型研究

非煤矿山自然灾害的安全评价涉及不确定因素众多。根据未确知数学理论,建立了安全评价指标体系、置信度识别准则及评分准则,构造了非煤矿山安全评价未确知测度模型,并对非煤矿山的各个安全指标进行了定量评判,评定结果与实际耦合较好,从而为非煤矿山的安全评价开辟了一条新途径。     

专项整治是手段建立长效机制是目的

矿山行业是《安全生产法》中明确的三大危险性行业之一,要搞好非煤矿山安全生产,必须采取综合措施进行集中整治,当前开展的非煤矿山安全生产专项整治就是集中力量改善非煤矿山安全生产状况和环境的一项重要举措.在非煤矿山安全生产专项整治工作中,我们既要用行政的手段,也要用经济的手段,更要用法律的手段规范非煤矿山安全生产行为;既要立足于解决当前非煤矿山安全生产中的突出问题,更要着眼于建立长效机制、巩固非煤矿山安全生产专项整治成果的长远问题.     

四海玄武岩矿采场边坡安全性分析

利用极限平衡法定量评价方法,对露天矿山的边坡事故进行了理论分析,并针对性的提出了边坡事故的安全对策。定量评价分析结果和后续的开采设计方案结果一致,符合非煤矿山开采安全规程,证明了该定量安全评价在非煤矿山安全评价中的适用性。对于指导露天非煤矿山的安全生产,对边坡事故的预防和治理提供一定的帮助。     

安全评价工作对非煤矿山安全生产影响

近年来非煤矿山安全生产形势得到稳定好转,实践证明,安全评价不仅有效提高非煤矿山企业安全管理水平和现场作业本质安全,而且为各级安监部门决策和监督检查提供有力的技术支撑,为推进非煤矿山标本兼治,纳入法制化、规范化轨道管理,是消除隐患、防范事故的治本之策。     

非煤矿山安全评估新思路及实例验证

为有效遏制非煤矿山重特大事故的发生,提高安全风险管控能力,特提出非煤矿山安全风险评估新方法。以某石料厂为例,从非煤矿山现场安全管理和固有风险两方面建立非煤矿山安全评估方法,明确非煤矿山安全评估步骤和具体要求,现场安全风险分为3类调研项目运用符合或者不符合和扣分的形式记录调研情况,并询问和勘查得出固有风险项的具体数据等情况,进行总结并根据非煤矿山现场风险分级表和固有风险分级表判定企业整体风险等级。针对非煤矿山安全管理和固有风险进行更加全面的掌握和评价,改善非煤矿山企业安全管理现状,提高非煤矿山安全管理水平,为减少和防止事故的发生提供理论支撑,为企业未来发展方向、安全投入提供根本的依据,预防和控制非煤矿山企业重特大事故。     

我国非煤矿山安全生产标准及其体系探讨

为了对非煤矿山安全生产标准和标准体系进行深入分析和研究,进一步完善我国非煤矿山安全生产标准体系,在充分收集我国非煤矿山安全生产标准的基础上,结合发达国家安全生产标准体系的特点,总结了我国非煤矿山安全生产标准和标准体系存在的主要问题,通过对这些问题的分析,有针对性的就如何完善我国非煤矿山安全生产标准体系提出了对策。     

非煤矿山安全生产形势、问题及对策

详细介绍了我国非煤矿山安全生产现状、事故类别、事故特征和事故分布,以及存在的问题,最后提出了加强立法工作、完善监管体制、加强《安全生产许可证》发放工作、强化对非公有制小矿山的安全监督管理、进一步加大教育培训工作力度、完善矿用设备管理制度、做好“三同时”确保安全生产条件、充分发挥社会力量的作用等对策措施,以从根本上扭转非煤矿山安全生产状况,提高非煤矿山生产的本质安全。     

基于层次分析法的非煤矿山安全标准化评价体系

参考有关的法律法规、技术标准和规范,用14个1级指标和53个2级指标来评价非煤矿山的安全标准化等级,采用层次分析法确定各级指标的权重值,给出了一种基于层次分析法的非煤矿山安全标准化评价体系。实例验证表明,该体系能更真实、客观地反映非煤矿山的安全标准化实际。     

