面向高质量绿色发展的水资源污染防治政策评价及优化路径探究——基于PMC指数模型

选取10项典型的水资源污染防治政策为研究样本，利用文本挖掘和PMC指数模型构建评价体系。根据PMC指数和PMC立体曲面图对水污染防治政策进行评估，以期为推动高质量绿色发展、建设“人水和谐”的水环境提供参考。研究表明：10项政策中有1项达到完美级别，5项为优秀级别，4项为可接受级别，10项政策的PMC指数平均值为8.17，我国水资源污染防治政策设计整体较为合理。最后根据评估结果并结合我国水生态治理情况，提出了以下优化建议：政府主导构建协同共治机制，完善法律法规，加强监督与管理；资金与技术“双管齐下”，增加政府资金投入，鼓励市场资本投资，强化技术支撑；构建多元均衡的政策工具体系，组合使用多种类型政策工具；鼓励多元主体参与，加强生态文明理念宣传。     

政策工具视角下资源型城市转型政策优化研究

随着我国经济结构的优化调整,资源型城市转型已成为我国经济可持续发展的重要内容。资源型城市转型政策在调整城市转型的速度、方向和规模上具有重要作用。基于政策工具视角,运用政策工具分类、内容编码、频数统计等方法,结合PMC指数模型,对国家47项资源型城市转型政策进行量化分析评价。结果表明：各层面政策工具存在不同程度的结构性失衡,政府偏向使用环境型政策工具;从政策发展过程来看,政策工具使用不连贯,其中监督、评价环节政策工具存在空缺;47项政策的PMC指数等级均为合格以上,PMC曲面位于坐标轴的较高水平,但部分政策在某些评价变量上的得分较低。平衡各类政策工具结构,从多维度评价政策优劣,可充分发挥政策工具促进资源型城市转型的先导作用。     

大气污染治理政策文本量化研究——以京津冀城市群为例

通过梳理京津冀城市群大气污染治理政策的文本脉络，探讨各地方政府间的大气污染治理合作意向，为跨区域大气污染协同治理的实现提供参考依据。利用政策文本量化分析法，基于2009—2019年京津冀城市群大气污染治理政策，构建包含“时间、主体、类型、词频、工具、数量”的大气污染治理政策分析逻辑框架，明确当前大气污染治理政策演变规律。研究表明：1）从政策发文时间来看，京津冀城市群大气污染治理政策经历了初步发展期、平稳过渡期与治理稳定期3个阶段；2）从政策发文主体来看，各市发文主体差异化明显，北京、天津、石家庄三地呈现出多元化特征，其余地市较为单一，以市政府发文为主；3）从政策文本类型来看，大气污染治理政策主要集中于“通知”类型，占比高达73%，其余文本类型虽有涉及但频率较低；4）从政策文本词频来看，高频词主要集中于“污染”“企业”“防治”，政策文本来源分别为164件、127件、110件；5）从政策工具类型来看，主要偏重于管制型政策工具，占比达4357%，远高于市场型和自愿型政策工具；6）从政策发文数量来看，各城市发文数量差异较大，联合发文数量较少，大气污染协同治理程度较低，互动性明显不足。京津冀城市群大气污染治理是一项长期且艰巨的系统性工程，要重视多元治理模式、重构新型的政府网络关系以及进一步提升协同治理水平，共同应对大气污染治理问题，实现跨区域大气污染治理的常态化，从而形成大气污染跨区域联防联控联治的协同机制。     

基于文本挖掘的煤炭工业政策变迁与反思

为分析煤炭工业政策变化特征和趋势,采用社会网络分析和对应分析等文本挖掘、统计分析方法对"五年规划"文本进行分析。通过对1996-2016年煤炭工业"五年规划"文本内容进行词频统计、关联网络分析、语义网络分析、对应分析,揭示出不同"五年规划"文本高频词使用的差异性和相似性,政策关注的方向和重点,煤炭工业政策的变迁和发展趋势。研究结果表明,煤炭工业从最初的单纯追求产量、增长的粗放式发展向高效、清洁、绿色的集约式发展转变。     

基于语义分析的我国煤炭行业政策趋势研究

在"十三五"规划的第三年,煤炭行业的控产能、调结构也在逐步深入。文章梳理了我国煤炭政策的历史发展,重点从2010至2017年出台的煤炭行业政策文本分析入手,掌握了近年来煤炭行业政策的主要变化趋势:在始终保持安全生产的重要地位的同时,政策倾向由促生产变为控产能,由重生产到注重环保,由生产技术提升到互联网、大数据的加入,政策的变化也反映了时代变迁对行业的影响。最后,基于语义分析研究了对未来我国煤炭行业的政策趋势和行业发展方向,并提出了相应的建议。     

