构建完善新地方税体系的思考

根据党中央、国务院关于财税体制改革的安排,2015年是营业税改征增值税最后一年,也意味着地方税收体系也失去了主体税种,对地方财政而言,亟待构建新的地方税体系。本文通过分析地方税构成,探讨目前地方税体系中存在的问题,提出构建和完善新的地方税体系的意见和建议。目前我国地方税体系的构成分析(一)我国税种收入的主要构成1、从近二十年的税收收入情况来看,目前我国税收收入主要是以流转税和所得税为主,在地方税中占据半壁江山的财产和行为税占的比重较小,不足20%。地方税中收入较稳定的地方税税种有营业税、房产税、城     

中国财税关系需“变局”

中国财税关系格局严峻或将爆发严重危机。中央与地方最基本的经济政治关系是财政税收关系，其格局应当按照促进经济发展、明确各自事务、一级税源一级政权、减少转移支付体制成本、提高及保持税收效率等原则进行设计。从目前的体制和状况来看，中央与地方的财税关系中，中央集中过多，地方财税收入不稳定。许多市县级政府财政实际已经破产，中央向地方的转移支付成本高昂及漏损严重，这些问题如果不认真予以调整和解决，将会积累和爆发严重的经济、社会和政治危机。     

以市场化原则规范推进中央企业与地方企业重组

过去一段时间里,中央企业纷纷下放地方,近些年来不少地方企业又开始进入中央企业.企业之间这种流动性,实质上反映出的是国有资本在内部进行的整合与重组.     

“两税合一”对利用外资的影响及其对策

新企业所得税法的公布，标志着中国告别了内、外资两种所得税制度，实现“两税合一”。采用统一的所得税税率，由此，内资企业的税赋将明显减轻，外资企业在过渡期后将失去原来享有的“免二减三”税收优惠政策。同时，以地区差别政策为主的外资优惠政策将转化为产业差别政策为主的外资优惠政策。由于实行“两税合一”，     

宪政视角下我国中央与地方财政关系法治化的思考

一、宪政化过程中的财政分权法治化发展情况 (一)规范财政分权的宪法基础与法律匮乏 导致我国中央与地方财政关系不和谐状况的原因是多方面的,就其法律层面的原因来说,它无疑是规范中央与地方财政关系的宪法基础与法律的匮乏所致.目前,我国还没有一部专门的法律对中央与地方的财政权限与职能作出明确的界定,也缺乏协调与争议的解决机制.这种宪政上的缺失会直接或间接地影响到相关的财税立法,使预算、国债、税收等法律制度,因不能彰显宪政精神而得不到健全和发展,从而会影响赤字、债务和财政危机等经济问题的解决.     

我国石油税制与公司税收筹划对地方税收的影响分析——以石油城克拉玛依为例

我国石油税制改革始终都是在确保国家石油安全的基础上展开的,但在改革的过程中却造成了国家与石油企业、中央税收与地方税收之间的利益冲突。利益冲突的产生既有石油税制方面的原因,也有石油企业总部经济的原因,还有国家始终掌控油品定价权方面的原因。文章旨在建立框架模型并通过实际事例和数据,解释石油企业、中央税收与地方税收之间的利益冲突,并说明我国现行石油税制以及石油公司税收筹划是如何对地方税收产生影响的。     

运用和调整税收优惠政策的思路

一、税收优惠税种的选择一个国家税收优惠税种的选择与该国的税制结构紧密相关。一般来说 ,税制结构以所得税为主体的发达国家 ,其税收优惠一般也势必以所得税税收优惠为主 ,其他税种的税收优惠为辅 ;税制结构以流转税为主体的发展中国家 ,其税收优惠一般以流转税的税收优惠为主 ,其他税种的税收优惠为辅 ;而税制结构以所得税和流转税并重的中等发达国家 ,其税收优惠势必以所得税和流转税税收优惠并重。目前 ,我国的人均ＧＤＰ约为 80 0—1 0 0 0美元 ,若以人均ＧＤＰ在 480— 1 940美元的国家为中下等收入国家的标准 ,我国显然属于中下等收…     

现行税制的改革与完善

改革实践证明，我国已基本上形成符合社会主义市场体制要求的新税制体系，新税制实施后取得了很大成效。但是，从目前税制运行来看，也暴露出一些问题。如：内外资企业所得税制不统一。影响了企业之间的公平竞争：现行增值税并未真正体现出“中性”，在行业之间和纳税人之间税负不公；中央和地方税收权限划分不明确，地方税收体系不完善；农业税制度不健全等。     

加强国有资本经营预算

加强国有资本经营预算,既是预算体制改革重要组成部分,也是财政体制改革必然要求。国有资本既涉及到中央,也涉及到地方。本文就国有资本经营预算过程中需要注意的几个关系进行了阐述。     

我国地方税收体系存在的问题及对策

中国现行的地方税体系存在着财权与事权不统一，中央对税收的控制管理权过于集中，地方缺乏主体税种，地方政府的能动性和积极性不强等问题。应本着充分发挥中央和地方两个积极性的原则．合理划分中央和地方税政管理权限．统一地方税制，充实地方主体税种，给予地方一定的税收开微、管理权，真正做到财权与事权相统一，充分发挥税收体系的职能作用。     

