BOT基本法律问题及立法初探

BOT方式是由政府通过协议方式将基础设施建设、经营和管理权让渡给项目发起人,并由其设立项目公司专门进行经营,所得偿还贷款获得收益.它是围绕特定基础设施项目投资、融资、建设、经营、回报、转让的活动过程,包括一系列的协议.针对BOT的相关法律问题进行分析,特别是对BOT风险分析及政府保证问题加以重点研究.针对BOT方式立法提出若干思考与建议,很有必要.     

关于完善我国BOT立法的思考

BOT是目前国际上流行的投资方式,正日益成为今后我国利用各种资本投资于基础设施建设的重要手段。为了促进BOT投资方式在我国的发展,有必要对BOT投资方式进行专项立法,进一步明确BOT投资方式的主体、政府保证的性质及其内容、BOT项目的审批机构和审批程序、BOT投资基础设施的范围、BOT投资方式正确的解决途径和法律适用等问题。     

政府在BOT国际投资方式中的地位和作用

BOT产生于20世纪80年代初期，是一种新型的利用国际私人资本进行基础设施项目的投资方式。这种投资方式解决了被投资国资金短缺的困难，更快、更好地解决了东道国的基础设施和福利问题，充分利用外资建设国家公共基础设施，促进了东道国国民经济的发展。在特许协议中，作为特许协议的一方当事人——政府和另一方当事人——私营企业之间的法律地位是平等的。政府在BOT中主要起到行政管理作用和保证作用。     

BOT模式：基础建设投资来源新出路

BOT是政府采用某种形式通过特许权协议将本应或习惯上由其自身投资经营的具有公益性质的基础设施项目或其它相关项目让给私有资本投资者或者私有资本组成参与的项目公司进行融资、建设、经营、收益、维修,并在约定的年限届满后,由投资者将特定项目移交给当地政府的一种系统的投资和融资方式。由于西方发达国家的投资法实行单     

BOT方式的法律探讨

BOT是一种私人资本参与一国基础设施建设的方式，目前，我国急需通过BOT方式引进外国资本，发展基础设施建设，促进国民经济增长，本文从BOT的性质，BOT特许协议的性质及政府保证方面对BOT方式进行探讨。     

有关BOT的几个法律问题

BOT方式在基础设施建设领域是一种崭新的方式．在我国进行西部大开发为改善西部投资环境，开展大规模基础设施建设的同时，如何发挥BOT的作用，需要对BOT有正确的认识，本文对BOT特许协议的性质、BOT政府保证的性质和范围等法律问题进行了分析，以期对BOT的几个法律问题有科学的认识。     

高校后勤设施建设与BOT投资模式

随着高校后勤社会化改革的逐渐深入，基础设施建设在融资方面遇到了很多困难，本借鉴BOT基础设施项目投资方式的思想，来解决高校这一难题。在分析BOT投资模式特点的基础上，提出了高校后勤投资建设的BOT运作方式，阐述了利用B0T投资模式进行后勤基础设施建设的优势，以及在具体的实施过程中所面临的问题和对策。     

基础设施项目融资的特殊方式--BOT分析

目前我国基础设施项目主要是由政府财政拨款建设,但由于各级政府财力有限,而一些基础设施项目投资一般都要几千万到数亿元人民币,财政拨款与此相比,政府要承受的财政资金压力很大.大部分已建成的基础设施项目,由国家统管的企事业单位进行运作,其体制导致缺乏市场竞争机制,运行成本居高不下,长期处于亏损运营,成为政府财政包袱,国家的大量投资没有起到应有的效果.近年来,国家陆续出台了一些城市基础设施行业改革和发展及投资体制改革的政策.在加快城市基础设施建设的同时,完全靠政府财政难以满足需求,必须拓宽投融资渠道,鼓励符合条件的各类投资主体参加建设和运行.因此,该文拟从基础设施项目融资的特殊方式-BOT进行分析,根据国家现行有关政策,分析利用BOT进行项目融资的建设和运营的利弊,希望基础设施项目通过这种项目融资的特殊方式,发挥其优势,避开其不足,引入市场竞争,并解决政府财政资金的压力.     

关于BOT方式的政府保证制度

BOT是一种私人资本参与一国基础设施建设的方式。我国急需通过 BOT方式引进外国资本 ,发展基础设施建设。 BOT政府保证制度与一般担保保证制度存在区别 ,政府有必要对 BOT项目提供一定保证 ,并注意不能滥用政府保证及其效力问题     

引进BOT融资方式面临的困难与对策

一、BOT方式的含义及运作现状BOT方式是土耳其总理奥扎尔在80年代中期在国家私营计划的框架工程中首创的.它是英文BUILD—OWN—TRANSFER(建设——经营——转让)形式的简称.现在人们通常所说的BOT主要指后一种形式,即政府与国际项目公司签订合同,由该项目公司筹资设计并承建一个具体项目;在双方协定的特许经营期内,由该项目公司通过经营该项目偿还项目债务并回收投资;协议期满后,项目无偿转让给所在国当地政府.     

