2004年卫生应急办公室工作要点

一、加快突发公共卫生事件应急处置机构建设按照部党组的部署,指导各地卫生行政部门尽快设立突发公共卫生事件应急处置协调机构,指定专人负责卫生应急管理工作,建立和完善应对突发公共卫生事件多部门协调机制,组织协调有关突发公共卫生事件应急处理工作。二、加强突发公共卫生事件应急指挥与决策系统的建设抓紧全国突发公共卫生事件应急指挥与决策系统项目建设,力争2 0 0 4年底全国突发公共卫生事件应急指挥决策系统投入使用,指导各地应急指挥与决策系统的建设。三、完善应对突发公共卫生事件相关法律法规尽快制定《突发公共卫生事件应急条…     

突发公共卫生事件应急防控体系建设刍议

本组资料介绍了突发公共卫生事件的含义和种类,分析了我国应对突发公共卫生事件存在的主要问题①公共卫生投入不足,应急储备薄弱;②突发公共卫生事件应急组织机构不健全,初期应急指挥不力;③公共卫生信息网络不健全,突发事件监测预警不力。就建立健全突发公共卫生事件的应急防控体系提出了几点建议①加强突发公共卫生事件的社会防控体系;②加强医院突发公共卫生事件的专业队伍建设。     

公共卫生应急指挥大屏建设探讨

国务院总理温家宝指出，为了积极应对突发公共卫生事件的发生，我们必须建立起统一的指挥系统，畅通的信息网络，完善的疾病预防控制、应急救治体系和应急医疗卫生队伍。建立突发公共卫生事件指挥信息系统，既是建立应急体系的前提，又是应对和处理突发公共卫生事件的关键。近年来，我国卫生行业的信息化建设步伐不断加快，针对突发公共卫生事件的应急指挥系统建设更为迫切。     

建立长效机制确保突发公共卫生事件应急指挥与决策系统发挥实效

随着国家加大对突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设的投入及地方政府用于应急体系建设配套资金的逐步落实,各地突发公共卫生事件应急指挥与决策系统建设如火如荼般展开。各地应急指挥系统建成后能否实现互联互通、资源共享、应急指挥高效,成了人们关注的焦点。文章从当前全国突发公共卫生事件应急指挥决策系统建设存在的问题、应急信息系统运营维护长效机制的建立与怎样发挥突发公共卫生事件应急指挥系统的实效等方面进行了探讨,提出了建立长效机制,确保突发公共卫生事件应急指挥与决策系统发挥实效的一些观点。     

突发公共卫生事件应急指挥机制研究的SWOT分析

为了有效开展突发公共卫生事件应急处理工作，需要我们建设和完善突发公共卫生事件应急指挥机制。而在建设和完善突发公共卫生事件应急指挥机制之前，需要我们对突发公共卫生事件应急指挥机制的研究进行SWOT分析。文章将从优势、劣势、机会和威胁4个方面对突发公共卫生事件应急指挥机制研究进行SWOT分析。     

突发公共卫生事件应急指挥机制研究的SWOT分析

为了有效开展突发公共卫生事件应急处理工作．需要我们建设和完善突发公共卫生事件应急指挥机制。而在建设和完善突发公共卫生事件应急指挥机制之前，需要我们对突发公共卫生事件应急指挥机制的研究进行SWOT分析。文章将从优势、劣势、机会和威胁四个方面对突发公共卫生事件应急指挥机制研究进行SWOT分析。     

县级市公共卫生应急综合指挥平台的实现与应用

公共卫生应急综合指挥平台通过调用卫生应急资源实现平战结合的管理应用,实现了卫生行业内外资源的联动,提高了医疗救治、公共卫生管理、行业监管、科学决策以及突发公共卫生事件的应急指挥能力。本文从实施策略、具体应用、系统组成、实施效果、总结展望五个方面阐述了公共卫生应急综合指挥平台的实现过程,系统的应用极大地提升了卫生决策层对突发公共卫生事件的应急处置能力,是卫生应急工作的科学实施方案和有效部署手段。     

