浅析农村集体经济组织负债原因与化解对策

<正> 截止1999年底,宜城市农村集体经济组织负债4941万元,村平27.3万元,农民户平负债571元。沉重的债务负担,阻碍了农村经济发展的再投入,给农村经济的发展背上了包袱。由此而引发的农民上访、信访等社会问题,也严重影响了农村社会的稳定和基层政权的巩固,成为农村社会不稳定的重要根源之一。 1 村级组织负债现状 ——负债现象具有普遍性。据调查,宜城市有个乡镇12个村76个村民小组,     

村级负债的原因及防范化解措施

为防范和化解村级不良债务,推动农村经济发展,促进农村稳定,菏泽市牡丹区根据党中央、国务院切实加强农村工作的有关部署和国务院办公厅《关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》精神,认真清理了村集体经济组织的不良债务。据清理调查,截止2001年底,全区668个村累计负债3723万元,村均负债5.6万元,其中负债超过10万元的村有107个,占总村数的16％。作为欠发达地区,沉重的债务负担给农村经济发展背上了包袱,已成为农村工作中不容忽视的重要问题。     

深化农村产权改革,增添农村发展活力

农村产权制度改革就是在提高农民生产生活自主性的基础上,建立完善的农村市场经济体系。深化农村产权制度改革,可以促进农村市场经济的发展,优化农村生产要素的组合,稳固农村集体形式,实现农民共同富裕。     

村级债务化解方法

2004年末，黑龙江省拜泉县对全县20个乡镇、186个村的债务进行了清理统计，乡(镇)政府和村级负债总额为1．44亿元。沉重的乡村债务加重了乡村和农民的负担，制约了农村经济发展和农民生活水平提高，影响了乡村行政管理职能正常运用。因此，针对不良债务具体方法如下：     

多措并举化解村级债务

近年来,材级债务问题已成为农村问题中的一大焦点、难点。研究解决村级债务化解的办法,建立防止债务反弹的长效机制,已是目前农村改革无法回避的问题。一、债务形成的原因(一)垫付税费形成负债。税费改革前,群众因各种原因尾欠“三提五统”款,而税费任务是硬性的,村干部为完成任务,不得不大举借债垫付税费款,这些拖欠资金在事后仍然难以收取,导致上清下不清,村级负债严重。如赤峰市敖汉旗林家地乡村级负债的70%都是由于群众拖欠“三提五统”款形成的。(二)基础设施投入过大。一些乡村大搞“政绩工程”和“形象工程”,超越集体经济和农民的承…     

浅谈如何加快我国农村经济发展

一、制约农村经济发展的四项问题1农业结构不合理,传统农业向高效农业转化力度不够。近两年,农产品供求关系发生了变化,市场需求向多样化、高品质方向转变,农业结构越来越显得不合理。政府虽然积极帮助和引导农民实施产业结构调整,但由于不少农户无技术、无资金、无经验,不能形成农业产业化经营.无法形成规模效应,造成投入多、产出少、销售难。2镇、村集体经济基础薄弱,严重制约着农村经济的大发展。乡镇企业和村办企业大部分停产倒闭或改制,有的给镇村两级经济留下沉重的负担,负债相当严重。有的乡负债高达千万元,村集体负债上百万元,     

农村人力资源开发的现状调查及困境分析——以河南省为例

农村人力资源开发是促进农村经济增长的源泉。通过对河南省农村人力资源数量、质量、负担系数和人力资源结构的分析,揭示了农村人力资源开发存在的投资不足、存量偏低以及制度缺失等问题,最后提出健全农村人力资源保障体系、提高农民的收入水平、加强农村基础教育投资、建立多层次的职业教育体系等途径,以合理地开发河南省农村人力资源。     

浅谈当前农村财务管理存在的问题及对策

村社财务管理是农业和农村经济工作的重要内容，也是广大农民十分关心的焦点热点问题，它直接关系着农村改革、农业发展和农民稳定的大局。各级党委和政府历来都高度重视这项工作。为此，把村社财务作为村务公开的主要内容，每年都要组织清理或审计。但是，随着农村改革的不断深入，改革期间由于认识上的偏差、体制上的不顺、人心上的不稳、制度上的漏洞、管理上的松懈，导致村社财务管理混乱，集体资金流失严重，农民负担逐年加重，乡村负债逐年增多，干群一度关系紧张。怎样认识和化解这些矛盾，直接关系到农村税费改革成果的巩固，关系到…     