建设部2005～2007年建筑节能规划

(1)建立健全建筑节能政策法规体系。代国务院起草“关于加强建筑节能工作的决定”，建立以经济激励政策为主体的建筑节能政策体系；积极推动供热体制改革工作；建立以《国务院建筑节能管理条例》为主体的建筑节能法规体系；加快建筑节能设计、竣工验收标准的编制工作。     

基于去产能政策下我国煤炭产业战略分析

文章指出经济发展方式的转变、消费结构和生产结构的转型升级,以及环境气候变化的约束等影响因素迫使我国将煤炭产业改革调整问题提上日程。国家《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》中强调我国的煤炭消费量在2020年的占比控制在62%以内|“十三五”规划中提出要建设新的能源体系,实现能源的清洁低碳生产、安全高效的目标|现阶段去产能政策指导方针的提出,指引着我国煤炭产业未来的发展方向。通过对我国经济发展和煤炭产业过剩产能现状,及在去产能政策背景下所需要把握的几个问题进行分析,为我国煤炭产业的发展提出可供参考的战略和政策建议。     

基于去产能政策下我国煤炭产业战略分析

文章指出经济发展方式的转变、消费结构和生产结构的转型升级,以及环境气候变化的约束等影响因素迫使我国将煤炭产业改革调整问题提上日程。国家《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》中强调我国的煤炭消费量在2020年的占比控制在62%以内|“十三五”规划中提出要建设新的能源体系,实现能源的清洁低碳生产、安全高效的目标|现阶段去产能政策指导方针的提出,指引着我国煤炭产业未来的发展方向。通过对我国经济发展和煤炭产业过剩产能现状,及在去产能政策背景下所需要把握的几个问题进行分析,为我国煤炭产业的发展提出可供参考的战略和政策建议。     

重庆市绿色矿山建设发展现状与思考

为进一步推进重庆市绿色矿山建设，促进重庆市绿色矿业发展，系统分析了重庆市绿色矿山的建设发展现状并提出对策。2012-2014年,重庆市共申报了11家国家级绿色矿山试点，制定了绿色矿山建设的基本条件和建设目标。截至2018年12月，已完成21家绿色矿山的建设并完成第三方评估，完成矿产资源规划目标的60%。当前重庆市矿山的规模结构已持续优化，但小型及以下矿山占比仍达到60%以上，产能占比不足40%。通过分析研究，应在系统建立主城、渝西、渝东北、渝东南区域特色的绿色发展战略，构建绿色产业链，形成绿色矿山建设标准理论体系，推进落实“真金白银”激励政策4个方面进一步完善对策，促进重庆市矿业转型升级及绿色发展。     

信息与文摘

“十五”规划遵循六项原则据新华社报道国家发展计划委员会主任曾培炎日前表示，研究制定国民经济和社会发展“十五”规划，是关系到对世纪初我国改革开放和社会主义现代化建设总体部署的重要工作，一定要坚决贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，注意把握好六项原则．曾培炎指出，研究和制定“十五”规划要特别注意把握好六项重要原则：正确处理改革、发展、稳定的关系，使三者相互协调、相互促进；遵循速度和效益相统一的原则，切实推进经济增长方式的转变，深入贯彻科教兴国战略；充分发挥市场机制的作用，进一步加强和改善宏观调控；坚…     

空间约束下的巷道修复机反铲工作装置优化设计

针对煤矿井下巷道修复机在有限巷道高度下的卸料高度要求,确定了反铲工作装置的三节臂结构形式。基于Denavit-Hatenberg齐次变换矩阵建立了工作装置的运动学模型,推导了铲斗齿尖在坐标系中的位置表达式,建立了反铲工作装置的空间约束关系。以提高整机挖掘力为目标,以巷道修复机工作空间限制为约束条件,采用遗传算法对工作装置进行优化设计。优化结果表明,与经验参数相比较,反铲工作装置的挖掘力提高9.4%;动臂缩短8.9%,中间臂增加47.9%,斗杆缩短18.7%,工作装置总长缩短3.6%,节约了成本;空间约束对设计变量及挖掘力的影响显著。     

实物地质资料信息化体系的实践与探讨

2009年,国土资源部提出“十二五”规划纲要实行以来,地质行业信息化集群化工作陆续开展,并取得相应成效。2014年,国土资源“十三五”规划纲要颁布,在此工作基础上,本文总结国家馆在过去几年建设过程中,通过政策体系,标准体系、技术体系,在实物地质资料信息化工作中取得的阶段性成果;根据十三五规划要求,侧重实物地质资料“两化”以及“两重一主“工作,进一步提出了完善实物地质资料信息化工作目标和重点工作,并从数据,成果集成两方面进行论述。     