新疆突发事件应急救援能力亟待提高

乌鲁木齐发生的“7·5”事件,对卫生应急救援和应对突发公共事件的能力提出了很高的要求。记者从有关方面了解到,目前新疆自治区的应急救援能力建设有待提高,同时急需建立突发公共卫生事件应急指挥平台。     

标版新闻

我国将实现突发公共卫生事件计算机自动预警卫生部《2006年卫生应急工作要点》指出我国将逐步实现突发公共卫生事件计算机自动预警。此文件从实施突发事件卫生应急预案,完善预案体系、不断完善卫生应急处置机制,规范应急管理等十个方面对我国今年的卫生应急工作做了详细的规定。今年我国将制订《卫生应急工作规范》,健全公共卫生事件应急调查处理标准操作规范和技术方案, 逐步形成信息快捷、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发公共卫生事件应急指挥和决策网络。     

医院突发公共卫生事件应对能力综合评价体系

目的建立医院突发公共卫生事件应对能力综合评价模型及评价指标体系。方法通过文献研究构建医院突发公共卫生事件应对能力评价指标体系框架和设计医院应对能力现状调查问卷，对北京市153所二级以上医院进行应对能力现状的问卷调查。在此基础上，采用因子分析法建立医院突发公共卫生事件应对能力综合评价模型。结果医院突发公共卫生事件应对能力评价指标体系包括应急指挥协调机制、应急预案、监测预警、实验室管理及诊断、信息报告交流、应急人员、应急床位、应急药品储备、医疗救治措施、消毒净化、个人防护设备储备、其它应急物资储备和工作人员的教育培训13个维度，13个维度均具有较好的内部一致性（克朗巴赫α系数为0．968）。医院突发公共卫生事件应对工作中，对突发公共卫生事件的识别判断是最重要的（权重系数为0．526），其余依次为医疗救治软件（权重系数为0．159）、医疗救治硬件（权重系数为0．121）、应急意识（权重系数为0．108）和物资储备（权重系数为0．086）。结论所建立的医院突发公共卫生事件应对能力评价指标体系框架和综合评价模型能较全面的评价医院应对突发公共卫生事件的能力，具有较好的信度。     

医务人员件应对突发公共卫生事件能力的培养

目的医务人员应对突发公共卫生事件能力是妥善解决突发公共卫生事件预防控制的重要保障。方法通过分析卫生体系概况、近10年传染病疫情态势以及突发卫生公共事件的发生情况以及北京医疗机构卫生应急现状等,剖析突发卫生公共事件应急处置中存在的问题以及医务人员应对突发公共卫生事件的不足之处,提出医务人员应对突发公共卫生事件能力培养措施及方法。结果提高了医务人员应对突发公共卫生事件的能力。结论通过对医务人员突发公共卫生事件应急能力的培训,使之正确地运用法律法规,忠实地履行其职责;全面、准确地实施卫生应急预案;规范、有序地开展卫生应急工作。     

卫生系统2004年9项重点工作

1加大公共卫生建设力度,健全突发公共卫生事件应急体系 各级卫生部门要设立突发公共卫生事件指挥机构,建立统一的应急指挥系统.     

论卫生中介组织在突发公共卫生事件管理中的作用

结合SARS灾难和我国构建突发公共卫生事件应急体系的实际，分析并提出了卫生中介组织在突发公共卫生事件管理中应该发挥的重要作用，包括开展健康教育、提高居民防范能力、合理应对突发公共卫生事件的能力；开展应对突发公共卫生事件的技术培训，提高专业人员的工作能力；积极开展相关研究，为政府有关部门提供决策依据；各相关中介组织密切合作，积极开发和实施突发公共卫生事件操作规范；积极参与突发公共卫生事件应急体系的监督检查，促使应急体系高效运转以及积极协助政府加强农村突发公共卫生事件应急体系建设，提高农村地区的应急反应能力等。     

