对我国贫困地区农村社会保障资金问题的探析

建立完善贫困地区农村社会保障制度是社会主义新农村建设中的重大课题,而这一课题的核心问题之一是资金问题。本文阐述了目前我国贫困地区农村社会保障资金状况,分析了存在的问题,并在此基础上提出了解决贫困地区农村社会保障资金问题的对策。     

新农村公共服务资金供应体系建构研究

持续并且良好的资金供应是保证新农村公共服务得以顺利开展的基础。建构新农村公共服务资金供应体系的主要途径是健全政府公共财政投入机制、完善农村信用体系、拓宽农村融资渠道、出台农村公共服务建设资金运行的配套政策。     

基于政府视角的社会主义新农村建设资金筹措实证分析——四川省新农村建设资金筹措调查报告

党中央、国务院高度重视"三农"问题,提出了建设社会主义新农村的伟大决策.为此,各级政府采取了一系列重大措施,如粮食直补、粮食保护价收购政策,加快农村税费改革步伐,取消农业税等.这些措施都在一定程度上激活了农村资金链,有效促进了农村生产力的发展.但是,新农村建设过程中还存在很多问题,其中最为突出的就是新农村建设资金的筹措难、使用混乱等一系列问题.     

农村基础设施建设与农民增收研究——一个农业财政资金整合的视角

农村基础设施是发展现代农业和建设社会主义新农村的重要物质基础,然而,资金短缺制约了农村基础设施建设.政府财政支农资金是农村基础设施建设的主要资金来源,但是政府资金投入交易成本较高,严重影响了财政支农的政策效应.通过运用全国数据测算了我国农村基础设施建设农民增收弹性系数,使用协整检验方法和Granger因果检验方法检验了财政支农与农民增收的因果关系,进而提出了整合财政支农资金、重塑财政支农资金管理新机制,增加农村基础设施建设以增加农民收入等政策建议.     

建立与社会主义新农村相适应的资金良性循环机制

金融是经济发展的基础,社会主义新农村建设离不开农村金融的支持。我国现行的农村金融体制种种弊端,已经不能适应农村经济发展的需要,金融体制的不足导致大量农村资金外流,农村金融需求遭到抑制,资金陷入恶性循环。我们要为社会主义新农村建设提供金融支持,打造农村资金良性循环机制,就必须进一步深化农村金融体制改革,包括构建多层次、多元化竞争性农村金融市场;进一步转变政府职能;放开对民间金融的管制等。     

整合财政支农资金推进新农村建设的实践与探讨

本文通过黄石市整合支农资金，推进新农村建设的具体实践，总结近年来地方财政支持“三农”的主要措施及成效，分析现阶段地方整合支农资金，推进新农村建设面临的主要困难和问题，并就如何更好地发挥“财政资金四两拨千金”的作用，完善支农资金整合，支持新农村建设进行初步探讨。     

新型农村合作医疗资金筹集机制研究

新型农村合作医疗制度是农村医疗卫生体系的重要组成部分,是建设社会主义新农村、统筹城乡发展和构建社会主义和谐社会的重要内容.资金的筹集与保障是建立和完善新型农村合作医疗制度的核心问题.通过深入分析中国新型农村合作医疗资金运行现状及原因,提出建立和完善新型农村合作医疗资金筹集机制的政策建议.     

建立农村低保资金分担机制的思考——基于两级政府之间行为的博弈分析

农村最低生活保障制度是落实科学发展观、构建和谐社会和建设新农村的重要内容,也是保障农村特困群众基本生活的"安全网"。在上级政府和下级政府之间建立科学的农村低保资金分担机制是建立健全该制度的重要保证。在对政府行为和财政对策选择进行博弈分析的基础上,就建立农村低保资金分担机制的提出建议。     

发挥农业政策性金融作用，服务社会主义新农村建设

2006年,中央一号文件明确指出,建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务,新农村建设需要巨大的资金投入,作为我国唯一的农业政策性金融机构的农业发展银行,肩负着为新农村建设提供资金的历史任务。然而,目前的农业政策性金融还存在一些缺陷,满足不了新农村建设的需求,我们需要改革农业政策性金融,使其更好地为社会主义新农村建设服务。     

强化金融供给功能积极支持新农村建设

农村金融是现代农村经济的核心,新农村建设需要资金的大量投入和金融的有效支持。资金成为制约新农村建设的“瓶颈”,但现实中农村信贷资金有效供给与有效需求不足并存。本文基于对当前各金融机构支农供给现状的分析,探究了农村金融在支持新农村建设中的不足,就进一步强化农村金融供给功能,充分发挥资源配置作用提出了几点建议。     

关于加大社会主义新农村建设资金投入的渠道及机制研究

社会主义新农村建设既是一项全新的事业,又是一项复杂的系统工程。在建设过程中,要在充分发挥我国农村自身造血功能的基础上,科学合理有效地向农村输血—积极向农村投入资金。本文回答了＂钱从那里来＂的问题,分别从财政资金、信贷资金,企业和个人投资的角度,指出了要以财政资金开路,信贷资金和企业投资跟进的模式来解决新农村发展资金不足的问题。重点回答了＂钱该怎么用＂的问题,为合理有效地使用建设资金,必须建立以科学发展观为统领,以投入农村基础设施和农村公共产品为重点,以投资扶持农村龙头企业为抓手的资金投入机制;建立农村基层党组织领导下,以加快农村各专业经济组织为中心的全社会力量共同参与的组织保证机制;建立以提高农民素质为核心,以发展农村义务教育为重点,以各种针对农民的职业培训为依托的教育培训机制。     