基于BP神经网络的生物质固定床热解气化过程模拟

为研究生物质的热解气化规律，基于BP人工神经网络原理，利用Matlab神经网络工具箱，以试验得到的两种生物质54组试验数据作为样本，建立了以停留时间、水分、温度、催化剂种类和催化剂用量为输入变量，气、液、固产物产率和不同种类气体组成为输出变量的生物质固定床热解气化过程模型。模型输出的7个变量的预测结果与试验数据吻合较好，证明该模型对生物质热解气化过程模拟的可行性和有效性。     

我国矿业企业生态效率评价及影响因素研究

为探究近几年我国矿业企业的可持续发展现状，采用考虑非期望产出的全局SBM-DEA模型和GML指数对2012—2020年我国矿业企业11个细分行业的生态效率进行静态和动态分析，并结合Tobit模型对生态效率的影响因素进行回归检验。结果显示，样本期内矿业企业生态效率总体呈波动上升态势，且较有效前沿面存在一定差距，不同行业之间差距显著；技术进步是提升生态效率的主要驱动因素；对外开放程度与矿业企业生态效率显著正相关，环境规制与矿业企业生态效率呈显著负相关。最后，从国家、矿业行业以及矿业企业三个视角给出提升矿业企业生态效率的政策建议。     

地质技术装备管理中的激励约束机制分析

搞好地质技术装备建设和管理是实现公益性地质调奁队伍精兵加现代化目标重要保障条件。本文从地质技术装备管理的目标出发，以激励和约束机制的理论分析为基础，对地质技术装备管理中激励和约束机制建立和实施进行了具体分析，提出建立系统的管理制度体系，完善管理组织结构和明确职责是实施地质技术装备有效管理的基本条件；地质技术装备管理的激励约束手段应以行政手段为主；建立地质技术装备管理考核制度，建立考核目标、量化指标、考核办法和奖惩措施，将地质技术装备管理水平纳入领导政缔考核内容之一。     

煤矿大型液压挖掘机装置的优化设计

分析煤矿大型液压挖掘机装置的结构组成、工作原理以及挖掘特点,探讨液压挖掘机模型的建立和目标函数的选取,并通过控制无关变量,施加外界约束等实现模型的仿真模拟,改变数据参数,获得挖掘机优化设计方案。     

我国鼓励煤层气产业发展的创新政策研究

本文选取了我国煤层气产业相关的28份创新政策文本中的548条政策条文,结合三大类政策工具,进行归纳分析。供给类政策工具的使用体现了政府对煤层气产业创新的直接干预;环境类政策工具的使用为煤层气产业提供了一个有益的发展环境;需求类政策工具主要通过作用于煤层气输送环节,间接促进煤层气产业创新。政策工具的使用总量呈现增长趋势,以环境类政策工具的使用为主,供给类政策工具的使用比例缓慢增加。由于技术对煤层气产业发展的制约,在创新政策制定中应当进一步加强供给类政策工具的使用,同时增强政策工具尤其是环境类政策工具的作用效果。此外,在煤层气产业发展的过程中,应该采用政策工具组合的形式,综合解决各类关键性制约问题,促进煤层气产业的健康发展。     

“十三五”土地整治规划编制研究——以中江县为例

中国经济发展进入新时代,给土地整治带来了转型发展的新机遇。为了规范有序开展各项土地整治活动,土地整治规划的编制成为一项不可或缺的工作。文章以中江县为例,阐述了规划编制的数据来源、研究思路和研究方法,明确了土地整治的目标,提出了规划实施的保障措施和建议,为"十三五"土地整治规划编制工作提供一定的参考依据。     

煤元素组成特性的数据挖掘

随机收集整理了693个典型的中国煤的数据样本，它们来自不同的矿区，干燥无灰基挥发分变化范围Vdaf=1．71％-61．8％．分别采用BP人工神经网络和多维变量统计二次型，对样本煤的干燥无灰基元素含量的信息进行了数据挖掘，结果表明，碳、氢的含量Hdaf，Odaf可以根据其它成分来预测，挥发分Kdaf，含量也可以用Cdaf，Hdaf，Ndaf的含量表示，从而得到了适用于我国各种类型煤的元素组成通用规律．基于样本统计分析，并给出神经网络和多维变量统计二次型等模型的相对误差分布函数．本研究成果可以应用于电厂锅炉入炉煤元素成分的软测量在线监测．     

关于矿业权市场和矿业权评估中几个问题的探讨

针对我国现阶段矿业权市场存在的问题，提出了要加强对矿产资源有偿使用的认识，加强矿产资源保护和开发利用的规划，建议尽快废除矿业权出让的双轨制，建立公开、公正、公平的矿业权市场；结合具体事例，针对矿业权评估中的生产规模和服务年限对采矿权价款的影响、矿业权出让中政策倾斜等有关问题进行了探讨。