中小金属矿山地下开采安全评价研究与实践

安全评价作为预测、预防事故的重要手段，将传统安全管理方法的凭经验进行管理，转变为预先辨识系统的危险性，事先预测、预防的“事前过程”。本研究通过对高危行业金属矿山开采的过程安全现状评价进行研究，通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全措施及建议。为矿山的安全生产管理提供科学依据，以利于提高矿山的本质安全程度，实现安全生产。     

矿用安全仪器设备定期检测检验初探

煤矿和非煤矿山在用仪器设备定期检测检验工作是国家法律法规的要求,是煤矿和非煤矿山企业安全生产的重要技术保证,同时也是煤矿安全监察部门和非煤矿山安全生产监管部门强有力的技术支撑。实施定期的煤矿和非煤矿山在用仪器设备的检测检验能够发现安全隐患,避免生产安全事故的发生,促进煤矿和非煤矿山安全生产。检测检验的目的是推动煤矿和非煤矿山仪器设备的本质安全,强化安全仪器设备的管理。煤矿和非煤矿在用设备安全性能的好坏对煤矿和非煤矿安全生产是至关重要,定期进行在用仪器设备的检测检验:是督促煤矿企业加强在用仪器设备的管理,提高在用仪器设备的安全性能的方法;是减少在用仪器设备引发的各类事故的重要手段;是煤矿安全监察和非煤矿山监管机构行政执法的依据。     

高分辨率遥感在非煤矿山安全生产监测中的应用

近年,随着国产高分系列卫星的陆续成功发射以及无人机技术的井喷式发展,我国民用高分辨率遥感应用门槛趋于普适化、大众化,但鲜有在安全生产监测领域的应用研究。在非煤矿山严峻的安全形势下,本文引用国产卫星遥感和无人机航测等高分辨率遥感技术对非煤矿山实施安全监测应用分析和适用性评价。研究结果表明：高分辨率遥感技术能在矿山地表危险源隐患识别、安全生产红线规划、安全核心指标监测、设计参数复核以及威胁对象分析等危险源安全管控工作方面发挥显著性作用,能有效弥补矿山监控盲点、提高安全监管效率,能为矿山企业和当地政府安全运营和监管矿山生产活动提供合理的决策支撑和执法依据,并具有良好的推广运用价值。     

“十三五”期间非煤矿山安全生产情况及未来对策

非煤矿山的开采是我国的基础产业,同时也是经济发展的重要支柱,在许多新兴产业发展中扮演着越来越重要的角色。随着矿产资源开发强度的不断加大,非煤矿山行业也产生了较多典型的安全生产事故,为探讨我国非煤矿山安全存在的主要问题,本文搜集了我国“十三五”期间（2016—2020年）非煤矿山安全生产数据,分别从事故发生区域、事故类型、事故发生时间、开采方式、矿种类型、所属行业等方面进行了分析,得出以下结论：（1）我国非煤矿山中小型矿山以40%左右的产能、酿成了超过90%的事故,安全生产基础总体薄弱;（2）如内蒙古、湖南、广西等重点区域安全成产形势仍严峻;（3）地下矿山的事故起数和死亡人数均占非煤矿山事故总量的50%以上,以冒顶坍塌为主的10类事故死亡人数较大。导致这种情况的主要原因是我国非煤矿山企业安全管理能力仍然较弱、非煤矿山安全生产监管监察能力仍需提升、我国非煤矿山智能化建设仍处于初级阶段,事故重灾区机械化、自动化、智能化建设程度总体较低。只有进一步推进非煤矿山企业及监管监察部门装备设备的智能化水平的提升,从矿山全生命周期中的各个生产流程及环节进行改造升级,才能实现“十四五”时期安全生产质量的进一步提升。     

浅析非煤矿山安全验收评价的若干问题

非煤矿山安全验收评价是矿山建设项目安全验收与审批的主要依据之一。结合实例,对非煤矿山安全验收评价常见问题的表现形式进行了系统剖析,从评价机构、建设单位、政府主管部门3个层面提出了改进评价质量的建议。有助于进一步提高安全评价机构技术水平和工作质量。