中国新农村住宅建设投融资体系分析

基于中国新农村建设的急迫性和必要性,面对农村建设资金的极度短缺已严重影响新农村建设和发展,解决农村住宅投融资的瓶颈问题,本文分析了我国农村住宅建设情况,指出加快投融资体系建设是发展农村住宅市场的首要推动力,并从农村住宅市场需求与前景,农村住宅现状分析,国内外农村住宅建设投融资,建立农村住宅建设财政金融的配套政策、财政金融支持的途径与方法、投融资的体制与机制改革等几方面提出了对策建议。     

新农村建设的资金统筹问题研究

新农村建设必须有资金支撑,而目前资金短缺严重财政农业投入不足、农村信贷供给与需求错位、农户收入水平制约投资规模、农村集体经济和企业的分化重组削弱了投资实力。深层次制约因素有农业投资的低盈利性和服务群体的弱质性、国家长期的二元经济政策、政府主导的强制性农村金融体制变迁脱离实际需求等。因此,必须构建适应新农村建设需求的多元化资金投入体系确保财政对农村公共品的投入,重构农村金融组织体系,导引多元民间资本投资农业,加大证券市场直接融资规模,并吸引外资投资我国农业。     

构建新农村住宅建设投融资体系的探讨

基于中国新农村建设的急迫性和必要性,面对农村建设资金的极度短缺已严重影响新农村建设和发展,解决农村住宅投融资的瓶颈问题,新农村建设国家近三年投入巨大资金,以及中央投资对社会投资拉动“乘数效应”,为农村住宅注入强心剂。本文分析了我国农村住宅建设情况,指出加快投融资体系建设是发展农村住宅市场的首要推动力,并从农村住宅市场需求与前景,农村住宅现状分析,国内外农村住宅建设投融资,构建新农村住宅建设投融资体系的方法及改革内容提出了对策建议。     

社会主义新农村建设与农村少年儿童图书馆发展

文章从农村少儿图书馆的现状，分析了农村少儿图书馆在社会主义新农村建设中的地位及意义，内涵及必要性，并为新农村建设中的农村少儿图书馆地发展提出了具体的发展思路。     

构建我国新农村基础设施建设多重监督体系

强化农村基础设施建设的监督，促进农村基础设施建设将有效推动我国新农村建设的进程。当前农村基础设施建设监督存在预算内资金监督软化和预算外资金监督缺乏、基础设施项目质量低下和基础设施管理不善等问题。针对这些问题，应构建农村基础设施建设多重监督体系，包括信息公开制度、强化社会监督、人大特派员制度和责任追究制度等。     

劳务输出与新农村建设——河南经济欠发达地区新农村建设路径思考

新农村建设涉及面广，建设周期长，是一项长期和艰巨的历史任务。近年来，随着农村劳务输出力度的加大和城镇化进程的加快，农村青壮年劳动力外出务工人数急剧增加。农村青壮年是建设新农村的主体力量，离开了他们，新农村建设就成了无源之水、无本之木。劳务输出怎样与新农村建设相互联系、相互促进，是当前新农村建设中的核心问题。     

新农村基础设施建设中的资金短缺问题及其对策建议——基于江西省吉水县的案例分析

农村基础设施是建设社会主义新农村的切入点,是新农村建设能否取得成功的关键。农村基础设施建设具有投入资金量大、周期长、公共性突出的特点。由于中央财政投入不足,县级财政收入因农业税取消而缩水,农民自身收入低,以及农村经济发展水平制约等原因,新农村基础设施建设的资金来源出现巨大缺口。本文以江西省吉水县为例,分析了造成农村基础设施建设资金缺口的内外在原因,并提出了解决问题的对策建议。     

新农村建设中亟待解决的公共财政问题

全面建设小康社会,重点是农村。而建立公共财政,扩大农村公共财政的覆盖范围,是新农村建设的重要前提,是更好地改善民生,促进社会和谐的重要保证。作为新农村建设资金的经营管理者和主要提供者的公共财政,在目前我国县乡财政的实际运行过程中出现了一些困难和问题,不仅制约了我国农村经济的发展,也在一定程度上影响了中国经济社会的协调发展。要克服这些困难、解决这些问题,必须加强对现今农村公共财政问题的研究,改革农村财政支出体制,推出行之有效的农村财政政策,建立规范的农村财政监督机制,使资金能及时到位、足额发放、最有效地发挥其在新农村建设中的作用。     

论社会主义新农村建设能长期性与建设方略

去年10月，党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的历史性任务以来，社会主义新农村建设正在各地热火朝天地展开。绝大多数地方以科学发展观统领社会主义新农村建设，科学规划，稳步推进。也有一些地方急于求成，把功夫下在动员农民集中居住上，不顾农民意愿的大拆大建的苗头出现了；还有一些地方搞资金集约型典型，集中大量财力物力搞中看不实用，不能推广的所谓新农村建设样板……凡此种种，都是对新农村建设的长期性缺乏认识的表现。为了扎实有效地推进社会主义新农村建设，很有必要从理论上搞清楚这一问题。