浅论BOT与新疆的基础设施建设

随着中国投、融资体制改革、基础设施建设的资金来源与资金使用出现了巨大的制品。BOT作为一种项目融资方式，所具有的长期性、缜密性、巨额性使其适合于基础设施建设。基于BOT的特点和新疆基础设施的现状，分析了新疆基础设施建设引入了BOT的意义和对策。     

高校后勤设施建设BOT投融资方式探析

BOT投融资方式是政府特许权制度与项目融资制度相结合的产物。高校后勤设施建设移植BOT方式是十分必要而可行的。BOT在我国高校后勤设施建设中的运用还存在一些困难和问题。应以适当方式加以解决，并设计和完善相应的BOT具体运作模式。     

BOT项目的风险分析

中国经济的快速发展，要求政府增加对基础设施的投资，而BOT项目可以缓解政府资金不足的问题。然而由于在BOT项目实施过程中有许多风险，只有进行合理的风险分担和规避，才能保证各参与方在相互的合作中双赢(Win-Win)。     

云南基础设施项目运用BOT融资方式研究

作为一种新型的项目融资方式,BOT有效解决了云南基础设施建设的资金难题,促进了云南经济的发展.本文拟对BOT融资方式在云南基础设施建设项目中的运用进行探索与分析.     

BOT方式中政府方面存在的问题与对策

BOT方式缓解了政府基础设施不足与建设资金短缺的矛盾．是目前世界各国实施基础设施建设项目和公益性建设项目的重要方式之一。当前BOT在我国的实施中政府方面存在一些问题．需要引导政府相关部门正确认识BOT,大力培养和引进BOT专业人才,建立和完善BOT法律法规,树立政府诚信。     

高校后勤基建项目实施BOT模式的探讨

本文在分析高等学校后勤基础设施建设项目特点的基础上,结合BOT项目建设模式,指出建设项目实施BOT模式的必要条件,论述了高等学校部分基础设施采用BOT模式进行建设的现实可行性,分析了高校BOT项目建设的有利和不利条件。     

BOT项目相关业务的会计核算

从上个世纪80年代,BOT项目引入我国．此后,以该种方式融资建设基础设施项目不断发展。新会计;住则出台后,使得BOT项目有些业务的会计处理发生了变化,必须与新会计准则规定相协调。本文通过对在实践中发现的问题进行总结,并结合新会计;位则,就当前新形势下的BOT项目会计核算加以论述,以帮助会计人员解决实际问题,提高工作效率。     

委托代理关系视角下BOT项目政府监管研究

BOT模式作为近些年来国际上兴起的一种新的融资和项目管理模式,在我国公共基础设施项目的应用仍然处于探索之中。当前我国传统的政府监管行为已不能满足BOT项目的发展需求,成为城市经济社会发展的瓶颈。从委托代理关系视角来看,政府监管行为存在作为终端委托人的定位认识不足,委托代理关系不稳定的问题。政府监管应立足于市场化定位和服务性定位才能使BOT项目的我公共基础设施建设顺利实施,最终实现公共利益的目的。     

珠三角基础设施项目建设的融资分析

珠江三角洲近年来经济高速发展，各地市政建设日新月异，但也暴露出基础建设资金的缺口问题。本文针对以下几个问题展开分析：一、基础设施项目的作用及工作特点。二、主要融资方式分析。包括（一）常规手段：1.信贷资金 2.自筹资金 3.发行基础设施建设债券融资（二）创新手段：1.设立珠三角海外基金和国内基金 2.发行外币证券 3.BOT 4.ABS 5.ADR 6.组合项目融资方式 7.权利转让 8.金融品种创新。三、保证融资手段顺利实施的若干建议。     

BOT项目融资模式应用探讨

目前传统的基础设施建设管理模式已经越来越不能满足日益发展的社会经济的需要,政府投资在基础设施建设中也存在浪费严重、效率低下、风险巨大等诸多弊病,成为我国市场经济向纵深发展的一个制约因素。BOT融资模式适用于投资额大、建设周期长、回收见效慢的项目,主要集中于铁路、公路、桥梁、隧道等交通部门,电力、煤气等能源部门以及电信网络等通讯事业。应用BOT项目融资模式对改善我国公共基础设施建设中的"瓶颈"状况有着重要的作用。由于BOT模式出现时间较短,因而在我国的运用中遇到了不少的问题,我们有必要切实分析当前我国融资环节存在的实际问题,针对当前基础建设工程的融资现状,总结出一套适合我国当前经济状况的BOT项目融资模式,以更好地促进我国基础建设工程持续稳定地发展,同时也能给投资者带来较好的收益。