卫生行政部门突发公共卫生事件指挥能力研究

目的:了解卫生行政机构在突发公共卫生事件的应对过程中指挥能力的现状并分析其影响因素。方法:定性访谈与定量调查结合。结果:应急管理组织体系初步建立,应急管理组织机构建设、信息支持两因素对应急指挥能力产生影响。     

口岸突发公共卫生事件卫生检疫应急处理

本文从理论与实践相结合的高度,提出口岸检验检疫部门有效应对口岸突发公共卫生事件应急机制的基本框架并探讨了应对口岸突发公共卫生事件的特点,剖析了目前应对口岸突发公共卫生事件管理现行机制的薄弱环节,通过应急响应实例分析并提出了口岸检验检疫机构应对突发公共卫生事件的问题与对策,认为口岸突发公共卫生检疫应急体系应包括应急指挥、公共卫生信息、实验室快速诊断、应急处理队伍、应急支撑、前瞻性的科研等几个子系统的合力建设.目前口岸突发公共卫生事件的应急机制有待进一步完善.     

军队突发公共卫生事件综合评估体系探讨

突发公共生卫事件预知性差,未知因素多,预防、救护难度大,医疗救治技术要求高,需要尽快建立完善的军队突发公共卫生事件应急体系,并建立相应的管理和评估体系。1评估目的通过评估发现,军队突发公共卫生事件应急体系存在的问题,提出进一步完善建议,供军队有关部门作决策参考,使应急体系更好地应对突发公共卫生事件发生。2评估对象根据突发公共卫生事件应急体系所覆盖的相关对象,评估对象纵向到底,横向到边。纵向到底即为评估区域内从顶层行政机构至底层部队单位的纵线范围;横向到边,即为各级机构范围内相关部门和单位。3评估程序①根据评估对…     

突发公共卫生事件应急系统分析与设计

2003年SARS以后,突发公共卫生事件应急指挥系统进行入建设高潮,全国各地应急指挥系统建设投入使用,在"毒奶粉"、"手足口病"、"甲流"等突发公共卫生事件中发挥了一定作用。但是从各地建成的应急指挥系统分析,主要取得两个方面的成效,一是视频会会议系统建设相对完善,在应急会议和应急医疗救治培训等方面效果明显;二是提升了对应急资源和应急预案的管理能力,对应急指挥系统理解更加深入。     

口岸突发公共卫生事件应急能力评估机制研究

突发公共卫生事件的发生严重影响了区域、国家甚至全球的社会稳定和经济发展,加强核心能力建设是提高应对突发公共卫生事件能力的重中之重.构建国境口岸突发公共卫生事件应急能力评估体系,建立定期评估机制,客观评估口岸突发公共卫生事件的应急能力,是科学指导国境卫生检疫工作的重要基础,对口岸应对突发公共卫生事件应急能力的持续提升与改进具有重要作用.本文通过对口岸突发公共卫生事件应急能力评估机制建设的现状分析,提出了应急能力评估机制建设构想,对评估口岸突发公共卫生事件应急管理能力具有指导意义.     

青岛市突发公共卫生事件综合应急指挥系统信息化建设探讨

目的:探讨突发公共卫生事件综合应急指挥系统信息化建设。方法:通过编制公共卫生信息标准,规范、整合、开发信息报告系统,建立公共卫生数据交换平台、信息数据库和决策支持数据库等,将多种综合信息集成,通过GIS展示,实现综合指挥。结果:形成了融指挥协调、预测预警、医疗救治、物资储备等功能为一体,全市横向和纵向互连互通的应对突发公共事件电子信息网络系统。结论:建立信息共享与服务平台,能够实现对突发公共事件的应急指挥调度。     

加强突发公共卫生事件的应急处理

为了及时有效地处理好突发公共卫生事件,人们认识到必须提高对加强处理公共卫生事件的法律意识及公共卫生建设的迫切性和重要性的认识,保证公共卫生建设顺利进行,重点加强突发公共卫生事件应急法律意识,应急指挥系统,预防控制系统,信息系统等方面的建设,全面提高突发公共卫生事件的应急处理能力.