2003年内蒙古自治区农村经营管理工作要点

2003年全区农村经营管理工作要认真贯彻党的十六大、中央农村工作会议和自治区农村牧区工作会议、农业工作会议精神，全面落实农业部对经营管理工作的要求和部署，进一步强化农村土地承包、减轻农牧民负担、农村集体资产和财务“三大管理”的主体职能，推进各项管理制度法制化、规范化，切实维护广大农民的经济利益；积极拓展农村专业合作经济组织、农业产业化经营、农村经营管理服务体系建设“三项指导”工作，     

农村集体负债的分析与对策

近年来，农村集体负债增长过快，不良债务过多，制约着农业的投入和发展，已成为农村生产力发展的严重障碍。通过产地调查，对农村仿佛负债进行,并就化角不良债务问题提出对策。     

温家宝强调要不失时机推进农村综合改革——保障农民利益 维护农民权利

近日，国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。温家宝在讲话中指出，我国近30年的农村改革取得了巨大成功。农村改革的第一步。以家庭承包经营为核心，建立农村基本经济制度和市场机制。保障农民生产经营自主权。第二步，以农村税费改革为核心，统筹城乡发展。调整国民收入分配关系。第三步，以促进农村上层建筑变革为核心，实行农村综合改革，解决农村上层建筑与经济基础不相适应的一些深层次问题。这几步改革贯穿一条红线。就是保障农民的物质利益，维护农民的民主权利，解放和发展生产力。     

对如何化解当前村级债务的思考

近年来，国家通过实施农村税费改革。使农民的负担明显减轻，农村的发展活力明显增强。但是，普遍而沉重的村级债务，给农村经济发展、基层组织的正常运转和农村社会稳定造成较大危害．从一定程度上阻碍了社会主义新农村建设的步伐。如何有效地化解村级债务，巩固税费改革成果。进一步加快新农村建设。已成为当前亟需解决的问题。     

农村税费改革的目标和内容

<正> 按照中央的要求,农村税费改革的目标是“减轻、规范、稳定”。减轻是通过改革切实减轻农民的实际负担;规范是加快形成农村规范的税费政策和征收办法;稳定是新的农村税费政策、征收办法及农民的实际负担水平要保持稳定。     

拓展农村思想政治工作培养造就现代新型农民

建设社会主义新农村内容丰富，寓意深刻．但其根本目的是发展农村生产力，增加农民收入，实现农民的全面发展．为的是农民，靠的也是农民，没有农民的参与和农民综合素质的提高，社会主义新农村建设将成为无源之水，无本之木。农村思想政治工作是建设社会主义新农村的生命线．说到底就是做农民的工作，实现农民自由而全面的发展是农村思想政治工作的必然归宿。     

消除体制性障碍促进农民增收

影响农民增收的原因是多方面的，从现象上看，农民收入减缓与资金短缺、种粮效益低、农民减负工作不到位、农技推广工作薄弱以及乡村负债较重等直接相关，但深层原因是现行管理体制不适应农业新阶段生产力的发展要求，是农业发展的阶段性变化和农村经济常年“积弱”的客观反映。     

从福清市近年农民负担情况看村级组织负担

农村税改以来,针对农民的税费负担大幅减轻,但面向村级组织乱收费、乱摊派和转嫁任务等负担的现象较为突出。本文从福清市农民负担监管实践角度进行分析、研究,并寻求可行对策,以利减轻村级集体负担,推动新农村建设。     

任重道远新农合

目前，新农合已经在农村健康业绩中发挥了基本的作用，但是要真正地解决农民群众医疗负担，尚任重道远。     

农民增收、减负与农村公共品供给

农村公共品供给过程中存在不少问题,既阻碍了农民收入水平的提高,又加重了农民的负担。分析了农村公共品供给与农民增收、减负之间的关系,提出了重新构建我国农村公共品供给体制的思路,以期切实有效地增加农民收入、减轻农民负担。     

南湖区多措并举为农民减负

近年来,浙江省嘉兴市南湖区认真贯彻落实关于减轻农民负担方面的政策和法规,巩固税费改革成果,建立农民减负长效监督管理机制,实现了全区农民零负担,促进了农村经济全面发展,农业持续增效,农民持续增收。2011年全区农村经济总收入598.16万元、农业总产值50.32万元、农民人均纯收入16285元,分别比2006年增长144.9%、98.9%、83.03%。确保了农村社会的和谐稳定。     

京郊农民负担问题的调查与思考

党和国家历来都十分重视发展农村经济,保护农民的合法权利,减轻农民不合理的负担。在京郊农村,要通过精兵简政、加强财务管理、改革农业税制、清费立税等措施,发展农村经济,减轻农民负担,增加农民收入。