乌鲁木齐出口退税政策放宽欲解外贸下滑之势

相关新闻"走出去"企业境外缴税可抵免随着西部大开发战略的不断推进、中央对新疆经济发展的重视以及各项优惠政策的给予,我区"走出去"的企业逐渐增多。"‘走出去’企业境外缴税可实行税收抵免,从而避免重复课税。"乌市国税局大企业和国际税务管理处副处长成莹说。截至目前,乌市共有境外投资企业63户,境外承包工程的6户。投资分布在乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、格鲁吉亚、俄罗斯和泰国等15个国家,境外投资方式主要是合资和独资两种形式。"走出去"纳税人来源于国内外的全部所得或财产课征所得税时,允许以其在国外缴纳的所得税或财产税税款抵免应纳税款,从而解决国际间所得或财产重复课税。具体办法是,先按纳税来自国内外全部所得或财产计算应纳所得税或财产税税款,然后再扣除其国外缴纳的部分,其余额即为实际     

进一步完善地方税收体系的研究

1994年我国在合理划分中央与地方事权的基础上建立了分税制财政管理体制，并相应建立了中央税收和地方税收体系。税制改革以来税收收入连年大幅度增长，税收收入占财政收入的比重、中央税收收入占整体税收收入的比重逐年攀升，中央税收体系得到了加强。与之相比，地方税制改革严重滞后，地方税收体系的不健全已逐渐成为阻碍地方经济发展的一个重要因素。     

略论中央与地方的税收划分

略论中央与地方的税收划分史兴旺，刘福全为理顺中央与地方的财政关系，我国于１９９４年进行了分税制财政体制改革。这次改革是以按税种划分收入为核心内容和突破口的，尽管在税收划分方面迈出了重要的一步，然而，税收在中央与地方间的划分主要还是以双方的利益关系为出...     

政府规模、地方治理与企业逃税

本文使用1998～2005年中国县级财政数据和工业企业数据,利用国民收入账户原理和企业会计准则计算之间利润的差异,考察了县级政府规模和地方治理对企业所得税逃税的影响。我们发现,县级政府会将自身规模扩大后的财政压力施加到企业身上,从而提高企业面临的实际税负水平。但这并没有带来地方税收征管水平的提高,反而会导致更多的企业逃税。政府规模指标(县级财政支出占GDP的比重)增加1个百分点,企业会少报告0.8%的利润,这意味着企业会少缴纳0.8%的所得税。在那些地方政府治理水平更差、提供公共品能力更弱的县,这种现象会更为严重。本文的经验研究表明,政府规模过大和地方治理水平较低是导致企业逃税等非正规经济活动普遍存在的重要原因。     

完善我国地方税收体系的对策

<正> 当前,我国现行地方税收尚存在许多不足之处。一是地方税收的管理权限过多集中在中央,削弱了地方税收特有的作用的发挥,二是地方税收体系不健全,不到位,影响地方收入的稳定和可靠;三是地方税收划分既不规范也不彻底;四是地方税收改革滞后,不适应社会主义经济发展的需要。为此,必须遵循税收的基本原则,考虑地方税的自身特征,通过法律形式科学地划分中央与地方的税种和税收收入,建     

天津市属企业试行国有资本经营预算工作稳步推进

为贯彻落实市政府《关于我市市属企业试行国有资本经营预算的意见》精神，日前市财政局和市国资委联合召开市属企业试行国有资本经营预算工作会议．传达中央及市政府国有资本经营预算文件精神．介绍本市国有资本收益收缴管理暂行办法．对下一步工作进行了部署。全市110个市属企业（控股）集团公司、区县财政局和有关单位的领导及负责同志共计260多人出席了会议。     

国企10月始分红

9月13日,国务院公布了《关于试行国有资本经营预算的意见》(以下简称《意见》),给出了明确的实施时间表:中央本级国有资本经营预算从2008年开始实施,2008年收取实施范围内企业2007年实现的国有资本收益。2007年进行国有资本经营预算试点,收取部分企业2006年实现的国有资本收益。地方试行国有资本经营预算的时间、范围和步骤由各省(区、市)及计划单列市人民政府决定。     

新企业所得税对中小型企业的影响及对策

2008年开始实施的新所得税在为中小型企业创造公平的税收环境、降低中小型企业税收负担、促进中小型企业创新等方面发挥了积极作用。但是在实施过程中也出现了部分小型微利企业税收负担上升、中小型企业融资缺乏税收政策支持、企业业主税收负担过重和西部地区难以享受高新技术企业政策优惠等问题，为促进中小型企业的发展，应进一步完善当前的税收政策。     

浅议所得税的跨期摊配

所得税跨期摊配是所得税会计处理的一种方法 ,它主要用于处理税前帐面收益和应税收益之间的暂时性差异。一、税前帐面收益与应税收益的差异——暂时性差异及永久性差异财务会计遵循财务会计准则确定税前帐面收益 ,进而确认当期的所得税费用 ,而纳税申报必须遵循税法及其实施细则的规定应税收益 ,进而确认当期的应付所得税。由于财务会计准则和税法有关收入、成本、费用、利得和损失确认的规定不尽相同 ,致使税前帐面收益与应税收益之间几乎必然发生差异 ,因而使企业某一时期的所得税费用和应付所得税不同。税前帐面收益与应税收益之间的差异…     

建设工程内部承包合同税负约定条款剖析

建设工程内部承包合同的税负约定条款,违背税收法定原则,形成税法漏洞,令承包人逃避营业税、个人所得税等纳税义务,扰乱了税收征收管理秩序,形成执法与司法之间的矛盾。修订税法,明确税负不得约定,规定承包人、挂靠人要依法缴纳营业税和所得税,并统一税收执法和税收司法之标准。